共同缔造工作方案范文【推荐31篇】

共同缔造工作方案范文（精选31篇）

共同缔造工作方案范文 篇1

麻风病是由麻风分枝杆菌引起的一种慢性的传染病，主要侵犯包括皮肤和周围神经等部位。得到早期治疗的麻风病人可以没有任何畸残，若得不到及时治疗可以导致严重的畸残。1982年世界卫生组织(WHO) 推荐麻风联合化疗(muhidrug therapy，MDT)方案以来，麻风病的治疗取得了突飞猛进的成绩，可以达到满意的疗效。本文就近年麻风的临床治疗进展做一概述。

1麻风病MDT 的药物

1.1 氨苯砜(diam inodimethyl sulfone，DDS)

上世纪五六十年代, 氨苯砜(diam inodimethyl sulfone ，DDS) 是麻风病标准化疗药物，广泛用于多菌和少菌型麻风病的治疗。氨苯砜对麻风杆菌主要为抑菌作用。氨苯砜治疗的优点是疗效肯定，服用简便，耐受良好和价格低廉，当时是治疗麻风的首选药物。缺点是疗效慢，疗程长，需终身服用。但长期 DDS单疗在许多地区出现D D S耐药，导致治疗失败。有人用长效的氨苯砜衍生物—二乙酰氨苯砜对高危人群进行预防性治疗， 获得较好的效果。更多的抗麻风菌药物如利福平( rifamipin ，RFP ) 和氯苯吩嗪( clofazimine, CFM ，B663 ) 陆续用于治疗麻风病[1]。

1.2 利福平( rifamipin，RFP )

RFP 是迄今为止对麻风杆菌最有效的杀菌性药物之一。近来发现利福平的同类药物利福喷丁( rifapentine，RPT) 对麻风杆菌的杀菌活性比利福平强8倍[2]。

1.3 氯苯吩嗪( clofazimine, CFM，B663 )

CFM是一种吩嗪染料，通过与分支杆菌的DNA 结合抑制转录而产生抑制分支杆菌生长的效果，对结核分支杆菌和牛分支杆菌的MIC 为0.1～0.33μg/ml。一般起始剂量为200～300 mg/d，当组织饱和（皮肤染色）时减为100mg/d。它的另外一个重要作用是与β干扰素合用，可以恢复由结核分支杆菌25片段引起的细胞吞噬和杀菌活性的抑制作用，从而成为吞噬细

胞的激发剂，属于免疫治疗的一部分[3]。具有抗麻风杆菌和抗炎作用，对麻风性结节性红斑有治疗和预防作用。CFM 已作为多菌型麻风标准联合化疗方案的药物之一。然而每月1次大剂量服用时，其潜在的胃肠道不良反应令人关注。不良反应有： 皮肤色素沉着、 鱼鳞病样改变、消化道反应、眼变化等。

1.4 氧氟沙星(Ofloxacin)

有温和的抗麻风菌作用，其对麻风杆菌作用机理未知, 但通过对其他细菌研究结果显示，其是通过抑制细菌DNA 合成而起杀菌作用的。它的作用靶位有2个，分别为D N A 旋转酶及拓扑异构酶Ⅳ，两者均参与了 DNA的复制。细菌对氧氟沙星的耐药可由染色体和质粒介导，由染色体介导的此类抗菌药的耐药机制有: 作用靶位的改变、细胞膜的主动泵出机制和外膜孔蛋白缺失造成外膜通透性降低，已证实麻风杆菌 GyrA基因错义突变导致产生耐氧氟沙星麻风菌[4]。

1.5 甲红霉素(clarithromycin , CLARI)

属于大环内酯类抗生素，在小鼠和人体内对麻风菌有显著的杀菌作用。500mg / d 口服, 在治疗28d 和56d 可分别杀死患者体内 99%、99.9 %的麻风菌。其杀菌作用认为与红霉素相似, 抑制细菌蛋白质的合成相结合的核糖, 抑制肽酰转移酶的活性, 影响肽链从受位移位至供位的过程, 阻止肽链延长, 从而抑制细菌蛋白质合成。推测甲红霉素的耐药似乎与23 SrRNA 基因的错义突变相关，而也有研究发现麻风菌耐甲红霉素菌株与 23SrRNA基因突变不相关[5]。

1.6 米诺环素( minocycline )

属于四环素族抗生素, 有显著的杀灭麻风菌的作用。其对麻风菌的杀菌作用比甲红霉素强，但比RFP 和氧氟沙星低, 标准剂量是100mg/ d。四环素类药物抑菌的主要机制是通过与核糖体 30S亚基结合，从而抑制氨基酰2tRNA 与核蛋白体结合, 阻断蛋白质的合成[6]。对四环素耐药的微生物大都产生一种核蛋白体保护蛋白，这种蛋白能与核蛋白体相互作用使其不受四环素的作用，从而使微生物蛋白质合成不受影响, tetM基因则是这种核蛋白体保护蛋白的编码基因。

2 麻风的联合化疗

2.1 WHO推荐的麻风病联合化疗方案

2.1.1 多菌型方案： 利福平 600mg每月 1次， 监服； 氨苯砜100mg /d ，自服；B 6 6 3 3600mg 每月 1次，监服 和 5 0 mg /d ，自服； 疗程 24个月[7]。

2.1.2 少菌型方案： 利福平 600mg每月 1次， 监服； 氨苯砜100mg /d ，自服； 疗程 6个月。

2.1.3 单皮损少菌型方案： 由利福平 600mg、 氧氟沙星400mg 和米诺环素100mg3种药物组成，仅服用1次，适用于单皮损少菌型麻风比例较高的国家[8]。

2.2 联合化疗 的疗 效

2.2.1 多菌型麻风：

联合化疗方案能迅速终止传染和防止耐药的发生。多菌型麻风用联合化疗治疗，细菌指数( BI) 每年平均下降 0.62。用现有抗麻风药物无论单疗还是联合化疗，均不能改变多菌型麻风细菌指数的下降速率，这是由于多菌型患者固有的免疫缺陷所致。然而多菌型麻风用世界卫生组织 2年固定疗程的 MDT方案治疗，由于利福平的强效杀菌作用，在停止MDT 后，细菌指数还会继续下降，直至阴转[9]。故一般认为多菌型麻风无需采用MDT 连续治疗到皮肤查菌阴性。

有人[10]对 158例多菌型病人MIYF 2年后，59.5 ％的病例皮损全部消退。余 40.5 ％的病人皮损转为不活动。BI ≤3的42例转为阴性，其余的病人BI 也逐渐下降。MDT 的复发率比DDS 单疗低得多，一般在 1％以下。但也有高的报告，有人[11]报告BI > 2.71 的患者完成 2年联合化疗后随访≥12年, 复发率为 13％. 多菌型麻风用联合化疗治疗2年的复发危险与疗前的菌量有关，BI 愈高复发的危险愈大。有人[12]把固定 2年的MDT 和治疗至细菌阴性的MDT 对比，结果前者的复发率为2.04 ％人年，后者的复发率为 1.01 ％人年。复发率 的差异主要表现在停止 MDT4年以后。同时发现，BI ≥4病人的复发率 4.29％人年，比BI

2.2.2 少菌型麻风：

由于少菌型患者机体有一定的免疫力，停止治疗后，活动性皮损会继续逐渐消退。报告[14]，对2892例少菌型患者于MDT 后平均随访10年，复发率为 1.9 ％。

2.3世界卫生组织推荐用于特殊情况的联合化疗方案

2.3.1 因变态反应或肝病不能服用利福平或对利福平耐药的多菌型麻风[15]： B663 50mg /d 加氧氟沙星400mg /d 、米诺环素100mg /d 、克拉霉素500mg /d 中的两种，治疗6个月，继之以B663 50m g/d 加米诺环素100mg /d 或氧氟沙星400mg /d ，再治疗18个月。

2.3.2 因皮肤色素沉着而完全不能接受B663治疗的多菌型麻风： 以氧氟沙星 400mg/d 或米诺环素 100 mg /d 替代联合化疗方案中的B663； 鉴于B663对 Ⅱ型麻风反应有预防和治疗作用，应尽量说服患者接受B663治疗[16]。

2.3.3 对氨苯砜治疗有严重毒性作用者：应立即停止氨苯砜治疗。多菌型麻风用多菌型方案中的利福平和B663两种药物治疗即可，可以不服氨苯砜，亦无需加用其它药物；少菌型麻风其菌荷在 106以下，对任一抗麻风药物治疗均不会产生耐药[17]性。如果少菌型患者对氨苯砜治疗有严重不良反应，可以B663代替，剂量同多菌型方案，疗期为6个月，也可单用利福平治疗。

3 麻风的免疫治疗

麻风免疫治疗的临床实验始于上世纪 五十年代。由于有相当一部分病人(瘤型) 对麻风杆菌有特异性免疫缺陷，使得药物治疗瘤型麻风效果不够理想，易复发。因此，通过免疫治疗提高机体抵抗力，杀灭残留活菌，对麻风病的治疗来说具有特殊的意义。

3.1卡介苗( BCG)

BCG可通过刺激T 、B 细胞增殖，活化和增强巨噬细胞吞噬能力，促进IL-1、IL-2和肿瘤坏死因子等细胞因子的产生和释放，并增强 NK细胞杀伤活性，从而非特异地增强机体免疫功能。实验研究显示[18]，重组BCG 能刺激机体产生IL-18，增强免疫调节功能，由巨噬细胞产生的IL-18有助于Thl 细胞分化，它和IL-12一起在抗细胞内感染的细胞免疫中起关键

性作用，且与干扰素起协调作用。有人[19]把36个高菌荷病人分为3组：1组MDT+BCG 0.1mg 每 6个月1次，2组 MDT+w疫苗每6个月1次，3组MDT+安慰剂对照，3组病人均治疗至细菌阴性，结果细菌阴转时间分别是3.5年、3年、5年，疫苗组均无不 良反应。等亦获得类似的结果，他把60个多菌型病人随机分为 3组，A 组用 MDT+ BCG，B 组用 MDT+w疫苗，C 组用MDT+盐水对照。结果A 组和B 组临床改善均比C 组明显。每年BI 下降A 组为2.4O ，B 组为2.05，C 组则为 0.85。

3.2 DNA疫苗

DNA 疫苗近年研究较多，但仅限于动物试验。在这方面，有人[20]把麻风杆菌和鸟分枝杆菌( Mav)编码35×10蛋白基因克隆人含巨细胞病毒启动子的质粒Pjw4303，制备DNA 疫苗Mav35和DNA-ML35，用C57BL /6 (H-2) b鼠和远系繁殖瑞士白化鼠来测定疫苗的免疫性，结果显示，接种DNA-ML35疫苗后，针对相应疫苗T 细胞和干扰素增加；接种麻风杆菌7个月后，鼠垫活菌量减少，其保护作用和BCG 相当。另外发现[21]DNA-Mav35和含IL-12基因的质粒共用，比DNA-Mav35单用更能刺激有关淋巴细胞亚群和干扰素产生，加快Mav 的清除，由于DNA-Mav35与DNA-ML35存在95％同源，预示着DNA-ML35和含IL-12基因的质粒共用，对麻风杆菌更有保护作用[22]。

3.3 免疫调节剂

锌作为免疫调节剂常用于临床，在麻风治疗中也有报告。锌的缺乏会引起免疫功能早熟，使占优势的Thl 细胞分化转向Th2细胞分[23]化。其它作为免疫治疗的物还有RACA854、秋水仙碱、左旋咪唑等药经过长期的临床实践与研究，麻风病已由单一的氨苯砜治疗，发展到有多种药物可供选择的联合化疗。联合化疗可减少耐药的产生，降低复发率，使麻风病可以治愈。高菌荷病人结合免疫治疗，能提高疗效，但大面积推广应用于临床尚在研究阶段。

共同缔造工作方案范文 篇2

以县委、县政府“双城六镇”建设为契机，在进一步巩固三年行动成效的基础上，以建设美丽宜居乡村为目标，以农村改厕、垃圾治理、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，启动实施农村人居环境整治提升五年行动和农村人居环境“百村示范·千村整治”三年行动，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，全面推动农村人居环境整治工作取得显著成效，现结合本镇实际，特制定以下工作方案。

一、总体目标

20xx年，我镇农村人居环境明显改观，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村供水、生活垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，做到村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立，村民环境卫生意识普遍增强。农村生活垃圾得到有效治理，生活污水得到有效管控，规模养殖场粪污处理设施配套率达到95%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上，农作物秸秆综合利用率稳定在85%以上；农村水电路讯等基础设施明显改善，村容村貌显著提升，村庄布局规划基本完成；全镇实现干净整洁的行政村达到100%。

二、重点任务

（一）加快提升村容村貌和农村基础设施建设水平

1、立足各村（社区）不同基础条件，以日常清洁保洁为重点，突出“八清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生、改变影响农村人居环境不良习惯），以实现村庄由干净整洁向美丽宜居转变为目标，深入持续开展村庄清洁行动。结合重大节庆活动，打好村庄清洁节日战、攻坚战；开展村庄清洁干净整洁村、重点达标村、示范样板村“三档村”、县级示范村、镇级示范村创建，建设一批美丽宜居村庄；各村（社区）建立健全符合当地实际的村庄保洁制度、维护机制，推动村庄清洁制度化开展。结合疫情常态化防控，引导农民群众改变不良生活习惯，养成健康的生产生活方式。

2、把实现脱贫村庄由干净整洁向美丽宜居转变作为脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接的重要途径，保持帮扶政策、帮扶资金、帮扶力量不变，强化相关项目和资金整合，动员群众积极参与村庄环境整治，持续改善脱贫镇办、脱贫村、脱贫户人居环境。

3、有序推进人口规模较大自然村（组）通硬化路，推动农村公路建设更多向进村入户倾斜。全面推进路长制实施，夯实镇级政府主体责任，加强养护管理，巩固农村公路建设成效。

4、实施农村供水保障工程，巩固提升受益人口覆盖率。持续深化农村供水建后管护体制建设，夯实“三个责任”“三项制度”，加快农业水价改革推进步伐，实现农村供水水费收缴率95%以上。

5、进一步建立健全农村通动力电长效机制，确保与产业发展、城乡电网、乡村振兴等规划有效衔接和经济社会发展相协调，保障乡村发展用电需求。

6、持续推进乡村绿化美化行动，保护乡村绿化成果，增加乡村绿化总量，提升乡村绿化美化质量，健全乡村绿化系统，优化乡村绿化布局，强化管理维护水平。组织引导农村群众，选用本地适生的乡土树种，开展房前屋后、村内道路、公共场所等区域的植树造林等绿化美化活动。村庄主干道和入户道路做到应绿尽绿，努力构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态新格局。

7、积极推广使用《xx省农房设计图集》等适合本地实际的农房设计图集，指导各村（社区）提高农房设计和建造水平。组织开展低能耗农房建设试点示范，推广装配式农房建筑技术，支持建设装配式民居。开展农村房屋安全隐患排查和整治，建立并完善农房建设管理制度，做好传统建筑保护工作。

8、以第xx届全运会为契机，开展“体育健康行”进镇村活动，指导各村（社区）做好农村全民健身设施的建设和维护管理，推动全民健身活动在农村积极开展。

（二）分类有序推进农村厕所革命

9、因地制宜，根据《xx县农村改厕技术指南》在有条件的村引导户用厕所进院入室，统筹推进厕所粪污与生活污水、畜禽养殖废弃物治理有效衔接，支持联户、联村、村镇一体化处理和资源化利用。加快农村公共厕所建设，做好已改造农村公厕的日常管护。

10、加快厕所粪污无害化处理和资源化利用体系建设，统筹推进厕所粪污处理与农村生活污水治理有效衔接，推进厕污共治，遴选一批农村厕所粪污处理与资源化利用典型范例。

11、引导科研单位、企业等加大农村改厕技术模式和产品研发推广，为农民群众提供更多优质方便绿色的产品和服务。强化相关标准和规范宣传、基层农村改厕技术指导，组织专家开展技术指导服务，举办业务培训班，提高农村改厕相关人员专业技能。

12、发推动旅游厕所建设与管理高质量发展有关通知，组织开展农村旅游公共厕所建设与管理培训、检查，持续抓好农村旅游公共厕所系统管理、地图标注和示范性建设。结合旅游旺季，开展游客、群众文明如厕教育。

（三）因地制宜抓好农村生活污水治理

13、开展农村生活污水治理成效评估复核，加快实施农村生活污水治理试点示范工程和黑臭水体治理示范工程。出台农村生活污水治理专项规划，以水源保护区、黑臭水体集中区域、镇办政府所在地、中心村、旅游风景区等为重点，因地制宜建设一批生活污水处理设施。到20xx年底，完成xx村生活污水治理提升。

14、将黑臭水体整治纳入“十四五”农村生活污水治理规划，持续推进集中式污水厂设施建设，分期分批有序开展农村黑臭水体治理任务。

15、加强农村饮水安全行业监管，建立饮水安全动态监测机制。开展河湖暗访督查，督促指导镇村两级河长湖长履职尽责。加大农村饮用水水源地、南水北调水源涵养地突出环境问题查处力度，提升饮用水水源地安全保障水平。

（四）持续开展好农村生活垃圾治理

16、进一步拓展优化农村生活垃圾治理模式，加快垃圾收集转运设施和生活垃圾终端处理设施建设，完善提升农村生活垃圾收运处置体系。开展非正规垃圾堆放点整治“回头看”，探索建立生活垃圾回收和资源化利用体系，积极推行分类减量先行治理模式，创建一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范村。

17、加快镇域垃圾回收网络体系建设，建设镇环卫中心，采取市场化运转，建立垃圾保洁收集转运机制。发挥供销系统组织体系优势，积极承接政府“农村生活垃圾分类减量和资源化利用”等购买服务，指导再生资源回收利用企业开展农膜回收、秸秆资源化利用、废旧家电回收利用等。

（五）有效提高农业生产废弃物资源化利用水平

18、推广“果蔬茶园牧”种养模式，加快构建农牧结合、种养循环发展方式，推进畜禽养殖标准化规模养殖，夯实村（社区）管理责任和养殖场主体责任。确保到20xx年底畜禽粪污综合利用率达到85%以上、规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上、大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%，推动全镇畜禽粪污资源化利用再上新台阶。

19、深入开展农膜回收行动。按照源头减量、依法治理、多元化共治原则，加快推进废旧农膜回收利用。严格执行《产业结构调整指导目录（20xx年版本）》，淘汰不合格塑料购物袋，“白色污染”得到有效控制。

20、推进农作物秸秆综合利用。建设秸秆综合利用重点示范村，打造秸秆产业化离田模式。集成一批秸秆收、储、运、用典型模式，遴选一批秸秆综合利用主推技术，探索秸秆综合利用长效机制。

（六）进一步完善建设和管护机制

21、围绕农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理、农村道路养护等重点工作，指导各村（社区）因地制宜采取适合农村特点的多样化运行管护方式。

22、建立垃圾处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，宣传推广典型经验。继续在全镇各村推行垃圾处理农户付费，原则按照每人每月不低于1元的费用标准收取农户垃圾处理费，各驻镇单位也要缴纳相应的费用。所收取的费用采取先交后补的方式，全部用于镇域农村人居环境整治工作。

23、健全管护队伍，引导农民投工投劳，大力拓展以工代赈建设领域和实施范围和规模，加强乡村保洁员、设施管护员、公厕管理员、护路员等公益性岗位管理。

（七）突出抓好村庄规划管理工作

24、结合乡村振兴战略规划，区分集聚提升类、融入城镇类、特色保护类、资源约束类和“直通车”试点类，合理划分村庄类型，明确村庄分类布局，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。推行镇组织领导、村（社区）主体实施、部门具体指导、村民广泛参与的村庄规划编制机制。立足镇村资源禀赋和群众需要，统筹谋划、严格落实“一户一宅”规定，大力加强农村宅基地管理，因地制宜规划村庄，推动村级层面“多规合一”。坚持建设与保护并重，优化村庄功能布局，健全违法用地查处机制，严肃查处违规乱建行为。

25、抓好传统村落、传统民居和历史文化名村名镇、农村地区文化遗产遗迹保护，做好传统村落连片保护利用工作。

（八）加大政策激励支持力度

26、继续做好农村厕所革命中央财政奖补资金、农村人居环境整治专项中央预算内投资项目和资金争取，做好项目绩效考评工作。

27、发挥驻村帮扶力量，统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期内农村人居环境整治相关政策的细化落实工作。

（九）积极做好日常监督检查

28、做好农村人居环境整治工作日常调度，及时掌握工作进展情况。抓好各类问题排查和整改，建立问题台账、制定整改措施、实行销号管理。

29、将农村人居环境整治工作、农业农村污染治理工作列入平时督查内容和年度考核，以考核为抓手，发挥好三项机制作用，强化持续推动。落实激励措施，对开展农村人居环境整治成效明显的村（社区），在安排人居环境整治资金时予以倾斜支持，调动工作积极性。

30、拓宽农村人居环境整治各类问题投诉反映渠道，建立健全舆情收集及反馈机制，及时发现工作推进中存在的问题，采取有效措施及时把问题解决在萌芽状态、解决在基层。

（十）持续强化宣传引导

31、创新宣传方式，组织媒体宣传助阵，进一步加强农村人居环境整治有关政策宣贯和知识科普，加大农村人居环境整治工作成效、经验做法、典型范例宣传推介力度，营造良好舆论氛围。

32、积极发挥各类示范村、文明家庭、最美家庭和“星级文明户”等在农村人居环境整治中的示范带动作用，强化宣传报道，教育引导广大农民群众广泛参与。

33、建立网格化监管保洁体系，形成乡村振兴、疫情防控、社会治理、人居环境网格化管理体系。

34、将农村人居环境整治工作作为文明村镇创建的重要指标和内容，积极发挥志愿者作用，以乡村振兴青春建功行动为载体，持续深入动员青年生态环保组织参与农村人居环境整治、发动少年儿童参与农村环境治理，开展移风易俗、促进乡风文明宣传活动，培养农民群众健康文明生活方式，结合乡村振兴“巾帼行动”，以“五美庭院”建设为抓手，引导农村妇女全面参与农村人居环境整治。发挥学校平台作用，开展“大手拉小手”等环境整治宣传教育活动。

三、保障措施

（一）加强组织领导

xx镇成立以镇主要领导为组长、镇领导班子成员为成员的农村人居环境整治提升工作领导小组。领导小组下设办公室，由王亮同志具体负责环境整治方面各项工作。同时，进一步理清农村人居环境整治责任清单，明确和压实相关镇、村和人员的责任，形成领导包片区、干部包抓村、村干部包组的三级联动的新局面，确保农村人居环境集中整治提升工作取得实效。

（二）强化宣传发动

各村（社区）通过宣传栏、院坝会、说事会、乡贤、红黑榜、广播等多种形式广泛宣传，利用好爱心超市、积分制管理等激励措施，积极发动广大群众积极参与整治工作，进一步提高群众知晓率、认可度和参与度。

（三）统筹抓好试点示范

示范样板村按照“村容整洁、生态优美、文化鲜明、设施完善、宜业宜居”的标准进行打造，建成美丽宜居村庄，成为乡村振兴样板。全面抓好青龙寺村基础设施和村容村貌提升等工作，突显地域特色，打造示范精品。全面治理农村环境脏乱差现象，提升建设品位，推动农村人居环境整治与乡村振兴有机结合，创建好xx镇农村人居环境示范亮点。

（四）加强督查考核

以xx镇人居环境整治工作领导小组和镇纪委为监督单位，采取定期和不定期相结合的方式，对全镇20个村(社区)进行巡查。建立月通报、季度考核、半年奖惩的考核体系，并纳入年度考核。对存在问题的村，限期整改，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时以督导检查机制为抓手，进一步转变思想，做到全镇上下共同参与、共同整治，切实提升农村环境整治工作。

共同缔造工作方案范文 篇3

一、本班发展现状分析：

“一年之际在于春”，当春天缓缓向我们走来的时候，我们和孩子们一起又迎来了新的学期。这是我和孩子们在一起的最后一个学期，也是入小学前最关键的一学期。本学期，我们将一如既往地认真开展工作，针对上学期工作中出现的不足进行调整，使每一位幼儿能够得到更好的发展。

本学期，本班共有幼儿31名，女生15名，男生16名。本班幼儿我们已经带了一个学期，经过大班上学期的学习和培养，幼儿在生活自理能力、学习习惯方面都有了很大的进步，特别是在阅读识字、语言表达、拼音、绘画、纸工等方面有了突出的进步，但是班级有几名幼儿因为年龄相差较大，造成了幼儿间能力相差较大、自控能力也很弱、经常影响其他幼儿学习，另外本班幼儿计算速度较慢，鉴于以上不足，本学期，我们把幼儿入学知识准备做为本学期的工作重点，加强幼儿拼读和提高幼儿的计算速度，将学前的准备工作与主题探究活动和五大领域有机的结合起来，为幼儿进入小学打好基础。

二、指导思想：

以“十七”大精神为指导，积极有效落实《纲要》的精神，以市教委《验收标准和细则》为依据，以建设队伍为保障，加快教学改革，今年设为“礼仪年”全园开展礼仪教育，全面提高礼仪素质。认真做好一级二类的验收工作，在此基础上，力争三年完成一级一类验收。

三、本学期工作目标（重点）

1、加强幼儿一日生活常规的培养。

2、在日常活动中培养幼儿正确的读书、写字、握笔姿势，同时，让幼儿懂得保护好自己的眼睛及各种感觉器官。

3、加强幼儿的安全教育和礼仪教育。（让幼儿懂得并遵守交通规则，学会看红、绿灯，走人行道；有困难找警察，记住各种急救电话；知道不能玩水、玩火，玩电）

4、培养孩子良好的学习习惯：首先，请家长配合幼儿园，让幼儿养成遵守作息时间的习惯，如：不迟到、不随便请假、按时完成作业等；其次，在教学活动中让幼儿养成爱想、爱问和认真回答问题、注意倾听的习惯。

5、加强户外游戏活动。

6、做好各项消毒工作。

7、做好家长工作。

四、分月安排

工作安排

三月

1、召开家长会和班委会。

2、继续培养幼儿常规。

3、布置家长园地及主题墙饰。

4、开展礼仪、安全教育和主题教育及五大领域活动。

5、填写家长手册。

6、教师制作玩教具。

四月

1、自制玩教具，加强区域环境的创设。

2、幼儿参加绘画比赛活动。

3、填写家长手册。

4、继续开展各项教育活动。

5、 准备一级二类验收工作。

五月

1、 加强幼儿听、说、读、写、计算能力。

2、准备“六一”活动。

3、环境布置《约会小学》

4、填写家园联系手册。

5、开展礼仪、安全教育。

六月

1、迎“六一”活动。

2、学期工作总结。

3、做好交接班工作。

五、 本学期保教工作任务及措施

根据园里要求进行理论学习。 做好园里开会记录和班委会纪录。

认真观察了解幼儿，做好幼儿评价。 认真写好教育反思和区域指导笔记，每月填好家长联系手册。

主题、区域及背景墙相结合并加强区域活动的指导，明确区域活动目标。 老师和幼儿共同创设背景墙，三位老师分好各自的区域，指导幼儿游戏。

树立新教育观，有目标有计划开展主题活动，创造良好的教育环境。 认真开展幼儿安全教育活动和主题活动以及幼儿礼仪课程。

加强幼儿一日常规的培养，让孩子形成良好的生活和学习习惯。 三位老师团结一致，抓好幼儿的常规，尤其是教师的站位一定要到位。

共同缔造工作方案范文 篇4

作为一名护理工作管理者，以谦和的看法对待病人，努力为每一位病人削减每一分的苦痛是我们的使命，用这样的信念在这两年的护理工作中我部得到了病人的认可和领导的赞同。在接下来的工作中，我预备将我具体的护士长工作方案。这样规划：

一、加强护士在职训练，提高护理人员的综合素养

（一）、按护士规范化培训及护士在职连续训练实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作

1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的'学习意识上半年以强化基础护理学问为主，增加考核次数，直至达标。

2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核方案，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培育专科护士打下扎实的基础。

3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必需全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士方案支配操作考试一次，理论考试二次。

4、强化相关学问的学习把握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行状况。

（二）、加强人文学问的学习，提高护士的整体素养

1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护士长层次内进行争论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及详细的实施方案。

2、支配全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。开展护士礼仪竞赛活动，利用“512”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。

（三）、更新专业理论学问，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术进展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科学问，如遇开展新技术项目及特别疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理睬诊争论等形式更新学问和技能。同时，有方案的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平。

二、加强护理管理，提高护士长管理水平

（一）、年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培育，当今。人群对护理的服务需求，新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通沟通等。

（二）、加强护士长目标管理考核，月考评与年终考评相结合，科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。

（三）、促进护士长间及科室间的学习沟通，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作阅历沟通会，借鉴提高护理管理水平。

三、加强护理质量过程掌握，确爱护理工作平安、有效

（一）、连续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发觉问题，解决问题的力量，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增加全员参加质量管理的意识，提高护理质量。

（二）、建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理部人员常常深化各科室检查、督促、考评。考评方式以现场考评护士及查看病人、查看记录、听取医生看法，发觉护理工作中的问题，提出整改措施。

（三）、进一步规范护理文书书写，从详情上抓起，加强对每份护理文书实行质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。

（四）、加强护理过程中的平安管理

1、连续加强护理平安三级监控管理，科室和护理部每月进行护理平安隐患查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的缘由，应吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。

2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的平安管理责任，杜绝严峻差错及事故的发生。

3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平常加强对性能及平安性的检查，准时发觉问题准时修理，保持设备的完好。

四、深化亲情服务，提高服务质量

（一）、在培育护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，护患沟通技能。培育护士树立良好的职业形象。

（二）、注意收集护理服务需求信息，护理部通过了解回访卡看法、与门诊和住院病人的交谈，发放满足度调查表等，猎取病人的需求及反馈信息，准时的提出改进措施，同时对护士工作赐予激励，动她们的工作主动性。

共同缔造工作方案范文 篇5

一、工作原则

以人为本，统筹兼顾；积极预防，加强应急；属地负责，部门联动；信息公开，公众参与。

二、组织机构及职责

省教育厅负责指导和督促各级各类教育机构做好健康防护工作，及时向省重污染天气应急工作小组通报工作情况，并督促各级教育行政单位及学校切实做好重污染天气的应急工作。

各市、县（市、区）教育局根据天气污染预敬等级及实际情况制定、采取相应的措施，并及时传达给辖区内的各级各类学校。

各学校根据《山东省重污染天气应急预案》指导要求，采取相应防控制措施，并向上级教育行政部门报送工作简要情况。通过常用家校交流平台及时告行家长，让家长和学生做好应急准备。

三、应急预防措施。

（一）各级教育行政部门及学校要根据污染天级预警级别采取相应的措施

1、黄色预警（3级）：当预警连续3天及以上发生重度污染天气时（200＜AQI≤300）。发布黄色预警。呼吁师生上下学尽量乘坐公共交通工具，减少能源消耗；学校应减少学生户外活动，特别敏感人群停止户外活动，外出人员采取戴口罩等防护措施；学校应增加对校园裸露地面洒水抑制扬尘频次。

2、橙色预警（2级）：当预测连续3天及以上发生严重污染天气时（300＜AQI≤500），发布橙色预警。学校应停止体育课、集体操、跑步等户外运动，所耽误体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实；学校应每日做好学生入校（园）晨检并做好跟踪记录，对出现异常状况的学生采取适当隔离措施，通知家长并及时上报上级教育主管部门。

3、红色预警（1级）：当预测1天级以上发生极严重污染天气时（AQI≥500），发布红色预警。各学校停止所有大型户外活动；中小学、幼儿园应当临时停课。在临时停课前，各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或辅导。有留校学生的学校，学校应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，组织好在校住宿学生室内活动，要派专人负责安排好学生日常活动。中小学因临时停课耽误的教学任务，待天气好转后由县（市、区）教育局统一安排时间补课。

（二）加强宣传

1、学校应把对学生预防重污染天气的教育与学校的健康教育结合起来，通过系统的知识讲解加深学生对污染天气危害的认识并掌握常见预防方法。

2、通过黑板报、宣传海报、校园广播、《致家长的一封信》、国旗下讲话、主题班会、征文比赛等形式加强预防污染天气的教育，让学生在潜移默化中掌握必要的预防知识。

3、组织丰富多彩的体验活动，让学生在活动中增强保护环境、预防污染天气、加强自我身体保护的意识。

（三）其他注意事项

1、学校要加强对学生的健康教育，让学生养成冬季户外戴口罩的习惯，不在雾霾等污染天气条件下运动，避免到人员聚焦空气流通不畅的地方，外出归来要及时清洗脸部及裸露皮肤，可使用清水冲洗鼻腔。当出现咳嗽痰多、咽喉疼痛、呼吸道不畅等症状时，要及时就医。

2、学校要做好与家长的沟通工作。当因重度天气污染而暂时停课时，要保持与家长、学生沟通畅通，密切关注学生在家情况，避免意外事故的发生。

3、联合当地气象部门、环境保护部门为师生讲授基本的空气质量辨别方法，让师生基本掌握污染天气的特征。

4、各级教育行政部门负责组织学校做好应急管理培训，学校负责组织师生做好重污染天气应急演练。

5、学校特别是农村学校要注意做好冬季采暖期的安全保障及安全教育。

山东省教育厅办公室

20xx年11月19日

共同缔造工作方案范文 篇6

为深入贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》（建村〔20xx〕19号）和《中共湖北省委 湖北省人民政府关于全面学习浙江“千万工程”经验，扎实推进美丽乡村建设的决定》（鄂发〔20xx〕5号）精神，在红安县城乡人居环境建设和整治中，广泛开展城乡美好环境与幸福生活共同缔造活动（以下简称“共同缔造”），结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，坚持“规划引领，生态优先；因地制宜，分类实施；政府主导，农民主体；统筹推进，协调发展”的原则，坚持以基层党建为引领，发动群众“共商、共建、共管、共评、共享”，坚持以群众身边、房前屋后的人居环境建设和整治为切入点，共建“整洁、舒适、安全、美丽”的城乡人居环境。

二、工作目标

20xx-20xx年，按照在40%行政村进行推广共同缔造活动的要求，在160个村全面开展共同缔造活动，并对其中9个村进行重点建设，实现城乡人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强；到20xx年，基本实现城乡社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，探索和建立“政府引导、部门支持、群众主体、社会参与”的新模式，初步建立共同缔造的长效机制；到2035年左右，通过美丽乡村建设，使我县城乡人居环境达到“生态美、村庄美、生活美、乡风美”的建设要求，美丽乡村建设水平与实现农业农村现代化水平相匹配、相适应。

三、重点任务

（一）确定实施载体。在全县开展摸底调研，以行政村为基本单元，以镇村基层党建引领强、群众基础好、村风和谐为基本原则，确定160个村作为共同缔造村，其中七里坪镇柏林寺村、七里坪镇七家畈村、二程镇罗山村、八里湾镇刘明秋村、城关镇曹家畈村、高桥镇六家边村、高桥镇程河村、杏花乡两道桥村、永佳河镇椿树店村等9个村作为全县共同缔造重点建设村。

（二）编制村庄规划。按照先规划后建设的原则，坚持全域理念，着眼长远目标。借助住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅的规划设计专家团队指导优势，发动群众参与，组织含括县规划人员、村支部成员、村民代表等在内的规划团队，开展实地勘察和讨论研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等分类要求，因地制宜，科学编制相关村庄布局规划、特别是重点建设村的规划。规划编制过程中，要结合各村实际，充分听取基层干部和村民意见，尊重群众意愿，按照决策共谋要求，共同研究决定各村建设规划和实施方案。

（三）整治人居环境。按照《红安县开展农村人居环境整治扎实推进美丽乡村建设实施方案》（红办文〔20xx〕58号）精神和“发展共建”要求，通过座谈走访，入户调研，了解村民需求，发动群众广泛参与，共同研究解决方案，妥善化解共同缔造活动开展中的矛盾和困难，激发村民参与本村人居环境建设和整治工作的热情，使群众从“要我干”转变为“我要干”。组织协调各方面力量共同参与人居环境建设，扎实推进共同缔造村的村容村貌整治、厕所革命、农村污水治理、农村垃圾无害化处理、村庄绿化等工作。

（四）建设基础设施。按照各村共同缔造规划设计，以饮水安全、“四好农村路”等建设工程为载体，进一步完善和提升农村饮用水保障、电力供应、交通设施、清洁能源、网络信息、公共服务等基础设施建设水平；通过统筹推进农村危房改造、农民建房管理、农民宅基地管理，不断改善农民住房条件；全面推进公共空间建设和改造、基础设施和公共服务设施建设，共建村庄美好环境。

（五）完善激励机制。建立奖励机制，推动共同缔造活动纵深发展。鼓励农村居民，针对本村环境卫生、公共空间管理、停车管理、生活垃圾管理等内容，通过村委会或居民自治组织，按照“建设共管”的要求，共商共议拟定村民公约并监督执行，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。建立健全城乡环境建设和整治项目及共同缔造活动开展情况的评价标准和评价机制，按照“效果共评”的要求，组织村民对活动实效进行评价和反馈，持续推动各项工作改进。组织评选共同缔造典范村、先进组织和先进个人评选，激发各方参与共同缔造活动的积极性。

四、实施步骤

全县美好环境与幸福生活共同缔造工作，具体分三个阶段有序推进。

（一）宣传启动阶段（20xx年8月-9月）。重点抓好共同缔造活动的工作方案、规划设计的制定，宣传发动和推广启动工作。

一是强化组织领导。成立红安县对接住房和城乡建设部定点扶贫暨美好环境与幸福生活共同缔造工作领导小组；

二是制定工作方案。在9个重点建设村组建规划工作团队，住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的共同缔造资金主要在9个重点建设村统筹使用，各村根据工作实际推进进度，按需据实申请相关资金。相关工作方法在前期确定的其余151个共同缔造村进行推广，按要求指导相关乡村制定具体实施方案；

三是组织宣传发动。政府有关部门、各乡镇全面动员、全面铺开，传达学习各级各部门关于开展美丽乡村建设的文件精神，学习全县开展共同缔造活动工作方案，营造氛围。

（二）全面推进阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照职能分工，全面推进共同缔造村建设工作。各工作专班按照职能落实和督促各村按规划设计开展相关工作，实施以房前屋后、环境建设整治为重点的村庄整治工作。各村结合实际，统筹区域内的`田、水、路、林的综合整治提升，以及庭院绿化、美化；结合本村的特点，坚持“原汁原味、原始风貌、原村特色、原状利用”等原则，凸显各村独特文化特色，统筹规划设计，引导村民“共谋、共建、共管、共评、共享”，达到共同缔造要求。

（三）巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年12月）。巩固、提升前两个阶段的工作成果，分析不足，总结经验。按照推进文化融合，把生态文明理念和“红安红”文化融入到共同缔造全过程的要求，建立共同缔造的长效机制。以规范管控生产、生活、生态空间，以共同缔造的方式方法全面全力推进美丽乡村建设，逐步实现美丽乡村建设全覆盖，力促红安实现步步为景，打造赏心悦目的人居环境，建立完善乡村环境长效机制，打响“美好红安·共同缔造”品牌。

五、组织领导

共同缔造工作在全县农村人居环境整治、美丽乡村建设工作领导小组的领导下组织实施，成立共同缔造工作领导小组（小组成员及专班人员实行席位制，如有人事变动，按照续位替补原则执行，不再另行通知），组成如下：

组 长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，朱明齐同志兼任办公室主任，陈乾坤、姚福祥、邹远海同志兼任办公室副主任，负责共同缔造工作的组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导、建设验收等日常工作。

针对9个共同缔造重点建设村设立综合协调、规划指导、宣传报道、督导检查4个工作专班：

（一）综合协调专班。由县政府办牵头，朱明齐同志任组长，发改、财政、住建、生态环境、水利和湖泊、林业、审计和各乡镇村镇建设管理所等部门参与，负责全县共同缔造村村庄整治、项目资金立项、筹措、使用和支付保障管理。综合协调全县共同缔造工作推进工作中的矛盾困难。

（二）规划指导专班。由县自然资源和规划局牵头，吴昀同志任组长，住建局、各乡镇村镇建设管理所参与，负责对接住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅村镇规划设计技术人员，开展共同缔造村的实地调研和村庄整治建设规划设计。

（三）宣传报道专班。由县委宣传部牵头，张治传同志任组长，组建相对固定的共同缔造宣传报道队伍，及时宣传我县共同缔造工作推进情况、美丽乡村建设工作中的先进村、先进人物和先进事迹，积极宣扬正能量，营造热情积极、争先向上的共同缔造氛围。

（四）督导检查专班。由县政府政务督查室牵头，罗军同志任组长，全程跟踪督查全县共同缔造工作决策的落实与推进，按照县政府统一制定的时间进度要求，督促相关责任单位和负责人，按期高质量高标准完成任务，定期发布工作推进情况简报。

六、工作要求

（一）统一思想，狠抓落实。各相关部门、各乡镇要高度重视共同缔造工作，要把共同缔造当作中心工作来抓。实行党委统一领导、党政齐抓共管、政府统一协调、相关部门各负其责、全社会积极参与共同缔造活动的工作机制。注重基层党建引领、党员带头作用的发挥，采取强力措施，确保整治效果，并构建长治管理模式。各乡镇要迅速成立共同缔造领导机构，层层传导压力，层层抓落实。强化联动配合机制，各部门必须坚决服从安排，确保共同缔造工作取得实效。

（二）注重实效，扎实推进。严格共同缔造专项资金使用程序，资金分配坚持“把好事办好”和“好钢用在刀刃上”的原则，对想干、愿干、干得好的村予以倾斜，确保把有限的资金用到实处，用出成效。各部门、各乡镇要广泛发动群众，坚持求真务实，扎实推进共同缔造工作高质量发展，倡导乡镇之间、村组之间开展竞赛，营造浓厚的“比学赶帮超”的活动氛围。

（三）强化宣传，引领村风。各部门、各乡镇要充分利用微信、网络平台、“村村响”广播、墙报、宣传车等媒介加大共同缔造工作宣传力度。广泛开展“小手牵大手”、“夕阳红”等活动，引领文明村风、增强广大干部群众参与的自觉性和主动性。

（四）强化检查，督导落实。县共同缔造工作领导小组将对各部门、各乡镇工作开展情况进行跟踪督导和评估评价，对工作开展滞后的予以通报批评，消极应付、工作开展不力、涉及违纪违规的由相关部门予以追责问责。

共同缔造工作方案范文 篇7

一、地区20xx年今冬明春煤炭和电力需求测算和形势分析

（一）煤炭需求量调查预测。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），喀什地区煤炭消费量204.1万吨，其中：热电生产用煤87万吨、供热生产56.5万吨、工业生产13.5万吨、民生块煤47.1万吨（各县（市）乡（镇）机关、教育、卫生、公安等部门采购煤炭16.7万吨；民政扶贫采购煤炭20.5万吨；供销社采购社会群众煤炭9.93万吨）。今冬明春，预计喀什地区煤炭需求量209.8万吨，其中：华电喀什热电公司生产用煤需求90万吨，供热企业用煤需求60.2万吨，工业生产用煤12.8万吨，民生块煤需求46.8万吨（各县（市）乡（镇）机关9.65万吨；教育、卫生、公安等部门采购需求量7.18万吨；民政扶贫煤需求量21.38万吨；供销社采购需求量8.61万吨）。

（二）电力供需平衡预测。去冬今春（20__年11月-20xx年3月），受寒潮低温、工业复产、“煤改电”工程投运等多重因素影响，喀克电网负荷快速增长，最高用电负荷出现在12月并达到210万千瓦，因雨雪天气光伏出力受阻，水电站蓄水不足，区内电力调峰能力仅有150万千瓦，库车-阿克苏-巴楚750千伏II回线路接入期电力缺口达到35万千瓦，短期出现了严重的错峰限电问题。今冬明春（20xx年11月-20__年3月），结合喀什地区供电特性，预计喀什电网最高用电负荷出现在12月下旬并达到232万千瓦，同比增长20%，随着阿尔塔什水电站投运，区内电力调峰能力达到237万千瓦，电力供需基本保持平衡状态，若主要发电机组发生故障，电力供应仍呈现紧张状态。

（三）煤炭和电力保供工作目标

1.保供煤、保安全。各县（市）、各部门、供煤企业加强煤炭储备、运输、供应，确保煤炭供储充足，部门、企业、群众、群体用煤安全可靠，防止供应不足、供煤中断、运输不畅、缺煤少煤等问题发生。

2.保供电、保需求。各县（市）、各部门、电力企业加强供电形势分析，确保电网安全稳定运行，防范电网大面积停电事故发生。加大煤炭调运和储备，保障火电机组稳定出力，加强调水分配，提高水电机组发电，强化电网运行维护，科学制定有序用电方案，优先确保重点场所和居民用电需求。

3.保质量、保民生。各县（市）、各部门依法依规开展煤炭质量监督检查，严厉打击掺杂造假等违法行为，确保煤质达标、热值达标，保障全社会优质高效用煤。

4.稳价格、稳市场。各县（市）、各部门依法依规加强煤炭价格监测，控制煤价上扬，确保煤炭运输销售价格稳定、市场平稳运行。

二、地区重点行业20xx年今冬明春煤炭保供方式

（一）华电喀什热电公司煤炭保供工作。20xx年今冬明春，华电喀什热电公司计划用煤90万吨，主要从阿克苏地区俄矿采购40万吨、准东天池能源和国家能源集团新疆能源有限公司采购50万吨。一是督促华电喀什热电公司加快与阿克苏俄矿、天池能源销售有限公司、国家能源集团新疆能源有限公司签订煤炭采购合同，确保90万吨煤炭采购到位，保障地区电力和热力生产充足。二是督促华电热电公司加大煤炭储备，确保煤炭库存达到15天以上，建立煤炭供应应急处置预案和措施，防范煤炭供应中断发生停产、停电、停热事故发生。三是协调铁路部门加大华电热电公司煤炭运输，做好防疫消杀工作，保障煤炭运输运力充沛、安全稳定。

（二）供热企业煤炭保供工作。20xx年今冬明春，地区供热企业计划用煤60.2万吨，其中：疏勒县5.9万吨、疏附县5.5万吨、英吉沙县5万吨、伽师县7万吨、岳普湖县5万吨、莎车县15万吨、泽普县3.5万吨、巴楚县6.5万吨、麦盖提县6.8万吨。一是督促各供热企业尽快与区外煤炭生产企业签订合同（协议），组织运煤储煤，确保采购煤炭足额到位。二是各供热企业加大今冬明春煤炭采购预警分析，在供暖季前储备20天以上的生产用煤。

（三）工业企业煤炭保供工作。地区工业企业生产生活用煤主要集中在水泥生产、砖厂烧煤、园区企业生活锅炉用煤，20xx年今冬明春计划用煤12.8万吨，其中：喀什市4.3万吨、疏勒县1.29万吨、疏附县0.11万吨、英吉沙县0.35万吨、伽师县0.43万吨、莎车县2万吨、泽普县1.1万吨、叶城县3.2万吨。一是充分发挥煤炭采购合同“压舱石”作用，督促企业早签、多签、实签中长期煤炭采购合同，确保合同履约到位，煤炭采购到位。二是加强煤炭市场价格监测，充分发挥市场在煤炭资源配置中的决定性作用，打击哄抬价格、囤积居奇等违法行为，营造良好的煤炭市场环境，提高煤炭市场供应能力。

（四）民生块煤保供工作。20xx年今冬明春，民生用煤保供工作原则上继续延用20__年煤矿直供、直销方式，块煤规格小块（3cm-16cm）,热值在4300-4500大卡，铁路煤炭运价执行自治区协调乌铁局确定价格（南疆三地州直销站点民生块煤价格构成见附件2）。由国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司分别在喀什市、巴楚县、叶城县设置直销点，各县（市）统一组织公路运输至各乡（镇）分销点，煤炭终端到户价格在上述到场价格基础上、增加公路短途运费和不超过10%的毛利(各县市乡镇到场指导价见附件3)。

全地区共设置3处煤炭直销点保障民生块煤供应，主要由国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司负责直销点煤炭运输、储存、管理、销售工作。其中：喀什市直销站点覆盖喀什市、疏附县、疏勒县、伽师县、岳普湖县、英吉沙县、塔什库尔干县。巴楚县直销站点覆盖巴楚县、麦盖提县。叶城县直销站点覆盖叶城县、莎车县、泽普县。

1.民政部门低收入群体保障用煤

由地区民政局统一组织，各县（市）民政部门确定扶贫用煤需求量，自行筹措资金，直接前往直销站点与供煤企业签订合同，由各村基层书记组织力量和车辆，从乡（镇）拉运至村，逐户造册登记分发。推进“扶贫煤”转“扶贫电”工作，到20xx年喀什地区累计完成“煤改电”工程改造任务49.44万户，其中建档立卡贫困户20.68万户，地区和各县（市）民政部门组织开展“煤改电”工程建档立卡贫困户扶贫煤摸底工作，按照等价转化为扶贫电量进行补贴，减少民生块煤保供量，降低民生块煤保供压力。

2.政府机关、学校、医院保障用煤

由县级行业主管部门统计本系统今冬明春用煤需求量，直接到直销站点采购煤炭，与供煤企业统一签订合同、统一付款、统一运输，采购落实运输企业。由教育、卫生、公安、各乡（镇）负责本系统、本辖区煤炭采购运输工作。

3.城乡居民及其它社会群体保障用煤

由地区供销社负责社会群众用煤的直供直销工作，依托基层供销社网点，搭建平台公司串联整体销售业务，在各乡镇（街道）设立煤炭分销点。采取“供销社+煤企”的代销合作模式，由县市供销社与供煤企业签订合同，货款和运输环节由供煤企业负责，供销社统一采购、挂牌销售，明码标价，坚持“保本、微利”原则，限定利润不超过终端价格的10%，定期向企业结算资金。

4.民生块煤保供时间安排。20xx年9月15日前，各县（市）完成本辖区20xx年今冬明春民生用煤需求量摸底调查工作。20xx年9月30日前，各县（市）和供销社完成20xx年今冬明春民生用煤公路运输企业确认工作，保障直销点煤炭转运畅通；各乡（镇）、机关、民政、学校、医院、供销社等部门完成20xx年今冬明春民生用煤采购合同签订工作。20xx年10月15日，各县（市）人民政府与国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源销售有限公司完成20xx年今冬明春民生用煤框架协议签订工作，协议内容要明确民生用煤需求量、供应量、出矿价格，待自治区协调确定铁路运价后，在合同文本中确定到场价格。20xx年11月15日，基本完成民生用煤拉运和保供工作。

三、地区20xx年今冬明春有序用电保供方式

（一）电力保供基本原则。一是坚持统筹兼顾，确保重点。优先确保居民生活用电、党政机关、部队、医院、学校、特殊重要用户、市政公用设施、煤矿等重点领域正常用电不受影响，其次确保与群众生活密切相关的第三产业合理用电需求。优先保证符合国家产业政策、符合优势资源转换战略的企业用电，优先保证连续性生产作业和中断可能造成安全事故的高危企业用电。二是坚持科学合理、切实可行。按照“先错峰、后避峰、再负控限电、最后拉路”的顺序，开展有序用电工作，通过调整高峰季节或高峰时段设备检修、农业轮灌等错峰、避峰手段调整用电需求，力争做到“限电不拉路”。

（二）有序用电保供方案。一是电力预警分级，Ⅰ级：最大限电负荷指标不小于预计最大用电负荷的20%，且不小于预测最大电力缺口；Ⅱ级：最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的15%；Ⅲ级：最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的10%；Ⅳ级：最大限电负荷指标不小于预计最大负荷的5%。（有序用电控制单位详见附件4）。二是局部有序用电，因局部电网出现电力缺口，按照先错峰、后避峰的顺序安排限电措施，错峰避峰负荷大小参照局部电网最大缺口负荷确定。三是农灌轮停有序用电，当电量缺口较大时，根据实际情况启用农灌轮停限电方案。当错避峰及限电仍无法完成最大调控指标且电力缺口负荷时，执行“停一开六”、“停二开五”等轮停限电方式，保证农业灌溉有序用电。四是采暖轮停有序用电，当电量缺口较大时，根据实际情况启用采暖轮停限电方案。当错避峰及限电仍无法完成最大调控指标且电力缺口负荷时，执行采暖机组轮停限电方式，保证采暖有序用电。

四、地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供重点工作

（一）制定煤炭和电力保供工作方案。各县（市）根据地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供方案，制定本县（市）20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作方案，划分部门职责，压实工作责任，细化工作措施，明确目标任务。地区相关单位根据职责，制定本部门工作方案，制定工作措施，划分工作任务，明确责任人。华电喀什热电公司、各供热企业、各工业用煤生产企业要制定20xx年今冬明春煤炭采购保供计划，签订并履行合同（协议）。国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司制定20xx年今冬明春民生块煤计划、生产、运输方案，确定具体的卸煤运输措施、储备保障和管理制度。国网喀什供电公司要制定20xx年今冬明春有序用电工作方案，划分工作任务，确定运行、调度、检修、应急各项措施。各发电企业要制定20xx年今冬明春保电应急预案，制定运行发电计划和具体措施。（责任单位：各县、市人民政府，地区工信局、发改委、交通运输局、市场监督管理局、民政局、供销社、交警支队，国网喀什供电公司、国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司、各发电企业、各供热和工业用煤企业。）

（二）全面开展煤炭需求摸底调查工作。各县（市）组织各乡（镇）、民政、卫生、学校、公安、企业等部门，认真细致开展本系统、居民群众及社会群体、用煤企业20xx年今冬明春用煤需求摸底调查工作，测算煤炭需求量和终端价格，进行对比分析，填报数据信息，报送地区相关单位。（责任单位：各县、市人民政府。）

（三）深入开展电力供需研判和宣传引导工作。各县（市）、电力部门认真开展各行业、各领域电力需求摸底调查工作，测算分析区内电力供需形势，加强预警。加大电力安全、节约用电宣传引导工作，为今冬明春电力保供工作营造积极良好的社会氛围。（责任单位：各县、市人民政府，国网喀什供电公司。）

（四）推动煤矿合法合规复产。莎车县人民政府要严格落实《关于做好自治区煤炭供应的紧急通知》（新政发明电〔20xx〕4号），切实履行属地监管责任，按照《国家煤矿安全监管局复工复产验收管理办法》（煤安监行管〔20__〕4号），加大长胜煤矿（核定产能80万吨）复工复产验收专业技术指导和检查工作，组织安全监管部门并邀请自治区煤炭专家库的.通风、瓦斯、机械、掘进、综采等专家开展复产复工验收工作，严格落实煤矿复产复工验收标准，消除安全隐患，确保验收合格，保障安全前提下，在冬季供暖季前推动莎车县长胜煤矿复产复工，提高全地区煤炭供应量。（责任单位：莎车县人民政府，地区发改委。）

（五）加快煤炭储备能力建设。推动天池能源公司喀什地区煤炭物流储运基地（30万吨）项目建设，力争20xx年底建成并投入使用。积极引导重点用煤企业构建煤炭储备体系，加大煤炭采购储备量，加强煤炭储备监测，提高煤炭稳定供应和应急保障能力。推进莎车火车西站物流中心项目建设，构建民生块煤直销点，提高莎车及周边县煤炭运输和储备能力，减少运输距离和成本。（责任单位：喀什市、莎车县人民政府，地区发改委、工信局、市场监督管理局。）

（六）推进电网工程建设。加快莎车-和田750千伏输变电工程建设，争取9月底建成投运。加快錾高220千伏送出工程、莎车北郊220千伏输变电工程，喀什栏杆、喀什荒地、喀什盘藁、喀什加依提勒克110千伏输变电工程建设，争取12月底建成投运。加快20xx年农网巩固提升工程建设，争取10月底建成投运。进一步提升地区电网输电供电能力，保障今冬明春可靠用电。（责任单位：各县、市人民政府，国网喀什供电公司。）

（七）做好民生用煤分销点确认工作。各县（市）、供销社在20__年设置的民生用煤分销点基础上，充分考量20xx年今冬明春民生用煤需求，在乡镇合理布局煤炭分销点，各点确认一名具体负责人，确保场地、人员、设备到位，煤炭转运分销运行正常。（责任单位：各县、市人民政府、地区供销社。）

（八）做好民生用煤合同签订工作。各县（市）、民政局、供销社组织做好与国家能源集团新疆能源有限公司和新疆天池能源公司民生用煤采购合同签订工作，发挥合同“压舱石”作用，确保合同履约执行到位。（责任单位：各县、市人民政府，地区民政局、供销社。）

（九）做好煤炭运输保障工作。工信部门积极协调自治区落实煤炭运输优惠价格政策，协助供煤企业协调铁路运输部门加快加大煤炭运输量，提高直销站点和用煤企业存煤量。地区交通局要协调解决煤炭道路运输遇到的困难和问题，建立紧急状态煤炭运输应急预案，开辟煤炭运输绿色通道，严防道路拥堵和交通事故，确保运输安全畅通。各县（市）人民政府、民政局、供销社提前确定民生用煤运输企业，及时将直销点煤炭安全足额运至各分销点。（责任单位：各县、市、人民政府，地区民政局、供销社、交通运输局、交警支队。）

（十）加强民生用煤直销点组织管理。喀什市、巴楚县、叶城县要加大国家能源集团新疆能源有限公司和新疆天池能源公司直销站点调查管理，解决煤炭堆放场地不足、转运困难等问题。直销点管理公司要主动作为、切实履行社会责任，加快民生用煤拉运量，合理提高煤炭库存量，加强人员、物资设备管理，制定应急措施，防止煤炭风化损耗、发生自燃事故，主动积极配合相关部门做好转运工作，确保民生用煤及时足额出场。（责任单位：喀什市、巴楚县、叶城县人民政府，国家能源集团新疆能源有限公司、新疆天池能源公司。）

（十一）打通民生用煤直供直销“最后一公里”。各县（市）、乡镇、有关部门要切实提高政治站位，增强责任意识，做好民生用煤直销转分销至用户各环节的运输销售工作，扎实开展基层群众服务工作，有序组织群众群体购煤运煤、安全入户，确保转运煤炭到场即卸、足额堆放、安全管控、有序拉运，运输车辆因道路狭窄无法进场的村，应妥善安放、过磅查收、派人看管，组织力量利用电动工具进行拉运，优先帮助无劳动力家庭，坚决杜绝发生无序抢购、随意堆放、无人看管、煤炭损失等乱象问题发生，切实打通民生用煤至用户“最后一公里”通道。（责任单位：各县（市）乡（镇）村（队）。）

（十二）加强煤炭终端消费价格监测工作。各县（市）、各级发展改革部门做好煤炭装卸、存储、运输、销售各环节价格测算工作，采取有效价格措施，从严控制运价，终端消费价格控制在限定范围内，形成测算表册下发各县（市），指导开展价格监督检查工作。（责任单位：各县、市人民政府，地区发展改革委。）

（十三）加强煤炭和电力监测和信息报送工作。地区工信局、发改委对各县（市）20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作进行监测，发现问题及时向地委行政公署报告。各县（市）、相关部门、供煤企业确定1名联络员，每周向相关部门上报工作开展情况。（责任单位：各县、市人民政府，地区工信局、发改委。）

五、地区20__年今冬明春民生用煤保障措施

（一）加强组织领导，建立三级组织体系

一是调整充实地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供领导小组，统筹协调全区20xx年今冬明春煤炭和电力保供工作，建立健全组织协调、定期调度、沟通联络各项工作机制，解决各县（市）煤炭和电力保供工作遇到的困难和问题。二是各县（市）人民政府进一步充实县级今冬明春煤炭和电力保供领导小组，继续由常务副县（市）长担任组长，贯彻落实地区煤炭和电力保供各项工作安排部署，负责本辖区煤炭采购、运输、储备、抑价和有序用电等各项保供工作，确保县（市）20xx年今冬明春用煤用电平稳安全。三是各乡（镇）成立民生用煤保供领导小组，由乡（镇）主要领导担任组长，村委会两委班子担任成员，各乡村确定一名专干和负责人，负责配合相关部门做好本区域民生用煤统计、采购、运输、安全等各项工作。

（二）强化责任分工，落实工作责任

各县（市）人民政府：承担本辖区煤炭和电力保供工作主体责任，做好统筹协调工作，及时研究解决煤炭场地、运输、资金等方面存在的困难和问题，制定行之有效的措施确保各项任务落实到位。

地区发改委：负责协调落实自治区发改委关于煤炭和电力保供各项政策，依法加强煤炭和电力价格监测，必要时出台临时价格干预措施，有效维护煤炭和电力市场价格稳定。

地区工信局：负责协调铁路部门调度辖区用煤，做好直销点煤炭供需情况监测及周报、煤炭保供日常调度工作。负责电力运行监测工作，督促国网喀什供电公司做好有序用电工作。

地区交通运输局：负责煤炭运输应急保障组织工作，提高公路运输保障能力，保障煤炭运输畅通。

地区民政局：负责落实扶贫用煤采购资金，做好扶贫用煤统计、采购、运输等工作，保障五保户等特殊群体用煤需求。推进“扶贫煤”转“扶贫电”工作。

地区市场监督管理局:负责规范煤炭市场秩序，煤炭批次抽检、价格监督检查，严厉打击各类违法经营行为；负责煤炭质量监管，依法查处煤炭掺假造假价格违法行为。

地区交警支队：负责维护公路交通秩序，紧急状态下建立煤炭运输绿色通道，保障煤炭运输畅通。

地区供销社：负责协调各县市、各乡镇供销社做好社会基层群众用煤的供应销售工作，制定完善的直供直销流程图及销售管理、质量管理、堆场管理、财务管理、结算管理、信息管理等一系列管理措施，设置服务电话和举报电话。

国网喀什供电公司：负责电网工程建设工作，做好供电区电力分析监测、研判预警工作，制定有序用电方案，组织电力运行维护、监测调度、安全生产等各项工作。

煤炭保供企业：负责直销点煤炭拉运、储备、管理、经营，确保民生块煤库存充足、质量优质、出场安全。

各乡（镇）村：负责民政部门扶贫煤堆场管理、安全管控工作，组织各村党支部做好本村的块煤需求统计和分配工作，由各村组织力量和车辆保障煤炭从乡（镇）拉运至村、造册登记分发。

（三）加强沟通联系，形成工作合力

建立煤炭和电力保供横向纵向联系机制，地区相关部门加

强日常工作沟通联系、多措并举、形成合力，确保圆满完成20xx年今冬明春煤炭和电力保供任务，遇重大问题及时向地委行政公署报告。各县（市）、各乡（镇）村、有关部门建立健全工作联络机制，将工作进展、相关问题及时上报地区20xx年今冬明春煤炭和电力保供领导小组办公室，充分掌握各项任务进度，确保计划任务如期保质完成。

（四）加强政策宣传，做好群众工作

各县（市）积极组织各乡镇（街道）党委、各村党支部、乡村广播、发放宣传单等多种形式开展煤炭和电力保供优惠政策宣传工作，深入企业、群众、五保户、低收入群体了解情况，组织做好煤炭采购工作，鼓励企业和群众提前购煤储煤，打通煤炭输送的最后一公里，确保采暖季前所有民生块煤平价快捷运送至群众家中。加强安全用电宣传，积极引导群众规范用电行为，防范降低电力伤亡伤害事故发生。

（五）强化市场监管，维护市场秩序

各县（市）、各级市场监督管理部门加强煤炭和电力价格监管，确保煤炭和电力价格在指导价格范围内。加大煤炭热值、计量工具、水分含量等质量把关，对热值不够、水分超标、沫煤量大、缺斤短两的块煤，直接退回、即刻整改。规范煤炭市场经营行为，坚决打击煤炭市场掺杂造假等非法经营活动，严厉打击囤积居奇、操纵市场、哄抬物价、串谋涨价、价格垄断等不正当行为，维护良好的煤炭市场秩序，确保煤炭供应市场稳定。规范电力安全行为，严厉打击破坏电力设施、违法偷电、私拉乱接行为，营造良好的电力安全环境。

（六）加强监督检查，强化追责问责

今冬明春煤炭和电力保供领导小组在煤炭和电力保供期间，将组织开展保供工作专项监督检查工作，重点对各县（市）、相关部门、供煤供电企业任务措施落实情况和实际成效进行评价检查，对责任落实不到位、工作开展不力、推诿扯皮产生不良后果的，依法依规从严追责问责。

共同缔造工作方案范文 篇8

按照湖北省委办公厅、省政府办公厅出台的《关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》要求，我镇现根据通知并结合实际情况，制定了此试点方案。

一、指导思想

始终以党建为引领，坚持把党的领导贯穿到“共同缔造”活动全过程、各方面，将党的政治优势和组织优势转化为治理效能。要以“五共”为路径。把“共谋、共建、共管、共评、共享”的工作方法贯穿“共同缔造”活动始终。

二、缔造目标

通过“共同缔造”活动，试点村组的经验得到推广应用，基层党组织核心领导地位明显加强，领导能力显著提高，村民广泛积极参与村庄治理，乡村治理长效机制日趋完善，农村人居环境得到明显改善，农民生活质量得到显著提升，能充分彰显群众的主体地位，发挥群众主体作用，引导群众共同参与，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

三、试点安排

我镇结合辖区内各乡村实际发展情况，选取了黄盖湖镇黄盖咀村黄盖咀组作为“共同缔造”试点村落。黄盖湖镇最南端，黄盖湖泊之北，全村共有黄盖咀、新沟、长渠3个村民小组。黄盖咀组有农田916亩、精养鱼塘458亩、旱地269亩，村民103户，人口298人，其中老年人75约人，青壮年劳动力约223人。

四、工作步骤

通过深入贯彻落实“五共”要求，由领导小组办公室牵头，各工作小组负责，通过村落组织、村民代表协商会谈，共同促进乡村的建设发展。将具体开展以下工作：

（一）基础设施建设

1、建设沿湖防洪旅游公路2.5公里。（责任人：宋灿宇、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

2、硬化村湾公路1公里。（责任人：宋灿宇、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

3、安装便民路灯70盏。（责任人：宋灿宇、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

4、新建黄盖咀村公交站。（责任人：王祥元、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

5、移动通信网络升级改造。（责任人：宋灿宇、饶和平；完成时限：20xx年12月30日前）

（二）文化阵地建设

1、建设群众休闲健身场所（含羽毛球、篮球场、健身设施）1座。（责任人：饶竣、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

2、对村民图书室提档升级，优化阅览环境，增加电子阅览功能。（责任人：饶竣、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

3、利用村湾空余墙面，打造特色乡村文化展示平台。（责任人：饶竣、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

（三）人居环境建设

1、对村湾原有老旧房屋改造升级（立面、屋顶、公共区域）（责任人：王祥元、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

2、对黄盖咀组全区域开展绿化整治。（责任人：王祥元、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

3、对3.8公里排水沟渠进行清淤。（责任人：王鹏、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

4、宣传引导，号召广大村民参与，做好门前三包、四化工作。（责任人：王祥元、吕云芳；完成时限：20xx年12月30日前）

5、污水管道整治。（责任人：冷振华、王鹏；完成时限：20xx年12月30日前）

（四）基层组织建设

1、完善定期开展党员干部上门走访、村湾夜话制度.（责任人：饶竣、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

2、引导居民建立自治共管组织队伍。（责任人：饶竣、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

3、建立村组管理评价机制。（责任人：饶竣、叶霞；完成时限：20xx年12月30日前）

（五）产业发展建设

1、谋划百亩数字农业基地。（责任人：冷振华、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

2、谋划百亩水产养殖基地。（责任人：冷振华、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

3、谋划百亩蓝莓采摘基地。（责任人：冷振华、李桂平；完成时限：20xx年12月30日前）

五、主要内容

（一）决策共谋，汇聚民智

1.加强宣传，积极引导。在村务栏、村民聚集地张贴宣传画报，播放视频等方式，宣传“共同缔造”理念，激发村民的“主人翁”意识。

2.党员带头，加强沟通。扎实开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，通过“三微一端”、村湾夜话、场院会、入户走访等多种形式，加强与村民的沟通，倾听了解村民最为关注的村庄问题。

3.畅通渠道，打造体系。充分发挥“党员联户”制度优势，进一步拓宽基层党组织与村民交流的渠道，搭建村民沟通平台，常态化举办民主议事、项目建设商讨、监督管理等活动，构建起党员带头、群众参与的共同缔造工作体系。

（二）发展共建，积聚民力

1.细致谋划，密切论证。大力号召党员干部下基层，在田间地头和屋里场外与村民进行密切沟通交流，对于项目规划、农田治理等内容，邀请行业专家与群众会同，做到群策群力，并通过“三项清单”对问题进行及时搜集整理，形成群众满意的方案后再进行项目实施。

2.自主选择，提升热情。以群众自主选择的房前屋后环境改善、基础设施配套等实事项目为载体，针对水、电、路、气、网、购等基础设施项目，绿化美化、环境整治、停车位建设等公共配套设施项目，鼓励群众以出资出力、投工投劳、让地让利等形式参与共建，以“补贴启动、奖励先进”的形式激发群众热情，不断增强群众的参与感、归属感，使之更加珍惜共建成果。

（三）建设共管，萃聚民意

1.达成共识，党群共管。通过“党员联户”制度，建立村庄综合治理工作组，充分发挥组织发动和协调作用。组织群众通过村（居）民会议依法修订村规民约等行为规范，引导群众协商公共空间、停车场地、环境卫生、绿化等管理规约，并监督执行。

2.加强自治，专治专管。开展“包卫生、包秩序、包设施”的“门前三包”活动，村民对宅前屋后承担三包责任，做好房前屋后“净化、绿化、亮化、美化”的“四化”工作，鼓励群众积极参与共管组织，认领共管区域和事项。

3.全程监督，管制高效。对于开展的缔造活动，抽调镇党员干部、村民代表、村民组织代表组建监督队伍，进行常态化检查督查，对活动项目开展的流程定期抽样检查，确保各项内容达到标准，旨在高标准、高质量地完成缔造任务。

（四）效果共评，凝聚民声

1.建立体系，完善标准。结合美丽乡村创建，坚持“服务谁、谁评价”原则，建立以村民满意度为主要衡量标准的评价标准和评价机制。常态化开展评价活动，在评价活动过程中，邀请各村民小组、村民组织代表参与，对评价流程进行监督，确保评价结果公开公正。

2.多方发声，共评共建。充分发挥各个组织的作用，引导群众积极主动参与到“最美庭院评选”、“环境卫生红黑榜”、“最美庭院”、“五星级文明户”等评比活动中来，对爱整洁、讲卫生的群众发放“积分卡”，用于兑换生活用品。用广大群众最真实的声音，评价共同缔造的真实效果。

（五）成果共享，集聚民心

1.时常反馈，做好总结。通过填写调查问卷、走访交流等形式，了解到村民关于共同缔造效果的切实感受，及时更新村民对于相关缔造活动的改进意见建议，把握好已解决问题与现存问题之间的关系，做好系统性梳理工作。

2.健全规则，落实共享。针对农田建设、道路修复、奖励补贴等缔造内容，要制定完整翔实的享受机制，让全体村民共同参与到黄盖咀的建设发展上来，平等地享有黄盖咀经济发展成果与产业收益，平等享有黄盖咀完整的设施与服务，平等享有良好的精神风尚与温馨友好的家园，使共建成果最大限度惠及群众，进一步提高村民的获得感、幸福感。

共同缔造工作方案范文 篇9

为深入贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》（建村〔20xx〕19号）和《中共湖北省委 湖北省人民政府关于全面学习浙江“千万工程”经验，扎实推进美丽乡村建设的决定》（鄂发〔20xx〕5号）精神，在红安县城乡人居环境建设和整治中，广泛开展城乡美好环境与幸福生活共同缔造活动（以下简称“共同缔造”），结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，坚持“规划引领，生态优先；因地制宜，分类实施；政府主导，农民主体；统筹推进，协调发展”的原则，坚持以基层党建为引领，发动群众“共商、共建、共管、共评、共享”，坚持以群众身边、房前屋后的人居环境建设和整治为切入点，共建“整洁、舒适、安全、美丽”的城乡人居环境。

二、工作目标

20xx-20xx年，按照在40%行政村进行推广共同缔造活动的要求，在160个村（名单见附件）全面开展共同缔造活动，并对其中9个村进行重点建设，实现城乡人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强；到20xx年，基本实现城乡社区人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标，探索和建立“政府引导、部门支持、群众主体、社会参与”的新模式，初步建立共同缔造的长效机制；到2035年左右，通过美丽乡村建设，使我县城乡人居环境达到“生态美、村庄美、生活美、乡风美”的建设要求，美丽乡村建设水平与实现农业农村现代化水平相匹配、相适应。

三、重点任务

（一）确定实施载体。在全县开展摸底调研，以行政村为基本单元，以镇村基层党建引领强、群众基础好、村风和谐为基本原则，确定160个村作为共同缔造村，其中七里坪镇柏林寺村、七里坪镇七家畈村、二程镇罗山村、八里湾镇刘明秋村、城关镇曹家畈村、高桥镇六家边村、高桥镇程河村、杏花乡两道桥村、永佳河镇椿树店村等9个村作为全县共同缔造重点建设村。

(二)编制村庄规划。按照先规划后建设的原则，坚持全域理念，着眼长远目标。借助住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅的规划设计专家团队指导优势，发动群众参与，组织含括县规划人员、村支部成员、村民代表等在内的规划团队，开展实地勘察和讨论研究，按照聚焦提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并等分类要求，因地制宜，科学编制相关村庄布局规划、特别是重点建设村的规划。规划编制过程中，要结合各村实际，充分听取基层干部和村民意见，尊重群众意愿，按照决策共谋要求，共同研究决定各村建设规划和实施方案。

（三）整治人居环境。按照《红安县开展农村人居环境整治扎实推进美丽乡村建设实施方案》（红办文〔20xx〕58号）精神和“发展共建”要求，通过座谈走访，入户调研，了解村民需求，发动群众广泛参与，共同研究解决方案，妥善化解共同缔造活动开展中的矛盾和困难，激发村民参与本村人居环境建设和整治工作的热情，使群众从“要我干”转变为“我要干”。组织协调各方面力量共同参与人居环境建设，扎实推进共同缔造村的村容村貌整治、厕所革命、农村污水治理、农村垃圾无害化处理、村庄绿化等工作。

（四）建设基础设施。按照各村共同缔造规划设计，以饮水安全、“四好农村路”等建设工程为载体，进一步完善和提升农村饮用水保障、电力供应、交通设施、清洁能源、网络信息、公共服务等基础设施建设水平；通过统筹推进农村危房改造、农民建房管理、农民宅基地管理，不断改善农民住房条件；全面推进公共空间建设和改造、基础设施和公共服务设施建设，共建村庄美好环境。

（五）完善激励机制。建立奖励机制，推动共同缔造活动纵深发展。鼓励农村居民，针对本村环境卫生、公共空间管理、停车管理、生活垃圾管理等内容，通过村委会或居民自治组织，按照“建设共管”的要求，共商共议拟定村民公约并监督执行，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建设成果的维护管理。建立健全城乡环境建设和整治项目及共同缔造活动开展情况的评价标准和评价机制，按照“效果共评”的要求，组织村民对活动实效进行评价和反馈，持续推动各项工作改进。组织评选共同缔造典范村、先进组织和先进个人评选，激发各方参与共同缔造活动的积极性。

四、实施步骤

全县美好环境与幸福生活共同缔造工作，具体分三个阶段有序推进。

（一）宣传启动阶段（20xx年8月-9月）。重点抓好共同缔造活动的工作方案、规划设计的制定，宣传发动和推广启动工作。一是强化组织领导。成立红安县对接住房和城乡建设部定点扶贫暨美好环境与幸福生活共同缔造工作领导小组；二是制定工作方案。在9个重点建设村组建规划工作团队，住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的共同缔造资金主要在9个重点建设村统筹使用，各村根据工作实际推进进度，按需据实申请相关资金。相关工作方法在前期确定的其余151个共同缔造村进行推广，按要求指导相关乡村制定具体实施方案；三是组织宣传发动。政府有关部门、各乡镇（场、处）全面动员、全面铺开，传达学习各级各部门关于开展美丽乡村建设的文件精神，学习全县开展共同缔造活动工作方案，营造氛围。

（二）全面推进阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照职能分工，全面推进共同缔造村建设工作。各工作专班按照职能落实和督促各村按规划设计开展相关工作，实施以房前屋后、环境建设整治为重点的村庄整治工作。各村结合实际，统筹区域内的田、水、路、林的综合整治提升，以及庭院绿化、美化；结合本村的特点，坚持“原汁原味、原始风貌、原村特色、原状利用”等原则，凸显各村独特文化特色，统筹规划设计，引导村民“共谋、共建、共管、共评、共享”，达到共同缔造要求。

（三）巩固提升阶段（20xx年1月-20xx年12月）。巩固、提升前两个阶段的工作成果，分析不足，总结经验。按照推进文化融合，把生态文明理念和“红安红”文化融入到共同缔造全过程的要求，建立共同缔造的长效机制。以规范管控生产、生活、生态空间，以共同缔造的方式方法全面全力推进美丽乡村建设，逐步实现美丽乡村建设全覆盖，力促红安实现步步为景，打造赏心悦目的人居环境，建立完善乡村环境长效机制，打响“美好红安·共同缔造”品牌。

五、组织领导

共同缔造工作在全县农村人居环境整治、美丽乡村建设工作领导小组的领导下组织实施，成立共同缔造工作领导小组（小组成员及专班人员实行席位制，如有人事变动，按照续位替补原则执行，不再另行通知），组成如下：

组 长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在县政府办，朱明齐同志兼任办公室主任，陈乾坤、姚福祥、邹远海同志兼任办公室副主任，负责共同缔造工作的组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导、建设验收等日常工作。

针对9个共同缔造重点建设村设立综合协调、规划指导、宣传报道、督导检查4个工作专班：

（一）综合协调专班。由县政府办牵头，朱明齐同志任组长，发改、财政、住建、生态环境、水利和湖泊、林业、审计和各乡镇村镇建设管理所等部门参与，负责全县共同缔造村村庄整治、项目资金立项、筹措、使用和支付保障管理。综合协调全县共同缔造工作推进工作中的矛盾困难。

（二）规划指导专班。由县自然资源和规划局牵头，吴昀同志任组长，住建局、各乡镇村镇建设管理所参与，负责对接住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅村镇规划设计技术人员，开展共同缔造村的实地调研和村庄整治建设规划设计。

（三）宣传报道专班。由县委宣传部牵头，张治传同志任组长，组建相对固定的共同缔造宣传报道队伍，及时宣传我县共同缔造工作推进情况、美丽乡村建设工作中的先进村、先进人物和先进事迹，积极宣扬正能量，营造热情积极、争先向上的共同缔造氛围。

（四）督导检查专班。由县政府政务督查室牵头，罗军同志任组长，全程跟踪督查全县共同缔造工作决策的落实与推进，按照县政府统一制定的时间进度要求，督促相关责任单位和负责人，按期高质量高标准完成任务，定期发布工作推进情况简报。

六、工作要求

（一）统一思想，狠抓落实。各相关部门、各乡镇（场、处）要高度重视共同缔造工作，要把共同缔造当作中心工作来抓。实行党委统一领导、党政齐抓共管、政府统一协调、相关部门各负其责、全社会积极参与共同缔造活动的工作机制。注重基层党建引领、党员带头作用的发挥，采取强力措施，确保整治效果，并构建长治管理模式。各乡镇（场、处）要迅速成立共同缔造领导机构，层层传导压力，层层抓落实。强化联动配合机制，各部门必须坚决服从安排，确保共同缔造工作取得实效。

（二）注重实效，扎实推进。严格共同缔造专项资金使用程序，资金分配坚持“把好事办好”和“好钢用在刀刃上”的原则，对想干、愿干、干得好的村予以倾斜，确保把有限的资金用到实处，用出成效。各部门、各乡镇（场、处）要广泛发动群众，坚持求真务实，扎实推进共同缔造工作高质量发展，倡导乡镇之间、村组之间开展竞赛，营造浓厚的“比学赶帮超”的活动氛围。

（三）强化宣传，引领村风。各部门、各乡镇（场、处）要充分利用微信、网络平台、“村村响”广播、墙报、宣传车等媒介加大共同缔造工作宣传力度。广泛开展“小手牵大手”、“夕阳红”等活动，引领文明村风、增强广大干部群众参与的自觉性和主动性。

（四）强化检查，督导落实。县共同缔造工作领导小组将对各部门、各乡镇（场、处）工作开展情况进行跟踪督导和评估评价，对工作开展滞后的予以通报批评，消极应付、工作开展不力、涉及违纪违规的由相关部门予以追责问责。

共同缔造工作方案范文 篇10

美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

总体目标：通过美丽乡村建设，使村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新农村建设。

基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

二、主要任务

村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作：

（一）环境治理

1、切实抓好卫生整治工作。按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。

2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。

建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。

（二）民居改造

1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。

2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村建设的要求，进行翻新重建。

3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。

（三）基础设施配套

1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向老城巷道延伸。

2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。

3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有计划地进行实施，整村推进，争取在两年内基本达标。

（四）公共服务设施提升

1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心，使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型LED显示屏，加大对外宣传力度。

2、加强文化设施建设。按照“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。

3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。

三、工作步骤和时间安排

从20xx年7月开始至20xx年7月结束，共两年。

第一阶段：宣传动员、启动阶段。（7月）

通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大力宣传“美丽乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好氛围。

第二阶段：集中整治阶段（8月—9月）

8月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。

9月底前，召开XX村美丽乡村卫生大整治情况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。

第三阶段：全面建设阶段（10月—12月）按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。20xx年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。

年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。

第四阶段：全面提升，实现目标。（1月—7月）对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美丽新。

四、工作措施

美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此项工作顺利开展，XX村两委会采取有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。

共同缔造工作方案范文 篇11

为切实做好会当日安全保卫工作，提高快速反应和应急处理能力，保障大会安全、有序、稳定召开，结合x公司特点及工作实际，特制定本方案。

一、会议时间

20xx年xx月xx日全天

二、会议地点

三、组织保障

会当日成立安全保障工作领导小组，由任组长，、任组员，下设四个工作组，分别为车辆引导组、警戒组、信访稳定组、安全秩序组。

四、工作小组职责和点位安排

1、车辆引导组

车辆引导组负责大会当日车辆进出的引导和秩序，指引车辆按照规定地点停放。与1名保安在大门入口处，负责询问和指挥外来车辆（客人）分别驶入东西两个停车场（原则上先将西侧停车场停满后再指引至东侧停车场，不得停于南面通道）；1名保安负责在东西两个停车场指挥；在会议室中间主干道，负责指引领导车辆驶入门口停车区域（预留4个车位），有序停放，如有外来车辆指引至停车场，不得安置于会场周边。

2、警戒组

警戒组负责大会当日在会场外围巡逻，发现意图进入会场的无关人员立即带离，防止扰乱会场秩序。负责在室外围巡逻，负责在范围巡逻，负责在屋周边巡逻，x2名保安负责在会场入口处警戒，发现上述人员后由各小组成员配合进行妥善处置，重点防范各会场周边出现扰动。

3、信访稳定组（保安1名）

信访稳定组负责大会当日对寻衅滋事人员的管控，发现后及时与保安一同带离现场。和1名保安在门卫处负责监控入场人员，发现上述人员立即带至信访办进行管控；作机动人员，对其余警戒组发现的寻衅滋事人员一同配合带至信访办。

4、安全秩序组

安全秩序组负责各会场内安全隐患的.排除和现场秩序的管理，制止不安全行为，配合其余小组开展工作。

五、大会当日工作内容

1、所有工作人员于x月x日上午7:50前到达工作岗位，当日大门口栅栏封闭，一车一杆进入会场。

2、门口设立警戒线，所有人员有序进入，出入会场凭代表证，无关人员不得进入。

3、上午会议开始后（9:30）关闭玻璃大门，1名警戒组保安留守负责开关，其余警戒组成员巡逻待命。

4、11:00至11:30期间，车辆引导组、警戒组、安全秩序组负责对至通道进行清场管控，防止车辆乱停放和管理行驶安全。

5、11:45至12:30期间，各小组空闲人员分散至之间的各主要干道进行巡逻。

6、13:15至13:50期间，各小组成员按照上午9:30之前的岗位进行警戒、巡逻，在下午会议期间（13:50至14:35）关闭玻璃大门，休会期间（14:35至15:00）打开，1名警戒组保安留守负责开关，其余人员巡逻待命。

7、全体大会在15:30结束（打开大门），各小组待嘉宾离场后，留下2名保安在会议室周边巡逻，16:30主席团会议结束后方可结束当日工作。

共同缔造工作方案范文 篇12

根据xx市疫情防控工作要求，自20xx年xx月xx日起，学校暂停线下教学，开展线上教学活动。结合我校实际，制订停课期间“线上教学”工作实施方案，确保我校学生“停课不停学”。

一、成立“线上教学”工作小组

成立线上教学工作领导小组，明确工作职责，实行网格化管理，确保各项任务有布置、有落实、有检查、有成效。

组长：

副组长：

成员：

二、主要实施

1、任课教师结合教学进度计划，通过在线教学平台、钉钉、企业微信、QQ等多种方式，创建学习共同体，以班级为单位有序开展线上教学活动。线上教学要做到目标明确、内容充实、难易适中、方法科学。教师要广泛深入开展线上答疑和辅导，要根据学生线上学习过程中暴露的共性问题，做好线上集中答疑辅导，也要针对少数学生出现的问题做好个性化辅导。

2、利用“xx中小学智慧教育平台”“x教云平台”等线上教学资源，开展线上教学、答疑、辅导和学习情况反馈等工作。

3、合理安排线上教学时间，每天线上教学不超过四小时；统筹编排相关课程，兼顾学生身心健康，注意用眼卫生。

4、注重线上教学的作业设计和反馈，教师要有作业批改、在线答疑和反馈点评。线上作业设计应包含综合类、实践类作业，提升作业的导向功能。

5、重视学生线下阅读活动的开展，适当组织线上互动阅读等多种形式的阅读活动。

6、加强对线上教学困难学生的关爱，确保线上教学的参与面。

三、主要开设课程安排

板块一：在线学习、线上答疑

低年级采取“推送资源包+点对点指导”的方式，中高年级采用“推送资源包+按需答疑”的方式，促进学生线上学习与线下学习相结合，接受学习与自主学习相结合，集中学习与分散学习相结合。

板块二：心理健康辅导

居家学习第一周开始，结合低、中、高学生不同阶段学生的心理发展特点，推送情绪领域、自我控制领域、积极心理建设领域等心理健康教育专题课程。同时，于xx月xx日开始，每天9：30-15：30开通心理健康咨询邮箱：，帮助解决学生遇到的居家心理健康问题。

板块三：体育锻炼活动

坚持“健康第一”“每天锻炼一小时”的原则，根据不同年段学生身体特点，以力量、耐力、速度、柔韧性、灵敏度等基本素质锻炼为主要目标，开发跳短绳、健身操、体适能、亲子活动、有氧运动等系列课程资源。

考虑到居家锻炼空间、小区环境、天气条件、身体状况等因素，提倡室内运动与室外锻炼相结合。为方便学生操作，减少用眼时间，以学校自主开发的《“绳”采飞扬》为依托，指导学生体育锻炼。“每日打卡”鼓励学生们坚持运动，增强体质，养成运动健康好习惯。

板块四：居家生活劳动

在学生居家学习期间，班主任和家长协同指导学生开展好劳动教育。以日常生活劳动为主、以服务性劳动为辅，围绕整理与收纳、清洁与卫生、烹饪与营养、动手操作与维修、公益劳动与志愿服务等任务群开展劳动教育。分年级设计劳动教育的目标、任务、形式及建议等。重点关注学生积极劳动、安全劳动、规范劳动的习惯和吃苦耐劳、专心致志、热心服务的品质，锻炼动手操作能力、问题解决能力，提升热爱劳动、尊重劳动、理解劳动的观念，引导学生崇尚爱岗敬业、服务奉献的精神。

板块五：线上读书节

结合学校第四届读书节活动，广泛动员学生参与，将亲子阅读、自主阅读、线上分享、成果展示等多种形式有机结合，力求扩大书香校园建设成果。

四、准备工作

1、教师：

（1）要认真钻研教材，根据学生的年龄特点、心理特点和认知规律，精心设计线上教学案，提前将当天视频链接发送到班级群（请教师提前筛选上课视频，选择合适的资源发送链接）；

（2）提前设计好每节课的课后作业，作业有批改有反馈；

（3）任课教师按照课表时间每天在线助学、答疑；

（4）建立微信或者QQ个别辅导群（运用视频、语音群聊的方式进行个别辅导）；

（5）密切关注学生心理健康。在线上教学期间，班主任要与每一位学生定期进行线上交流，开展心理健康教育，并与家长保持密切联系，关注学生思想动向。各个班级每周要开展一节心理主题班会课。

2、学生：

（1）准备好教材、视频学习工具、练习本等学具；

（2）每天按时完成线上学习内容，及时完成作业；

（3）学习过程中的疑难问题可以向老师提问或与班中其他学生探讨解决。

3、家长：

（1）关注班级群消息，及时转告孩子老师的学习要求；

（2）提供必要的电子设备，保证孩子能够完成在线学习；

（3）督促学生及时完成每日学习任务，帮助学生提交作业。

（4）适当对学生的学习予以指导，监督孩子每天的上网时间。

五、注意事项及要求

1、全体语数外老师要在规定时间内保持在线及通讯畅通，保证为学生答疑；

2、课程安排中的时间点，是指我们老师上传学习资料及答疑辅导的时间，学生可以自由选择时间进行反复学习。

3、班主任可以根据本班特色及学情，增加特色学习内容或增加线上辅导时间。

4、在停课不停学过程中，年级组加强协调互助。有任何疑问或困难可以随时联系教导处或分管领导。

共同缔造工作方案范文 篇13

为深入贯彻落实区委关于开展“美丽厦门共同缔造”试点工作的重要部署精神，积极践行党的群众路线，扎实推动我区“美丽厦门共同缔造”试点活动深入推进，实现同驻共治，将我区“全国社区管理和服务创新实验区”创建提升到更高水平，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧密围绕区委关于开展“美丽厦门共同缔造”试点社区工作的战略要求，立足于“可信、可看、可学、可推广”的试点社区工作任务，进一步领会学习，坚持以“美好环境”为基础、以“惠民利民”为切入、以“同驻共治”为核心，以“网格化微自治”为支撑，努力推进海沧成为“社会共同缔造、老百姓欢迎的新型城镇化示范区”。

二、目标和重点

（一）主要目标

按照《美丽厦门战略规划》和区委“美丽厦门健康生态新海沧”的总体布局，努力实现海沧区“两个99年愿景”。重点缔造一批政府引领、社区自治、群众参与、统筹协调的完整社区、典范社区，进一步提高我区社会管理创新水平。

（二）工作原则

1.同驻共治为核心。为广大群众参与共同缔造搭建平台、提供资源，建立有效的引导和激励机制，实现公共事务的决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

2.培育精神是根本。广泛发动群众参与和共同实践，培育“勤勉自励、互信互助、开放包容、共建共享”社区精神和价值体系，促进文明市民与文明城市共同进步。

3.奖励优秀是动力。建立“以奖代补”激励机制，通过“补贴启动、奖励先进”的方式，对于在试点社区工作和各类项目、活动中表现优秀的，予以及时奖励。激励先进、鞭策后进，提高群众参与的热情，调动群众的积极性和创造性。

（三）工作重点

以八项“美丽行动”为载体，探索建立政府主导和群众自治有机结合的社区管理体制机制，强化社区自治功能，提升社区服务水平，促进居民融入融合，打造温馨包容的和美村居，构建“健康生态新海沧”。

（1）实施关爱弱势群体行动

1.提高低保水平。扎实开展“千户低保帮扶工程”，在现有基础上，对低保对象每人每月加发50元的低保户生活补贴（非低保金），提高全区全体低保户的`生活保障水平。

2.提高助学水平。将原来的大学新生入学助学活动改为每年助学帮扶，即从四年一次改为一年一次。联合市慈善总会及爱心企业共同开展“圆梦行动”，将助学活动扩大到高中以上，为我区贫困家庭子女发放助学金。

3.提高医疗救助水平。在全民医保的基础上，将困难群众自负承担医疗费的医疗救助比例从50%提高到80%，对部分重症病人的特殊门诊实施门诊救助。落实医疗救助“一站式”即时结算服务，使医疗救助从医后救助改变为医中救助，进一步简化救助程序，提高救助效率。

4.提高就业水平。充分发挥资源优势，组织专场招聘会、开发公益岗位、动员企业优先招聘低保对象，解决困难家庭就业难的问题。

5.提高慰问标准。今年起，在元旦、春节、五一、国庆等四个国家法定节日，向每户低保对象每个节日发放节日慰问金。

6.关爱环卫工人和公交司机。继续落实“四个关爱”行动，走访慰问困难公交司机、困难环卫工人等弱势群体，为他们发放“朝阳行动”慰问金和基本生活物资。

7.关爱失地失海农渔民。对本区50－59周岁未就业的被征地人员及退养渔民实施保障性生活补贴政策，发放生活补贴，加大民生保障力度。

（2）实施低保申请民主评议票决行动

创新实施低保申请工作民主评议票决行动，让群众参与“共评”，实现低保工作规范化。

一是制定工作方案。结合本区实际，制定实施方案，明确指导思想、基本原则、工作规范及保障措施，确保低保户申请公开、公平、公正。

二是强化组织领导。成立以区民政及各镇街分管领导为成员的领导小组，落实各项工作。

三是迅速部署规划。通过“三步走”落实工作：今年10月底前完成山边、兴旺、海虹三个村（居）试点工作；12月底前，扩大试点范围，在莲花、钟山、祥露3个村（居）推广并做好经验总结；20xx年，在全区全面推广。

（3）实施“简政放权”便民行动

结合党的群众路线教育实践活动，采取直接授权的方式，分批下放涵盖医疗救助、农村五保办理、最低生活保障证办理等17项事权，交由各镇（街）、社区代办、直办，让群众在家门口就能办成事。

（4）实施社会组织培育行动

大力扶持和培育各类社会组织，到20xx年底，力争完成登记备案20家。一是加大社会组织培育力度。特别是针对村（居）自治的“四民家园”、“乡贤理事会”、“社企同驻共建理事会”、“同心合议厅”等社会组织进行积极引入、因势利导，充分发挥它们在社区建设中的作用。二是举办社会组织工作者培训班。组织社会组织工作者参加培训，开展“美丽厦门共同缔造”主题宣传，引导社会组织树立品牌意识，提高社会公信力。三是开展社会组织评估。激发社会组织活力，评估结果向社会公开、接受社会监督，将评估结果与社会组织承接政府购买服务、享受政策优惠等挂钩，对于达到3A等级以上的社会组织，优先作为政府部门委托职能和购买服务对象。

（5）实施养老服务提升行动

多措并举，全面提升我区居家养老服务品质，让长者共享发展成果。一是提高高龄补贴标准。降低门槛，将80-90岁老人一并纳入补贴范围，提高发放标准。二是在全省首推“爱就在身边——15分钟服务圈”工程。需要服务的老年人只要拨打联系电话，志愿者就将在15分钟内到达并进行服务，让老年人在最短时间内享受最便利、贴心的服务；三是开展“无围墙无门槛型志愿者服务”，搭建“幸福夕阳贴吧”服务互助平台，鼓励志愿者参与为老服务活动，形成浓厚的爱老敬老助老的良好氛围。四是取消居家养老服务的户籍限制，扩大无偿服务的对象范围，为外来的社区老人构建“平等、如家”的居家养老环境。

（6）实施社区服务创新行动

1.建立“以奖代补”激励机制。划拨专项经费，扶持各试点村（居）打造社区服务创新品牌，推动建立“社区+社工+社会组织”的建设模式，实现“共谋、共建、共管、共评、共享”。一是在山边村设立“长者空间”，为村民提供休闲、议事场所，增加服务功能，美化活动环境，引导群众积极参与、共同创建、共享成果。二是在兴旺社区设立“新市民综合服务中心”，为外来员工提供“同城市、同管理、同参与、同服务、同待遇”的“五同”服务。三是在海虹社区建立“社工之家”。引进“助人自助”的专业社会工作理念，对居民的各类特殊需求引进社会组织，由政府购买服务，提供专业性和福利性的社工服务。

2.开展网格微自治。建设社区“群众接待室”、“乡贤理事会”等项目，依托网格化、信息化手段开展“五微”行动，即微行动、微自治、微组织、微生活、微心愿。

3.提高社区工作者待遇。按照助理教授标准，提高社区工作者待遇。各镇（街）采取绩效奖励办法，对试点社区的社区工作者每月平均每人增加1000元。

（7）实施危房改造行动

对全区80户城乡低保家庭、重点优抚对象、低收入残疾人家庭及计划生育特殊家庭中的危房实施改造，改善特困群众的居住条件，计划投资300万元。

（8）实施福利中心活动场所改造行动

积极与市民政局沟通联系，争取120万福利彩票基金作为专项建设经费，将对社会福利中心室外活动场所进行改造，进一步美化福利中心环境，让入住的老人享受绿色、健康、美丽的户外活动环境。

三、方法步骤

（一）学习宣传阶段（20__年7月28日-8月10日）

组织全局干部职工深入学习贯彻区委区政府关于“美丽厦门共同缔造”试点社区工作相关会议精神和有关部署，深入研读《云浮实验》、《再领先一步——云浮探索》、《三网融合的云浮模式》三本书，结合本局工作实际，找准切入点，掌握“愿景凝聚、畅通政令、共建共享”的精髓，有效运用到开展“美丽厦门健康生态新海沧”各项工作中。

（二）试点推动阶段（20__年8月1日-12月31日）

紧紧围绕打造“社会共同缔造、老百姓欢迎的新型城镇化示范区”的目标，结合“全国社区管理和服务创新实验区”建设工作，以建设生态宜居新城，打造美丽海沧为主题，指导山边村、兴旺社区、海虹社区等3个市级试点社区和其他14个区级试点社区，按照“共谋、共建、共管、共评、共享”的原则，突出自身特色，广纳民意，广聚民智，勇于创新，有序推进试点工作。不断深化“朝阳行动”各项工作，关爱弱势群体，解决百姓关注的各类民生问题，同时加大对社区社会组织的培育，努力促使各类社会团体、组织成为村居自治的重要力量，促进民间同筑共治。

（三）总结提升阶段（20__年1月1日-1月31日）

对试点工作进行全面总结，梳理工作经验，分析存在问题和不足，做好自查自纠。对群众反映的意见和专家提出的建议及时整改，有效提升。

（四）全面实施阶段（20__年2月1日-12月31日）

在认真总结试点工作经验的基础上，推广提升先进经验，围绕“四个突出、五大工作、四个关爱、五大安全、一个重点”的工作要求，全面完成试点社区工作任务。加强分类指导，在全区各镇街、村居全面开展“美丽厦门共同缔造”试点社区工作。

四、保障机制

（一）领导重视、责任落实。成立海沧区民政局“美丽厦门共同缔造”试点社区工作领导小组，细化分工，与试点村居实现工作“一对一”挂钩，确保责任到人，有力推进试点社区各项工作。

（二）建立机制、落实保障。建立“以奖代补”机制，划拨资金用于支持市、区“以奖代补”的专项项目建设，保证出实效出成绩。

（三）规划引领、全民参与。坚持规划引领，以项目为载体，细化行动方案。通过强化宣传，稳步推进，引导和激励群众广泛参与，形成共谋共建、共评共议、共管共享的良好氛围。

共同缔造工作方案范文 篇14

一、工作回顾及总结

20xx年是本人参与活动执行工作最多的一年，在公司总经理和部门经理的悉心关怀下，个人得到快速的成长，工作效率及质量有较大提高，主要完成工作如下：

1、超市开业策划活动。

2、六.一少儿歌舞选拔赛。

3、元旦、圣诞双节活动。

4、超市一周年店庆活动。（由于超市活动较多，这里就不一一陈述）。

二、个人学习及提升

在本职工作完成之余，通过计划性对县城各大超市调查及通过网络学习各大超市的策划营销理念而后进行分析，从而加深对超市策划营销有了进一步了解，同时还时刻关注本地消费者的消费心理的需求。坚持进行专业知识学习，用来提高个人的创新及逻辑思维能力，为超市的策划与树立企业形象工作打好坚实的基础。

三、心得体会

基于XX年度工作回顾及总结，也有一些心得体会来进行分享：

1、专业，来自沉淀

不积硅步，无以至千里。任何一个人的知识与能力的提升都是在工作与生活过程中，不断积累，不断修正，不断完善的。只有专业的沉淀与坚持不懈的努力，才能取得团队和个人的成功。我在具体的活动执行工作中，也是在有计划地完成专业沉淀，完成原始积累，并在今后的工作中修正。不敢求一步到位，将来再行完善。只有达到足够的专业沉淀，才能真正做到“厚积而薄发”。

2、团队，在于有效沟通

没有一个团队是可以不通过培养和耐心的沟通就可以达到团结和谐的。只有有效沟通才有理解，有理解才有更好的合作，有好的合作才能建立高效的团队，有高效的团队才可能有强大的专业公司。在企划工作中，没有个人行为，只有团队行为，唯有团队合作才能发挥强大聚集力量，达到事半功倍的效果。但在现实工作中，无论是领导者和团队成员之间，还是团队成员之间存在着或多或少的沟通障碍，这就要求发现问题及时沟通、及时协商和解决，在沟通中构建巩固和健全的团队精神。

3、学习，永无止境

企划是一个复合型的行业。任何一个小的细节问题都需要大量的时间和精力去摸索、研究，对于一个优秀的超市企划人来说，学习应该是永无止境的。

四、关于20xx年度的营运目标

公司XX年（02月5日至12月31日）年的总销售额4699333.5元。20xx年总的销售目标是要突破10000000万元总销售额。即日平均销售额30000万。

在目标销售总额的前提下实现扭亏为盈。

从一月份实际的销售数据来看（602157.7元），可能只能够完成计划额的80%，所以在以后的月份中，我们还要弥补一月份的销售的不足，因此压力还是存在的。但我们不能够因为有压力就对指标产生怀疑，而且我们不会再更改销售指标，所以大家都要努力。

当然，我们的最终目标是利润指标。如果年终利润指标没有达到，即使销售指标达到，那么我认为我们还是没有完成计划。

在20xx年里我的对公司建议如下：

1、基于蓝山县城交通不便利与我超市的地理位置的情况下，建议公司组建“飞龙专线购物专车”。以此手段来拉拢飞龙的固定消费群体，从而达到公司的总销售目标。组建“飞龙专线购物车”有以下几个优势：

1、能树立飞龙超市在蓝山消费都心里良好的企业形象，形成良好的消费者口碑。

2、能很好的引导消费者消费。

3、作为公司一个移动的宣传。（例如：活动；企业形象等宣传）。

4、能为公司拉动人气。（例：一些想到飞龙购物的顾客，由于现代生活的需求，就不会舍近求远的去选择某个超市购物，如果超市有了自己的专线购物，即给广大消费至飞龙购物提拱极为便利的购物条件，从而选择飞龙购物。）

“飞龙专线购物车”路线分为二条：

第一条：飞龙超市至古城加油站，途经县电影院—供销大厦—物资公司—老车站—塔峰镇—畜牧市场

第二条：飞龙超市至柳树桥，途经东门口—西外—党校—县汽车站—中医院—招商大酒店—职业中学—民族中学

2、基于广大消费者心理需求，建义超市每月两次活动改为每月不定期举办一次特价活动，（节约广告成本，引导消费者消费，从而达到月销售目标。）

3、20xx年以国家法定假日为重点举办大型促销活动，引用每月小节气或特别日子举办小型特价促销活动。以此有效的填补每月的销售目标差额。

4、在平时的工作生活中，根据听取广大消费都对我超市的印象与建议。建意公司对超市卖场进行大面积装饰，增加购物气氛。（如：超市卖场墙壁；柱子；特价堆码等）。

5、加强超市员工人员管理，加强对员工专业操手的培训；培养超市员工的团队协作精神。因为只有公司关怀员工，时时刻刻为员工谋福利；员工才会安心踏实的为公司而努力工作。一个的企业，看员工，就能体现出企业的成功与失败。

总之，11年对超市公司来说是举足轻重的一年，我一定会不辜负董事会和公司全体员工的厚望，带领我们超市公司，走向一个又一个的成功。

飞龙超市企划部

20xx年2月24日

共同缔造工作方案范文 篇15

课 程 设 计

20xx 年 12 月《交通运输组织学》

课程名称 设计题目

学生姓名 学 号班 级 院系名称: 交通运输工程学院 指导老师

注：

1、此任务书由指导老师填写。如果不够，可以加页；

2、此任务书最迟必须在课程设计开始前一周下达给学生；

交通运输组织学课程设计

指导书

一、课程设计目的与要求

1、课程设计目的

《交通运输组织学》课程是交通运输本科专业的必修课， 一门理论与实践结合紧密的核心课程。本课程设计是在该门课程的课堂教学完成之后，为巩固课程涉及到的交通运输组织学方面的方法、理论而开展的。通过课程设计，使学生能结合实际背景，应该已学理论，解决实际问题，从而培养学生资料查阅能力、绘图能力、理论联系实际的能力、系统解决问题的逻辑思维能力等，为今后从事相关工作打下基础。

2、课程设计要求

本课程设计要求学生根据课程涉及的相关内容与方法，结合实际背景，系统解决实际问题。从背景分析、提出问题、解决问题、主要结论等几个方面开展。要求课程设计具有系统性、完整性、与课程相关性并具有一定的研究深度。

二、课程设计的依据与资料来源

课程设计的依据：

①交通运输部客货运组织与管理相关标准与规范

②董千里。交通运输组织学[M] 。人民交通出版社，20xx年

③李维斌。公路运输组织学 [M] 。人民交通出版社，20xx年

④崔书堂，朱艳茹。交通运输组织学[M]。东南大学出版社，20xx年

共同缔造工作方案范文 篇16

一、考试科目与考试时间

1.考试科目：

XX市初中毕业生学业考试分为统一考试科目、统一考查科目和考核科目三类。

（1）统一考试科目：语文、数学、英语（含听力测试）、理化、政史、体育。

（2）统一考查科目：地理、生物（初二结业考试）。凡未参加过XX市或地理、生物结业考查的，必须参加地理、生物统一考查，否则地理、生物成绩计为零分。凡参加过或地理、生物结业考查的学生，不得再参加的地理、生物考查，地理、生物成绩以或的结业考查成绩为准。

（3）考核科目：实验操作与信息技术、音乐、美术、地方课程、校本课程、综合实践活动、综合素质评价。实验操作与信息技术考核由市教育技术中心组织，分a、b两个等级（理、化、生实验操作，信息技术各50分，总分为100分），60分以上（含60分）为a等，59分以下（含59分）为b等，普通高中招收的学生必须达到a等。教育技术中心负责制定考核办法，具体安排考务工作，其他考核科目由学校组织实施。综合素质评价的等级比例按十教字21号文件要求进行，由市招生考试院负责审核。省级示范高中招收的学生综合素质评价的等级必须在2a3b以上（含2a3b）。

2.考试时间：

（1）考试、考查科目的统一考试时间。

（2）体育考试在4月底完成。

（3）考核科目安排在九年级下学期进行，4月20日前结束。

二、成绩呈现方式

中考成绩以原始分呈现，满分680分。各科分值为：语文、数学、英语各120分，理化140分（物理80分、化学60分），政史100分（两科各50分），地生40分（两科各20分），体育考试三个科目共40分（肺活量体重指数10分，男子1000米跑、女子800米跑15分，立定跳远15分）。上述考试科目除政史为开卷考试外，其他科目均为闭卷考试，体育为现场测试。

三、考试命题

1.初中毕业生学业考试以学科课程课标为依据，体现基础教育课程改革方向，体现促进学生全面发展的课程评价理念，充分反映学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面所应达到的水平。加强试题与社会生活、科技发展、学科发展、学生生活的联系，注重考查学生对知识与技能的掌握情况,特别是在具体情景中综合运用所学知识分析和解决问题的能力。

2.试题要有较高的信度和效度，有一定的难度和区分度。语文、数学、英语（含听力测试）试题的`难度值控制在0.55-0.60之间，理化和政史试题的难度值控制在0.60-0.65之间，地理、生物试题的难度值控制在0.70-0.75之间。各试题的难度要形成合理的符合各学科课程标准要求的梯度结构；难度较大的试题要体现在课程标准所强调的核心知识和核心能力上。

3.命题要充分发挥各类题型的功能，积极探索使用新题型。主观性试题和客观性试题的比例要适当，主观性试题要明确规定评分标准，做到答案开放适度，评分容易操作。题量要适中，杜绝设置偏题、怪题，但试题的灵活性要更高。

4.考试内容及要求见《XX市初中毕业生学业考试说明》。

四、考试管理

1.考试工作方案的制定和考生报名资格审核、考试命题、制卷、中考成绩发布由市教育局直接负责。考试、考查科目的组织及其各个工作环节（包括考生报名、阅卷、登分、中考成绩合成、查分及其违纪违规查处等）在市中考领导小组领导下由市招生考试院管理并具体组织实施。考试、考查、考核科目及招生涉及到的教育局有关科室、部门和单位做好配合工作。

2.加强中考网络管理制度建设。要进一步完善电子学籍管理平台和中考招生管理平台，教育技术中心负责提供技术保障。继续实行中考网上阅卷。

五、相关工作

1.中考划线及高中招生工作在市中考领导小组领导下由市教育局基础教育科负责实施。

2.凡未参加初中毕业生学业考试的一律不发毕业证书。初中毕业生毕业标准由初中学校依据初中毕业学业考试成绩确定，达到毕业标准的，发给初中毕业证书，完成九年义务教育的，发给九年义务教育完成证书。

共同缔造工作方案范文 篇17

为推进新课程改革，促进教师专业成长、保证校本教研有效地进行，保障新课程的顺利实施，特制定校本教研制度如下：

一、指导原则

校本教研应体现“基于学校——在学校中——为了学校”的校本内涵。要将教师作为研究者，要有利于教师转变教学行为方式，有利于教师养成理论学习和实践反思的习惯，有利于教师不断提高研究和解决教学实践问题的能力。

建立校本教研制度要立足于学校教育实际，有利于教师将学校教育教学中的问题、学校发展的需要作为教学研究的着眼点，将教学与教研紧密结合。

建立校本教研制度要以学生和教师发展为主要目的，有利于学生和教师通过教学研究，实现实践性知识的不断丰富、不断反思，不断提高自身素质。

二、校本教研领导体系

校长→教学副校长→教务主任→年部→教研组长→科研副校

三、具体规定

1、每周二第8、9节课为全校校本教研活动时间，以教研组为单位进行教学研究或集体备课。

2、加强理论学习，积极参加新课改相关的培训，要求教师自订1本以上的`本学科教学杂志，要有有读书笔记、有学习总结。

3、积极参加教研组、课题组组织的各项教科研活动、校本课程开发和研究性学习指导，态度端正。认真完成学校、教研组、课题组交给的任务。教科研课题研究做到五有：有研究课题、有实验方案、有阶段小结、有过程记录、有物化成果。没有科研课题的教师不得评先、晋级。

4、教研组长每学期初制定本组的教研计划，认真主持本组的教研活动，做好记录。全体教师要积极参加教研活动，不得无故缺席。在教研组讨论时要认真准备，积极发言并做好记录。

5、学校积极组织教学示范课、公开课、汇报课和教学竞赛活动，这些活动重在点评、总结。教师要积极参加听课、说课、评课活动。每位教师每学期应至少听课18节。

6、在教学实践的同时，要坚持做到“六个一”：每年读一本教育教学理论著作，确定一个教学研究课题，上好一堂教学公开课，完成一份多媒体教案，完成一份心理和德育渗透教案，撰写一篇以上教科研论文。

7、要熟悉新课程标准、教科书及必要的教参资料，认真制定好一学期的授课计划。把握好课程标准和教材要求，认真备好课，按要求写好教案。

8、加强校际之间的教研活动交流。积极走出去，学习外地先进经验；请进来专家、名师做指导辅导。

9、建立反思型校本教研模式，即设计、实施→反思、再设计→再实施、再提高的教研模式。教师要坚持写教后记，每次考试后要总结、反思，期末要写教学工作总结。

10、校本教研的各项要求实行量化管理，年终公布量化结果，并实行教研奖惩制度。在校本教研工作中的成绩，在学校评先、晋级中给予考虑。

共同缔造工作方案范文 篇18

为扎实做好20xx年度冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

要围绕“确保受灾群众安全、温暖过冬”的工作目标，坚持以人民为中心，把保障人民群众的生命安全放在首位，妥善安排好受灾困难群众冬春期间基本生活，确保受灾困难群众得到及时有效救助。

二、救助原则

（一）确保生活，统筹兼顾

保障基本生活需要，兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出问题。

（二）分类救助、重点救助

会商乡镇财政、民政等部门，结合本地实际，坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需救助人员实行分类排队，优先做好倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助，做到分户施策，实施精准救助。

（三）严格程序、规范透明

各乡镇要严格按照“户报（或小组提名）、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进行公示，做到救助公开、公平、公正。

（四）加强监管、注重实效

坚持“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，加强冬春救助款物监督管理，不得优亲厚友，不得平均发放，严禁资金截留挪用、发放迟缓或沉淀不用，严禁以慰问金形式发放，严禁将冬春救助资金用于行政管理、工作经费支出或平衡预算，冬春救助资金必须于春节前发放到户。

三、救助范围

因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员给予重点救助。

四、救助资金筹措使用和管理

（一）统筹安排资金

要按照“分级管理、分级负担”的原则，认真落实地方政府灾害救助工作的主体责任，落实救灾资金按比例分担的机制，积极会商有关部门优先加大安排落实好本级冬春救助资金。

（二）严格资金管理

要严格按照有关规定要求，切实规范资金管理，确保专款专用，及时拨付和发放。冬春救助资金原则上通过“一卡（折）通”方式发放，（救助群众无“一卡（折）通”的，要提前到乡镇财政所办理相关手续）注明“冬春救助资金”字样，并发送打款提示信息，最晚春节前将冬春救助资金全部发放到救助对象手中。加强冬春救助工作督促指导和绩效评估，按时填报《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》，切实提高资金使用效益。

（三）县级冬春救助指导标准

1.拟定人均救助标准。全县人均救助标准原则上不低于300元。

2.实施分类救助、重点救助。根据受灾困难家庭基本情况、灾害损失情况、自救能力等因素，进行分类排队、因户施策。救助幅度重点困难户人均350－1000元，一般困难户人均200－300元。

3.因特殊情况每人超过600元进行救助的，应履行单独审批手续，由县级应急管理部门审批同意。

五、工作步骤

（一）开展救助需求调查，全面摸清底数

时间：9月30日前

各乡镇应组织财政所、民政所、乡村振兴等有关部门人员走村入户进行“拉网式”摸底排查，确保不漏一户、不漏一人。要详细调查了解受灾困难家庭基本情况，灾害损失情况，自救能力以及口粮、衣被、取暖等方面存在的困难和需求，自下而上逐级建立相关台账，做到底数清、情况明、数据准。

各乡镇汇总调查情况后，规范准确填报《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表（需救助）》和《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》，于9月30日前报县应急管理局。

（二）严格救助程序，实施精准救助

时间：20xx年12月上旬至春节前

1.制定县级冬春救助实施标准。会同财政部门抓紧推进县级冬春救助实施标准的制定工作，根据上级下拨和本级筹集的冬春救助资金总量，结合需救助情况、分类排队情况、自救能力等因素，参考市级冬春救助指导标准，合理制定县级冬春救助实施标准。

2.及时分配下拨救助资金。接到上级下拨资金后，各乡镇要抓紧会同有关部门及时制定资金分配方案，加快冬春救助资金下拨进度，督促村（社区）抓紧实施冬春救助工作，确保春节前将救助资金全部发放到户。

3.确定冬春需救助对象和拟救助金额。各乡镇要严格按照“户报（或小组提名）、村评、乡审、县定”的程序确定冬春需救助对象，坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，将需救助人员分类排队，对特殊困难人员予以优先考虑，并根据家庭情况，按照县级冬春救助实施标准，制定救助方案，做到分户施策。乡镇、村居社区要对冬春救助对象和救助金额严格把关，要在村组进行公示5天，（同时在小微权力监督平台公示）公示内容包括救助对象户主姓名、家庭救助人数、救助类别、救助金额及县及乡镇举报电话等。

4.及时发放资金，注重救助实效。县级应急管理部门应在接到上级下拨资金后，15个工作日内将冬春救助资金落实到救助对象手中。村组公示期满无异议后，县级应急管理部门应在5个工作日内通过涉农补贴资金“一卡（折）通”将救助资金打卡到户，并标注“冬春救助资金”字样。资金发放工作完成后，各乡镇应及时将救助相关情况在网上进行公开。

（三）开展救助情况调查评估

时间：20xx年3月

各乡镇着手调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员冬春已救助情况，对本行政区域内的实际救助效果进行绩效评估。4月10日前将《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》、绩效评估报告报县应急管理局。

六、相关要求

（一）提高政治站位

要提高政治站位，把冬春救助工作作为践行人民至上、生命至上和贯彻落实省市有关决策部署的实际行动。冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要作用，是一项民生兜底保障工作，各地务必将冬春救助工作作为重点任务抓紧抓实抓好。

（二）抓紧安排部署

要尽快安排部署，切实加强领导，严格落实责任，按照规定时序推进冬春救助工作规范开展。要主动向党委、政府汇报灾区实际困难并积极争取支持，加强与财政、民政、乡村振兴等相关部门的协调联动和工作衔接，健全完善工作通报、信息共享等工作机制。强化资金政策统筹协调，切实做好冬春救助和最低生活保障、临时救助等帮扶机制和政策有序衔接，确保冬春救助工作取得实效。

（三）强化监督检查

要自下而上逐级建立台账，认真填写《受灾人员冬春生活政府救助人口一览表》等相关表格，保存救助申请、公示图片等资料，建立完善救助档案。要按照信息公开的要求，及时向社会公布有关工作情况，加强冬春救助新闻宣传，主动接受群众监督和社会监督。同时，采取抽样调查、实地调研等方式检查款物分配、发放等情况，配合本地财政、纪检监察、审计等部门加强监督检查，并及时向社会公布监督检查结果。县减灾救灾委员会将根据各地工作进展情况，协调有关部门组成指导组赴各地开展专项督查指导。

共同缔造工作方案范文 篇19

为认真贯彻《省教育厅省人民政府教育督导室关于进一步提高义务教育巩固率降低辍学率的紧急通知》（黔教基发〔20__〕414号）和《毕节市教育局毕节市政府教育督导室关于汲取深刻教训加强义务教育阶段控辍保学工作实施意见》（毕教发〔20__〕13号）文件精神，根据《织金县教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的实施意见》（织教基[20xx]1号）文件要求，特制定本实施方案。

一、工作重点

1、重点管控义务教育阶段留守、单亲、孤儿等特殊群体学生、初中在校学困生、农民工随迁子女、厌学学生等。

2、重点管控二个时段：寒假春节前后和暑假期间。

二、工作目标

根据我乡现状，20xx年控辍保学的工作目标是：小学辍学率控制在0.18%以下，初中辍学率控制在1.21%以下；

三、工作内容

1、宣传工作。在二月和八月这两个“控辍保学宣传月”时段，利用春节外出务工学生家长返乡和辍学外出打工学生返乡的有利时机，运用一切宣传工具和舆-论阵地，通过有线广播、板报、家长会、班会、标语、宣传栏、印发资料、召开会议等形式大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《禁止使用童工的规定》、《劳动法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，必须做到宣传到村、到户、到班、到人，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童接受九年义务教育重要性和必要性的认识，使之家喻户晓，人人皆知。让学生家长确立“治贫先治愚，治愚靠教育”的思想，克服新的“读书无用论”的影响，强化家长（监护人）“不送子女上学违法”、“送未成年人打工违法”的法律意识，进一步增强家长（监护人）依法送子女入学的自觉性。

2、各校要实行扶贫助学机制。认真落实助学政策，切实解决留守儿童、贫困生上学难问题，确保学生不因家庭经济困难而辍学；加强对贫困生和留守儿童的心理辅导工作，使贫困生和留守儿童自立自强，自尊自信，确保贫困生和留守儿童不因自卑等心理问题而辍学。

3、要全面实施素质教育，促进学生全面发展。严格执行国家课程计划，开全课程，开足课时。各校一律平行分班，均衡配备科任教师，严禁分设重点班与非重点班（或实验班与普通班）。认真落实教育部提出的五项“减负”要求和省市规范办学行为工作意见，切实减轻学生的课业负担，确保中小学生不因学习困难而辍学。

4、各校要加强师德建设，严格规范教育教学行为，公平对待每一位学生。关爱后进生，关爱随班就读的残疾儿童，严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生，严禁以考试成绩给学生排名、排座位，严禁对后进生进行强行或变相退学、转学和休学，切实减轻学生的心理负担。深化课堂教学改革，关注个体差异，因材施教，创设能够引导不同层面的学生主动参与的教学环境，激发学生的学习兴趣，注重培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。

5、各学校要按照县人民政府制定下发的“十项制度”的要求，细化工作制度，认真抓好落实。要建立疑似辍学学生台账，定期跟踪，劝反复学。教育管理中心将定期或不定期检查各学校各项制度的落实情况，对不按要求抓好控辍保学工作的，将严肃追究相关责任。

6、每学期期初，乡镇教育管理中心与所辖学校校长、学校校长与教师、教师与学生（学生家长）要层层签订控辍保学目标责任书，落实控辍保学责任。控辍保学工作作为考核学校和校长的重要指标，实行“一票否决制”。校长是控辍保学的第一责任人。各校要成立校长为组长的“控辍保学”工作领导小组，负责制定和完善班主任、任课教师及学校所有工作人员控辍保学责任制。

7、对班级学生进行承包到人，落实责任。各学校要将班级学生实行分年级、分班级包干到人，从严落实学校控辍保学层级责任制。各学校每学期初要将学校每一位教师的包干责任或任务分解表收齐备案，随时核查学生到位情况，并作为学校领导、教师评优晋级的重要依据。

8、齐抓共管，常抓不懈，动员和组织各方面力量共同参与“控辍保学”工作。各学校要加强与家庭、社会的联系，高度重视家访工作。进一步完善教师家访制度，办好家长学校。班主任、科任教师要采取家长会，电话、电子邮件等多种形式加强与家长的联系，班主任及其科任教师要对有包干责任的学生进行普遍家访，每学期要对二分之一以上的学生进行家访，一年内对全班或有包干责任的学生家庭普遍家访一次，对特殊学生的家庭要常访、多访，让社会、家长共同参与“控辍保学”工作。

9、各学校要定期了解和掌握本校、本辖区适龄儿童少年在校生情况和辍学情况，积极采取有效措施防辍控辍。对学生无故不到校上课，班主任应及时进行家访，一周之内连访三次仍未到校应向校长汇报，由校长组织领导再次家访。家访要如实做好家访记录。学校动员无效时，要及时书面报告教育管理中心，教育管理中心汇总后提交政府解决。

10、加强辍学生返乡情况摸底。各学校要抓住春季回家过年和秋季回家秋收的有利时机，及时摸清辍学学生返乡的情况。及时组织力量启动劝返复学程序，做学生复学工作，劝返复学的责任要落实到人。

11、建立以自然村寨为单位的学生网格化管控机制，按照“两基”工作包村包组的分工要求，明确人员负责学生假期中的跟踪与信息收集和信息通报，清楚掌握学生的动向。

12、包保责任教师要加强对易辍生外出务工的管控工作，及时发现假期中外出打工学生，及时联系家长做好劝返复学工作。

13、严格收费标准，切实解决“特困生”辍学问题。坚决制止各种乱收费现象，任何学校不得以任何理由强迫学生订购任何教辅资料。建立和完善中小学助学制度，认真做好对全面免费义务教育工作，建立中小学特困生电子档案，实行动态网络管理，准确落实贫困住宿生生活费补助工作，学校对确因家庭经济困难的学生要实行减免补助。要组织和动员社会各方面力量，开展多种形式的扶贫助学活动，使每一位家庭经济困难的学生都能得到帮助，真正做到不因贫困而辍学。

14、各学校要对留守儿童进行建账监管工作，实行校长、班主任、科任老师承包责任制，进行跟踪调查留守儿童的相关情况，确保留守儿童不得出现任何问题。

四、时间安排

春秋季学期结束，假期中分三个时段开展工作。

第一时段为1月和7月的20日-31日，主要开展《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传，提高家长对保障子女接受完九年义务教育的认识，开展一次留守儿童、初中二年级以上学困生、农民工随迁子女、厌学学生的家访，与学生家长或其他委托监护人沟通，明确监管责任，及时报告学生动向等。

第二时段为2月和8月的1日-11日，主要开展辍学学生返乡情况摸底登记，落实劝返复学包保责任、发放“控辍保学”宣传单，张贴“控辍保学”宣传标语等。

第三时段为2月和8月的12日至月底，主要开展辍学生劝返复学和巡查工作。

五、责任分解

教育管理中心：

1、制定义务教育控辍保学的实施方案，配合乡人民政府抓好宣传，安排部署全乡学校控辍保学工作，配合乡人民政府做好劝返复学和巡查工作，及时掌握全乡学生流失情况，及时向乡人民政府和县教育局汇报。

2、强化“双线”（行政线、教育线）承包责任制，抓好县人民政府制定的控辍保学“十项制度”的落实，认真组织、真抓实干，确保义务教育阶段控辍保学工作目标的实现。

各村、“两基”工作组：落实自然村寨学生网格化管控人员和责任，摸清辍学生返乡情况，配合乡镇人民政府做好辍学生劝返复学工作。

各学校：做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村委会联系，随时掌握学生动向，及时向乡镇人民政府、教育管理中心、村委会报告，配合做好有意外出打工学生的工作。

六、扎实抓好今冬明春控辍保学工作。

各学校要根据省、市、县、乡的要求，扎实抓好今冬明春控辍保学工作，做到宣传工作轰轰烈烈，劝返复学声势浩大。工作分三个阶段组织开展。

第一阶段：20xx年1月20日至30日。集中开展《教育法》《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》、《未成年人保护法》等相关法律法规的再学习、再宣传。教育管理中心和学校分别在公路沿线、校园内外醒目处刷写控辍保学、关爱留守儿童、孤儿等永久性标语，每所学校不少于3幅，教育管理中心不少于5幅，营造浓厚的宣传氛围，切实有效的提高入学率，降低辍学率（宣传标语见附件）。各学校要组织教师认真学习《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规，要组织教师进村入户进行宣传，每所学校至少要出一期专刊，每个“两基”工作组至少要组织2次以上村民会议进行宣传，要让广大家长清楚自己在子女接受义务教育上的职责和义务，强化父母对子女的监管责任。宣传工作要做到横到边、纵到底，乡不漏村、村不漏组、组不漏户，使宣传工作达到入心入脑，不流于形式。

第二阶段：20xx年元月至春节前。各学校要按照“教育惠民行动”的要求，组织开展一次关爱留守儿童、孤儿慰问活动，把党和政府的温暖送达留守儿童和孤儿。激发他们热爱生活的热情，努力完成学业的信心。要利用散学典礼和外出务工人员返乡的时机与学生家长签订《控辍保学工作责任书》。

第三阶段：20xx年2月10日至2月底。各学校要根据班级提供的辍学学生名单，将劝返复学责任落实到人，实行包保责任制，集中力量动员学生入学。要做到该入学的一个不能少，已入学的一个不能走。

七、工作要求

1、各学校要按照本实施方案的要求制定本校控辍保学工作方案，精心组织，周密部署，有序推进。

2、春秋季假期，是学生辍学的高峰期，各学校要高度重视，采取部门联动等方式，开展义务教育控辍保学专项行动，千方百计防止学生辍学，动员辍学生复学。

3、落实奖惩措施，明确奖罚制度。各学校要制订相应的奖惩制度，确保落实控辍保学劝返工作。每学期结束前，各学校要对每位教师控辍保学工作落实情况进行检查、考核、总结、表彰。

4、严格落实省、市、县有关控辍保学文件精神。凡因工作不力，辍学率超过规划标准的的学校和班级，校长和班主任及其配合的包干责任人一律取消参加当年的评优、评先资格。辍学情况严重的，要依据有关规定严肃追究责任人的责任，并给予通报批评或警告、记过处分，对工作执行不力者坚决予以处理。同时积极引导家长和社会不断提高认识，形成控制学生流失工作的合力。

5、完善控辍保学工作监控机制。在校园内外要设立举报信箱、公布举报电话，接受社会和群众的监督，建立责任追究制度，对谎报、瞒报、漏报学生辍学情况的单位和个人要依法严肃查处。

6、加大督导检查力度，实行责任追究制度，形成控制学生流失的合力。教育管理中心对控制学生流失进行专项督导检查，组织专人深入各学校进行全面摸底检查，对控辍目标不明确，措施不得力而造成辍学率超标的学校，当年不得评为先进，坚决实行“一票否决制”，对辍学情况严重的学校将追究校长的责任。要落实强制手段，依照有关规定，对劝学后仍不复学的予以行政处罚，对仍不复学的，提请司法部门强制执行。

7、各学校于每学期开学第一周内将“控辍保学”工作相关资料交教育管理中心“两基”办。

共同缔造工作方案范文 篇20

怎样制定好工作计划和实施方案 制定计划，要成功地运用拖延技巧，还要注意：

(1)留有余地。你必须想到事情可能比你估计的更费时间，更具难度，你也要考虑到各种意外的阻力：你的电脑突然出了故障，或者最紧急关头，你的汽车必须送去修理，等等。

(2)提前准备。拖延并不意味着完全放在一边不去过问。技巧高超的拖延者总会提早计划，写下概念雏形、下意识地酝酿构想，随时备下所需的资料。

(3)寻求平衡。绝不要就这一技巧发挥得过分，不要使其成为偷懒的借口。在拖延的这段时间里，你会有其他事情要做，适当拖延只是对各项工作进行前后排序的组织过程，绝非坐等到最后期限的来临。

(4)拖延只适用于那些需要经过深思熟虑的、有重要意义和最后期限的事情，而大量不太重要的工作，立即动手才是上策。 制定好工作计划和实施方案

1.如何制定工作计划

作为领导，为自己和员工们制定计划是日常工作中最常见的一项工作，尤其是对于那些对计划的作用持肯定态度的人，计划一定会使

他们大大地提高工作效率，促使他们合理地利用时间，下面介绍一些基本、实用的制定计划的办法。

(1)作好预测。这需要一个周全的思路，把各种可能的情况都要想到，这个工作期不妨长一些，即使是在日常的工作、生活中偶有灵感，也最好赶快记录下来。

①考虑经济形势的变迁。

②以考虑可能遭遇到的困难为着眼点。

③想到事态本身的因果关系。

④预测有机械性与分析性两种类型：

机械性的预测是凭感观的因果关系来预测。这种预测只是简单性的预测，由于角度的不同因而得出答案也不同。分析性的预测是从计划观点、心理观点、统计观点来分析。这应该说是一种综合性的方法，所以驾驭难度也较大，但准确率较高。

(2)设定目标。目标是动力也是出发点，所以制定计划前先确定一个长远目标是必要的。

①目标即将来业务发展的指标。

②设立目标要根据预测--目标不是凭空捏造的。

③目标要简单明确。

④设定目标时要让本部门的员工参加。群策群力会使目标制定得更完善，同时也是对员工们的一种激励。

(3)制定政策。

①政策是工作的指导准则，要有贯彻性、调和性。 ②政策必须关系到部门。

③政策要使大家了解。

④政策是计划的基本依据。

(4)制定进程。这部分实际上就是将要贴在办公室墙上的核心内容。根据业务需要，编制一套有秩序的措施和运用人力、财力、物力的步骤，并能很有效地执行。但所制定的进程必须根据政策不断修正，并予以标准化。

(5)编制预算。

①必须有效运用可用资源。

②设定绩效标准和衡量尺度。

以上就是制定计划中必须注意的几项原则，另外不要忘记在制定计划的时候应广泛地征求员工们的意见，多与他们进行沟通，因为这是在为整个部门制定计划，而不是为某个人。

2.如何制定具体方案

员工们并不只是"服从命令的工作机器"，他们对每一件事、每一项决定都有他们自己的看法和观点。忽视他们的感受，懒得听取他们的意见，可不是明智的领导之举。这个道理虽然几乎每位领导都十分明白，甚至可以对群策群力的好处倒背如流，如数家珍，可不幸的是有些领导仍旧常常无视他们的存在。这的确是很令人沮丧的。也许在有一些领导的眼里，员工们只有在谈论家常的时候才会争先恐后、口若悬河，而当在会议上询问他们的看法时却一个个大眼瞪小眼、呆若木鸡，那么可否自问，是否做过一些调动员工们参与进言的积极性的工作呢?鼓励下属们踊跃发言有以下几条基本方法：

(1)使员工们感觉到自己在组织中的重要性。一般这种重要性的表现有很多，如收入多、位置高、有保障、有归属感、获得赏识等等，这里所列举的所有方面，对于一个成功的领导者来说，应该是让每一位员工都能够感受到的。没有人希望自己的发言和意见不受到别人的重视，所以，只有当他们十分清楚地意识到，自己的作用在部门内是不可缺少时，他们才会敢于表达个人的看法。这也许和人与生俱来的自尊心有所联系吧!因此理解他们，给一些重视和尊重，他们定会感到自己的作用。

(2)了解组织中每一个成员的特点。也许有些人天生寡言，尤其是在众人面前，所以当领导需要了解他们的内心活动的时候，只有私下里和他们进行深入交谈。也许有些人不愿招致别人的闲话，信奉"枪打出头鸟"的谚语，那么只有在帮助他克服了这一心理障碍以后，才有可能在会上听到他的发言。总之，了解员工们的意见其实也不一定要在会议上，平时多"深入群众"，可以帮助了解每一位员工，这样更有助于用不同的方法鼓励员工在上司面前开口讲话。

(3)保证已经采纳的意见立即执行。这一点至关重要。我们常常可以看到这样的情况，讨论会开得异常成功，员工们在会上讨论热烈，领导微笑着频频点头，最后，大家终于商讨出一项所有人都认可的决议，领导一拍板，"行，就这么办。"几天过去了，迟迟不见行动。几个月过去了，仍不见半点执行决议的迹象。第二次员工大会开始了，发言的人寥寥无几……应该知道，当员工们怀着极大热情加入了决策的讨论，最后却看不到任何回报时，他们再也不会相信领导了。

共同缔造工作方案范文 篇21

第一阶段：（计划动员） 3月

1、 政教处制定“校内家庭”工作推进方案。

2、 年级组以点带面推荐“校内家庭”研究工作中心组成员名单。

3、 学校组织中心组成员召开“校内家庭”工作推进会。

4、 每个教师在自己的“家庭”中确定一个帮教对象。进行一次真诚的谈话，初步达成相互的了解和信任。

第二阶段：（组织实施） 4月-5月

1、 对帮教学生定期和家长取得沟通，对家庭教育进行指导。

2、 校内家长要指导每个孩子制定一个学期成长目标。（学习、行为规范）

3、 每月根据学校德育工作安排开展各类亲子活动。

第三阶段：（总结表彰） 6月

1、 每个校内家长撰写“校内家庭”教育小故事。

2、 评选“可爱家长”（可爱家庭、可爱子女），中心组成员阶段总结研究。

3、 “校内家庭”工作阶段交流会。

补充建议：

组织：

1、“校内家长”要尽快了解每一个孩子的个性特点，发挥他们的长处。

2、要发挥“小家庭”的集体凝聚力，让每个孩子都有自己的“家庭岗位”。

3、让每个孩子都有“当家”的机会，充分发挥“小当家”的作用，学会自管。

思想：

1、 熟悉了解学生在校内外的思想，学习生活情况与学生建立良好的师生关系。

2、 协助班主任开展德育工作，做好学生的思想品德教育工作。

3、 原则上每月一次“家庭活动日”，开一次谈心会，了解他们的思想动态。

学习：

1、 关心结对学生的学习成绩，帮助他们制定科学的学习计划。

2、 会同各科教师教育帮助学生，明确学习目的，端正学习态度，提高学习成绩。

3、 多关心“学困生”要利用积极心理学原理鼓励他，确立自信心。

活动：

1、 关心学生课外生活，指导学生参加各种有益的社会实践活动。

2、 协助班主任指导学生开展各类探究性学习活动。

3、 原则上每学期在学校的安排下带领“家庭”要开展1次有意义的亲子活动。

家访：

1、 通过电话、家校平台及时与家长进行联系，同时注意保护学生的自尊心。

2、 重视家长的意见和建议，不收受家长财物，注意师德形象。

3、 原则上一学年应对个别结对学生家访一次。

生活：

1、 孩子生日要祝贺，增进师生情感。

2、 孩子生病要关心，体现“父母”关怀。

3、孩子家庭碰到困难要了解，适时向学校反映。

共同缔造工作方案范文 篇22

是万众期待的花博盛会举办之年，也是我区“超越期待”的关键之年。做好城市长效管理环境保护工作，保障优质的花博会环境是全局的工作重心。在认真总结城市长效管理环境保护工作的基础上，全面梳理环境保护重点任务，提出如下方案：

工作目标：

以人为本，全面落实生态文明区建设规划，更加重视城市长效管理工作，举全局之力、汇全局之智、全力投入、全力以赴，为花博会提供优质、高效的环境保障。力争城市长效管理工作，实现月度考评排名前6，年度考评排名前5，所有案卷整改率100%，结案率98%以上。

主要任务：

1、强化宣传，营造良好的生态文明建设氛围。无论是城市长效管理，还是建设生态文明区，市民的素质决定着城市的面貌。我们要以生态文明区建设规划为核心，充分发挥媒体舆论、执法力量、公众参与的积极性和主动性，努力营造政府、企业和公众三方联动的生态文明建设氛围，全面提升公众环保素质。

2、完善机制，提升环境保护合力。城市长效管理是践行生态文明、建设美丽的主要手段。，要不断创新举措，完善城市管理中环境保护的制度和手段，特别重视环境保护的责任分工和考核机制的建设。以此为导向，引领各方关注环保，倒逼工作。研究和落实内部工作流程和规范，尽最大努力加快问题的整改，促进城市向更好方向发展。

3、强化督查，推进城市环境质量进一步好转。将城市环境保护工作始终作为环境保护的重中之重，紧抓不放。加强环境综合整治，大力实施“清水工程”、“蓝天工程”、“宁静工程”和“生态修复工程”，营造天蓝、水净、地洁的自然生态。加强日常的环境监察，切实解决影响群众生活的环境问题，加大违法问题的处置，严厉打击违法超标排污行为，提高城市长效管理环境保护水平。

保障措施：

1、强化内部责任分工。针对城市长效管理中涉及的“五小行业管理”、“环境保护管理”、“工地管理”等项目的环境保护方面的工作，局成立工作班子，制订工作方案，将各项工作责任分解到科室，任务落实到专人。环境大队牵头组织年度城市长效管理中相关环境保护工作，具体负责案件的受理、转办、督办、上报等管理工作以及日常环境监察工作，废油、医疗废物等危废管理由固废和辐射监督科具体负责，环境噪声屏的日常维护管理由监测站具体负责。法制宣教科负责环保宣教及违法案件的处理工作。

2、强化案卷处理。局12319三级平台及时将受理的.案卷转发至承办部门，明确各承办部门案卷处理时限、处理要求。同时，强化处理效能，局各承办部门必须按内部程序规范及时将整改情况汇总到大队，由大队回复区考评办，确保不发生问题整改超时、回复敷衍了事，彻底杜绝该改不改现象。

3、强化案卷后督查。加强对所有存在问题的单位的整改情况进行的督查，确保所有问题高质量整改到位。对不配合整改、预期未整改到位的单位，运用执法手段，促使相关单位整改到位。

4、强化沟通协调。局内部各承办部门之间将进一步加强沟通协调，确保所有问题能得到有效解决；对城市长效管理考评工作中存在的疑难问题，加强与市、区二级考评部门以及区各职能部门的沟通协调，齐抓共管，将疑难问题整改到位。

共同缔造工作方案范文 篇23

为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

二、组织领导和工作职责

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立xx乡“双创”工作领导小组。

三、具体目标和任务

1、卫生基础设施：乡政府所在地环境整洁，街道硬化、绿化、美化;路面平整，无残墙断壁;无乱贴乱画，乱堆乱放、乱搭乱建现象，无暴露垃圾。有固定清倒垃圾点，并及时清运。

2、公共场所及饮用水卫生：乡政府所在地主要街道、村级公共活动场所和乡属单位有固定的卫生科普知识宣传专栏，并定期更换内容，有记录档案，有明显的禁烟标志和卫生警示牌;50%

的村民，乡政府所在地居民l00%饮用符合卫生要求的自来水。乡政府所在地有一条以上永久性宣传标语和一处以上高标准宣传橱窗，并每三月更换一次内容。车辆停放整齐，室内卫生好，物品摆放整齐。办公区和家属区禁止放养家禽家畜和垦地种菜现象。公共厕所符合管理符合卫生要求。

3、除“四害”全乡每年开展两次大面积灭鼠、灭蚊蝇活动，消除蚊蝇孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作规范、记录齐全，取得效果，并有正常使用的防鼠设施。

4、单位食堂符合卫生要求，有有效许可证件，从业人员持有有效健康证。街道个体、饮食从业人员按照《食品卫生法》的要求守法经营，无食物中毒事故发生。

5、疾病预防：乡、村医疗卫生机构健全，能开展常见病、多发病防治和健康教育工作，无流行性出血热病人发生;无肠道传染病暴发流行。示范村村卫生室对本地常见病、多发病能防能治有记录，并采取针对性的教育措施，村内无传染病暴发流行，计划免疫全程接种率符合标准要求。每年开展四次以上群众性健康教育服务。

6、环境保护与安全生产：乡、村环境清洁卫生，视野内无垃圾，无安全伤亡事故发生。

7、加强对各墟场的管理：取缔马路市场，无占道经营和乱堆乱放现象。

8、乡上设立爱国卫生监督员同时有分管爱国卫生和“农民健康促进行动”工作的分管领导及工作人员，有专兼职卫生清扫保洁人员。有长远规划和年度计划，创建资料完整，符合档案管理规范。示范村有爱国卫生管理制度，有卫生村建设长远规划和年度计划，并能按照规划逐年落实。坚持开展定期卫生检查评比。

四、工作步骤：

(一)、宣传发动阶段(20xx年3月)

以创建文明卫生乡镇、改善居住环境提升为目标，全面启动双创工作：

1、召开“双创”工作动员大会。

2、组织宣传车下工区进行宣传。

3、设置创建工作宣传专栏。

4、各管区干部下村开好党员及村民代表大会进行宣传。

(二)、具体实施阶段(20xx年4月—10月)

1、根据上级精神和各自实际，各单位和各部门制定好“双创”实施方案。

2、开展好两个“整治”活动：环境卫生整治和违章建筑整治活动。

(三)、自查迎检阶段(20xx年10月--12月)

按照高标准、严要求，各单位、各部门要认真对照“双创”标准，积极查漏补缺，迎接上级对“双创”工作的初检、复检，

确保实现文明、卫生乡镇的创建目标。

(四)、巩固提高阶段(20xx年12月)

根据创建文明、卫生乡镇的评审意见和要求，进一步搞好整改提高，并按照路段责任制，抓好长效管理，巩固好创建成果。

五、工作措施

(一)加强领导，健全组织机构。全面加强创建卫生文明乡镇工作的组织领导,乡上已成立了以党委书记为组长，乡长任指挥长，其他包片领导为成员的创建卫生文明乡镇领导小组，各村委会也要成立专门机构，落实领导和工作人员，加强对卫生文明示范乡、村工作的组织领导。乡村两级主要领导要亲自挂帅，切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创建卫生文明乡镇工作顺利进行。

(二)广泛宣传，营造良好的创建工作氛围。创建卫生示范乡镇工作是实施创建省级卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作，事关“双创”工作全局。各村党支部、村委会、乡属各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创建省级卫生示范乡村工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅，刷写标语，广泛开展宣传，在全乡各村营造创建省级卫生示范乡村的良好舆论氛围，宣传动员广大干部群众积极投身到

创建工作中来。尤其是对创建工作中涌现出来的典型事迹和典型经验要及时层层上报。

(三)加大投入，加快基础设施建设。创建卫生示范乡村工作是一项社会系统工程，需要社会方方面面的共同努力。因此，乡党委、乡政府必须把此项工作列入全乡经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大人力、财力、物力投入，加快基础设施建设步伐。各村党支部、村委会要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来，重点解决垃圾处理，乱堆乱放，乱搭乱建和公厕建设，农村改厕工作等问题;乡卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;乡创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求，结合全乡工作实际加强与职能部门的工作协调，并采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，全力推进创建工作健康有序开展。

(四)加强督查，确保创建工作各项任务落实。创建工作实行乡党、政“一把手”负责制，制定明确的阶段性目标任务，层层分解任务，细化到岗到人，加大工作力度，确保如期完成工作任务。乡“双创”工作领导小组要建立完善检查制度，要经常性指导开展工作，强化督促检查，及时掌握工作进展情况，发现问题，解决问题。要把考核结果要纳入领导干部岗位责任制考核，对在创建活动工作中业绩突出的村和个人给予表彰奖励，对工作不力，未能按期完成任务、影响全乡创建全局工作的村实行一票否决，并追究相关领导责任，确保创建工作任务的圆满完成。

共同缔造工作方案范文 篇24

由于初一（1）班班主任是校团委的负责老师，经常需要处理团务方面的问题和去教育局开会，所以自习课和一些简单的班主任工作都由我来处理。作为学生，学习是重中之重，所以自习课非常重要。

针对学习，我做了以下的工作计划：

1.引导学生做学习的主人，积极参与学习过程，明确学习目的，端正学习态度，改进学习方法，提高学习效率。

2.努力做好后进生的辅导工作。班集体中总有一些比较难以管教的学生，如冯若飞、于菂等，他们当中或是学习差、或是顽皮捣蛋、或是性格孤僻。要想使班级健康地成长，必须做好他们的教育工作。

3.与科任老师多多联系、协调、了解情况，做到有的放矢。

4.与家长密切联系，帮助做好班级的各项工作。为了保证学生的均衡发展，发挥学生的最大潜能，所以不定期的与家长取得联系，向家长汇报学生在校的情况，了解学生在家的情况，让家长配合学校做好学生的教育工作，也可以更好地促进学生的全面发展。

总之，我认为做好班主任必须要有极高的责任心、上进心和使命感，只有这样才能把班主任落实到实处、细处。

共同缔造工作方案范文 篇25

为深入推进诉源治理，全面加强一站式多元解纷和诉讼服务机制建设，根据最高人民法院工作部署，制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求，落实最高人民法院关于建设一站式多元解纷和诉讼服务机制的决策部署，紧紧依靠党委领导政府支持，主动融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，为人民群众提供更加高效便捷的“一站式”服务，努力将矛盾化解在萌芽、化解在诉前，为推动构建基层社会治理新格局提供有力司法服务和保障。

二、任务措施

（一）建设要求

1.人力配备。建立由员额法官、法官助理和辅助人员组成的结构合理的专门工作团队，定期或不定期开展法律咨询、纠纷分流、联系社区（村组）、调解指导、多元解纷、司法确认、诉调对接、诉讼服务等工作。工作团队负责人原则上由员额法官担任。

2.物质保障。诉讼服务中心应当配备服务柜台、办公桌椅、电脑、打印机等必要的办公设施，在线音视频调解、诉讼风险评估等信息化设备，方便为人民群众提供线上“一站式”服务。

（二）工作职能

1.强化工作联动。分析矛盾纠纷多发领域呈现的特点、问题和各乡镇（街道）收案形势，向党委政府及时报告，有针对性地提出司法建议。围绕当地重大项目、主导产业等矛盾纠纷多发领域，与相关主管部门、行业协会组织加强协调联动，发挥司法大数据对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用，提前防控化解重大矛盾风险。依托社会治安综合治理平台，会同乡镇、派出所、司法所等单位建立矛盾纠纷排查化解对接机制和联席会议制度，对重大案件、群体性纠纷、敏感事件和突发性事件及时反馈和应急处置，将矛盾纠纷化解在萌芽。为各类纠纷调处工作提供法律指引和示范裁判案例，加强对当地人民调解委员会、人民调解员的日常联络、业务指导和工作培训，推动诉讼与非诉讼解决方式有机衔接，对调解过程中发现的疑难问题，及时进行业务指导。

2.就地化解纠纷。对适宜调解的纠纷引导当事人通过调解解决，做好立案前委派调解、先行调解等工作；根据当事人请求，对经调解成功达成调解协议的，依法进行司法确认或出具调解书；调解不成的，及时转入立案程序，简易案件由分调裁审团队就地开展速裁快审工作，实现快速解纷。

3.前置诉讼服务。充分发挥“一站式”建设成果，将诉讼服务关口前移，实现诉前委托鉴定、在线音视频调解、指导立案、组织庭前会议、协助送达等审判辅助功能，推进“一件事一次办”，打通为群众诉讼服务的最后一公里。强化信息化应用，大力推广人民法院调解平台，会同相关部门将当地调解资源全部纳入，突出抓好在线音视频调解工作，鼓励支持社会调解组织利用诉源治理工作站场地和设备开展在线音视频调解，汇聚线上多元解纷合力。利用信息化设备，指导当事人进行诉讼风险评估、网上立案、跨域立案、自助立案，推动诉讼服务事务“一网通办”。

三、工作要求

（一）加强统筹协调。成立以院长为组长的领导小组，精心做好部署，及时听取汇报，研究解决困难问题。建立由立案信访部门负责牵头协调实施，各相关部门主动支持配合的良好工作格局。

（二）积极争取支持。本院要主动将诉源治理工作情况向当地党委政府、党委政法委汇报，积极争取支持。要积极争取经费保障，形成稳定的财政投入机制。要加大与有关部门、基层组织在诉非分流对接、多元解纷方面的衔接联动，为诉源治理建设创造有利条件。

（三）加强宣传推广。通过报纸杂志、电视网站、微博微信、新闻客户端等各类媒体，大力宣传诉源治理工作进展和工作成效，采取喜闻乐见的方式宣传非诉讼纠纷解决机制的流程、优势，及时回应群众关切，增强群众认同感，广泛凝聚社会共识，营造诉源治理和多元解纷工作良好氛围，促进大量纠纷通过非诉讼方式解决。

（四）抓好目标落实。注重工作实效，依托诉源治理工作站深入开展矛盾纠纷多元预防调处化解工作，力争本院一审民事、行政案件出现较大幅度的下降。本院将加大督导力度，将诉源治理工作情况纳入年度考核及审判质量、效率和公信力巩固年活动考核。

共同缔造工作方案范文 篇26

根据公司党委《关于印发xx公司“整脏治乱”专项行动工作方案的通知》精神，结合我厂实际，进一步开展好“整脏治乱”工作，实现既定整治目标，制定本实施方案。

一、整治目标

今年我厂“整脏治乱”专项行动要紧紧围绕“讲文明、树新风、建和谐”这个主题，在重点治理的基础上，着力在“初见成效，形成制度”方面下功夫，抓落实。通过进一步加大“五脏五乱”（公共厕所脏、车站道路脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏及乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行）治理，到底，我厂公共区域和划分管理的两水公路小叉河段环境卫生得到进一步治理；环保科外围环境治理有根本改观；厂区和两个文明小区的环境管理有新的加强和完善；安全文明程度得到进一步提升，实现环境更加优美、卫生更加整洁、秩序更加良好的局面。

二、整治区域及主要任务

（一）整治区域

重点整治进厂公路、划分我厂管理的两水公路小叉河段、厂区内外及周边环境、环保科外围环境和职工住宅区。

（二）主要任务和责任单位

1.进一步搞好进厂公路和小叉河路段卫生的反复清扫和脏乱整治，确保无暴露垃圾。责任单位：多经工作部、保卫科。

2.要采取有效措施，努力解决尾煤运输泄漏污染道路问题。责任单位：多经工作部、环保科、质检运销科。

3.厂区内外及周边环境消除乱倒垃圾、乱扔烟头、纸屑、乱贴乱画、随地吐痰现象，消灭卫生死角。责任单位：厂属各单位按卫生责任区分别落实各自责任。

4.要加强运输车辆的疏导管理，严禁乱停乱放，有效解决道路交通堵塞状况。责任单位：保卫科。

5.加强“滨江文明小区”和将要建成的.“平田文明小区”的环卫保洁工作，高标准做好卫生清扫和美化绿化工作，彻底清除小区及周边入口处的暴露垃圾；杜绝小区内出现新的乱搭、乱建、乱堆、乱扔现象，使文明小区更加整洁美观。责任单位：多经工作部、居民委员会、保卫科。

6.食堂、澡堂、卫生所、公厕的环境卫生要继续加以巩固和提高，符合“两堂一所”和公厕卫生标准要求。责任单位：多经工作部。

7.下力治理环保科外围环境脏乱状况。年底，环保科外围环境要与厂区总体环境相协调。责任单位：环保科、技术科。

8.在厂区、两个文明小区等公共场所增设垃圾池、垃圾箱、文明警示牌、固定标语等。责任单位：多经工作部、宣传科、保卫科。

9.生产和辅助生产单位公共区域清洁卫生和治理跑、冒、滴、漏及边远岗位清洁卫生。责任单位：生产单位和辅助生产单位。

三、实施步骤及工作要求

（一）制定方案

1.各单位根据各自职责，制定出今年“整脏治乱”行动工作方案，于3月底交厂“整脏治乱”领导小组办公室。

2.每周四，各单位要把本周进行的“整脏治乱”行动开展情况写成书面材料，报送厂“整脏治乱”领导小组办公室。

（二）工作要求

1.厂属各单位党政工团要积极参与到“整脏治乱”工作中来，形成全厂人人关心、支持、参与“整脏治乱”行动的良好氛围。结合“讲文明、树新风、建和谐”活动的开展，推动“整脏治乱”行动进车间（科）、进班队、进家庭，提高职工群众的知晓率、参与率和支持率。

2.各单位、各部门要搞好协调配合，在厂整治领导小组的领导下，按照各自分工，落实责任，抓好本单位“整脏治乱”工作。

3.搞好“整脏治乱”的督查。由厂“整脏治乱”办公室牵头，与我厂文明生产检查一起进行，上、中旬每旬抽查一次，月底集中检查，发现问题及时督促有关单位整改。有关部门要加强与地方、友邻单位的沟通与配合，形成齐抓共管的工作局面。

4.加大对“整脏治乱”活动的投入。各单位要根据实际情况，本着少花钱多办事，既要治标又要治本的原则，加大人力、物力的投入，增设必要的设施。

5.宣传科（“整脏治乱”活动办公室）负责做好整治工作的宣传、舆论监督和好经验的推广宣传报道；做好“整脏治乱”活动情况相关资料和信息报送。

共同缔造工作方案范文 篇27

根据省劳动和社会保障厅《关于把握工作重点推进“五个充分”全面提升劳动保障事业整体水平的指导意见》（x劳社[20xx]23号）精神，结合我县工作实际，制定以下工作方案。

一、基本情况

(一)养老保险

截止10月末，全县城镇企业职工基本养老保险参保人数23262人，其中私营企业参保人员906人，占参保总数的3.8％；下岗失业人员接续养老保险关系6310人，占总数的27.1％；农民工参保422人，占总数的1.8％。企业离退休人员8446人，养老金通过银行和邮局全部实现了按时足额发放。

(二)农村养老保险

我县农村养老保险工作从1992年开始起步,目前全县参保人数为13.75万人,积累农保基金20xx万元。到20xx年底,全县开始领取养老金人数为600多人,全部实现社会化发放。随着我县经济的不断发展，征用土地增多失地农民的生活保障成为县政府和社会关注的热点。我县劳动年龄内失地农民有1367人，目前就业的821人，无业的546人，无劳动能力的9人，有就业愿望的有523人，其中男50岁、女40岁以上的181人；养老年龄失地农民359人，已全部纳入6 基本生活保障。还有1000多人无力参加农村基本养老保险。

目前我县的企业改制步伐进一步加快，今年县政府针对国有、集体企业改制下发了文件，对没有破产、改制的企业统一了改制时间，理顺了企业和职工之间的劳动关系，加快了企业资产变现的速度。今年到10月份，共清理补缴企业欠费568万元，同时由于企业改制，在职职工缴费人数大幅度减少，我们通过加大扩面宣传力度和采取多种方式，促进下岗失业人员接续养老保险关系，通过征缴清欠和省、市补助及政府配套资金，保证了离退休人员养老金的按时足额发放，维护了社会的稳定。

二、存在问题

1、企业养老保险参保覆盖面小，扩面工作难度较大。目前参加养老保险的单位绝大多数仍为原来的国有、集体企业，许多新涌现的个体、民营经济不参保或参保不缴费现象十分普遍。此外，机关事业单位使用的临时工数千人多数没有参保。现在，仅靠劳动保障部门一家在抓参保问题，在行政手段上缺乏部门之间的沟通和配合，管理力度显得相对软弱。造成大批新成立企业不参保。

2、企业改制导致缴费人数下降，养老保险关系接续困难。由于企业改制、破产，与企业解除劳动关系的职工大幅上升。我县目前参保正常缴费企业职工只有4000多人，目前还有近14000人中断或暂停缴费，通过扩面宣传和接续等方式，今年已有6000多人接续了养老保险关系；但这部分人就业状态不稳定，改制时的经济补偿金额较少，个人续缴力不从心，加上随着缴费基数逐年大幅提高，部分人群缴费存在一定困难。

3、农民进城务工人员参保率不高。随着城市经济的发展和农村城市化进程的加快，农民进城打工队伍迅速扩大，一部分加入个体劳动队伍，一部分进入企业打工，但大多数没有参保。主要原因，一是企业从自身经济利益考虑，不愿为农民工参保缴费；二是农民工因其本身工作流动性较大的特点，造成他们不关心养老保险，甚至担心减少眼前收入而不愿意参保；三是一部分农民工的确存在收入较低现象，无力缴纳养老保险费。

4、企业职工养老保险基金收不低支现象严重，直接影响企业离退休人员养老金的按时足额发放。近年来，一方面由于离退休人数增长较快，养老金调整幅度加大；另一方面缴费人数在逐年下降，缺少新的增长点，养老基金的收支缺口7 越来越大。今年下半年调整养老金人均月增加87元，下半年增加支出430万元，虽然省、市对我县养老基金实施了一定的补助，同时我县财政积极筹措资金，到目前确保了养老金的按时足额发放，但是由于我县的'经济基础薄弱，可用财力有限，长此下去直接影响到企业离退休人员养老金的按时足额发放。

5、农村社会养老保险没有政府资金投入、政策不配套、加上地方经济基础薄弱，农民投保积极性不高。缺乏行政推力，农保扩面，基金征缴非常困难，现行的运营形式统得过死，增值率和养老金兑付标准明显太低，对投保对象而言，吸引力明显不足；其次是保费征收规模长期上不去，作为自收自支事业单位，经办机构的生存问题面临严峻挑战，由乡镇x业单位改革，造成上下业务关系不顺，职责不明确。

6、被征地农民基本生活保障工作，虽然建立了制度，但由于标准过低，土地被征用的形式不统一，推行十分困难，灌云县劳动保障部门尽管运行了多次调查研究，都因各方面意见不统一，被征地农民基本生活保障资金长期不到位，所以这项工作至今没有进入正常的工作程序。

三、工作目标与措施

按照《社会保险费征缴条例》的相关规定，扩大企业职工养老保险的参保范围，加大外资企业、私营企业和个体工商户的参保力度，实现应保尽保。20xx年扩面参保20xx人；20xx年3000人；20xx年4000人；20xx年2500人；20xx年3000人，到期末全县的企业参保人数做到基本覆盖。

根据国家、省、市相关政策，结合我县实际，制订和完善社会保险补贴办法，帮助中断缴费的下岗失业人员接续养老保险关系。重点关注无力接续养老保险关系的下岗失业人员，对我县8000余名中断缴费的下岗失业中的特困人员，20xx年续保10％，20xx年续保20％，20xx年续保30％，20xx年续保40％，20xx年基本解决中断缴费中特困人员续保问题，使其达到法定退休年龄时间，能按月领取基本养老金，有效解决其老有所养问题。

提高农民工参保率。对进城打工的农民工（含单位使用的农民工和个体劳动者），20xx年参保率达到5%，20xx年达到15%，20xx年达到25%，20xx年达到35%，20xx年达到50%。

进一步加大工作力度，提高养老保险覆盖面。县政府成立由县长任组长，相8 关副县长任副组长，宣传、广电、劳动保障、地税、财政、监察、审计、统计、工商、工会、工商联等部门参加的养老保险扩面征缴领导小组，指导、协调全县扩面征缴工作。县政府下达养老保险扩面征缴目标任务，并与各乡镇、各相关部门签定工作目标责任书。建立月度报告、季度检查和年度考核评价制度。利用行政手段，督促各类用人单位参保，使新增企业参保登记率达到100%。

加强平台建设，建立社会保险扩面立体体系。加强社区劳动保障平台建设，强化基础管理和制度建设，规范管理服务标准，建好信息网络。学习商业保险模式，向社会公开招聘社会保险扩面宣传员，统一组织培训，建立奖励制度，同时加大政策宣传力度，在全社会营造全民动员参加社会保险的新局面。

制定社保补贴实施办法，促进困难群体续保。对持有《再就业优惠证》的“4050”人员；享受城市居民最低生活保障、就业确有困难的长期失业人员；夫妻双登陆均下岗失业的人员；单亲家庭下岗失业的人员；特困职工家庭有就业能力和就业愿望的人员；有就业能力和就业愿望的残疾人员；“零就业家庭”的人员等七类就业困难群体已于今年7月份出台社保补贴政策，通过政策宣传，20xx年8月份当月个人接续2171人，既增加了缴费人数，又解决了下岗失业人员中部分无力缴费人员的续保问题。

搞好调查统计，做好困难群体的服务工作。以社区劳动保障平台为基础，对困难群体做到人员底数清、就业状况明、扶持对象情况心中有数。允许下岗失业人员采取灵活多样、切实可行的缴费方式，对困难人员补缴免收滞纳金；完善下岗失业人员和灵活就业人员的缴费基数确定方式和标准；完善无缴费能力的下岗失业人员基本养老保险的接续封存办法；为促进低收入群体参保创造条件。

巩固完善养老金发放机制，做好退休人员的社会化管理工作。政府进一步加大对社会保障的投入，同时劳动保障部门巩固完善养老金发放机制，确保养老金按时发放到位，做好领取养老金资格认证工作，堵塞基金漏洞，严防基金流失。按规定增加企业离退休人员养老金，建立健全管理服务网络，提升管理水平，对退休人员中的孤寡老人、高龄人群和其他困难群体制定相关的管理办法，提供更优质的服务，提升离退休人员的晚年生活质量。

立足城乡统筹发展，大力推进新型农保制度建设，在已建立的农保制度基础上，要重点解决无力参保农民的实际问题，力争让尽可能多的农民在各种新型社会保障制度落实过程中直接受益。建立和完善“农民个人缴费，集体补助，政府补贴”三方筹资的新型农保制度。期间力争全县参保人数突破50万人，占全县农业人口总数的80%，政策规定年龄段的投保人数力争达到95%以上。

完善被征地农民的基本生活保障制度，加大宣传和组织力度，引导被征地农民自愿参保，努力使这项制度在期间的覆盖率达到95%以上，参保人数达到25000人。

探索建立新形农保制度和被征地农民基本生活保障制度，是当前劳动保障部门的重要任务，为了保证实现期间的预定目标，重点采取以下几项措施：

1、深入贯彻中共十三届六中全会精神，把搞好农村社会养老保险和被征地农民基本生活保障工作与构建和谐社会建设社会主义新农村紧密地结合起来。按照灌云县九届七次（全体）扩大会议关于“创新创优创特色、提速升位快发展”的要求。立足灌云的实际情况积极探索在欠发达地区建立新型农保制度和被征地农民基本生活保障的新路子。

2、争取领导重视，建立健全网络，保证各项目标任务的落实，首先利用各种形式在不同的领导层展开强大的宣传攻势，采取送材料、勤汇报的办法，向县委县政府和各乡镇主要领导，宣传农保政策和上报关于开展农村养老保险和被征地农民基本生活保障方面的文件精神。首先在各级领导层形成共识。另外，利用新闻媒体向广大群众进行宣传，和广大农民面对面地讲政策算帐，激发他们自觉参保的积极性。

3、建立严格的目标考核责任制。实行部门一把手负总责，分管领导和经办机构领导负具体责，层层下任务，人人肩上有担子，确保xx期间各项任务的圆满完成。

共同缔造工作方案范文 篇28

一、活动时间

20xx年4月1日至20xx年8月31日

二、活动内容

1、开好一次主题班会。以班级为单位，组织召开“清洁乡村、美丽家园”主题班会。树立学生环保理念和健康理念，不断强化学生的卫生清洁意识、文明行为习惯和社会责任感，努力把学生培养成为清洁乡村的宣传员和监督员，全面推进素质教育。

2、组织一次主题活动宣传。组织教职工、学生组成保护环境卫生宣传队，走上街头，走进村庄，为家长送上相关法律法规、政府建设美丽乡村的决定、有益的健康知识和保护环境卫生对居民生活的重要性等知识，以实际行动带领人们更清楚地认识到清洁的环境卫生对振兴地方经济的益处，对人们身心健康的好处，进而养成保护环境卫生的生活习惯。通过“小手拉手”，积极行动起来，建设美好乡村。

3、举办一次主题征文演讲活动。结合核心价值观教育，组织一次以“清洁乡村、美丽家园”为主题的征文演讲活动。以学生的视角，抒发参与美好凉州建设的真切感受，激发热爱美丽家园的浓厚情怀。

4、给家长一封信。让每一位学生给家长写一封信，将信带回家，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，自觉清理“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六乱”（乱扔乱吐、乱堆乱放、乱贴乱画），建设美好家园。

5、每周开展一次社会实践活动。组织师生利用课外时间，在学校内外，共同深入所在乡、村组，清除垃圾及“牛皮”，清除庭院中杂乱无章的物品，绿化房前屋后、村庄道路以及村庄周边空地，美化街道村庄环境

三、活动要求

1、提高认识，加强领导。各班精心策划活动方案并认真实施，明确工作职责，确保活动顺利进行。

2、精心组织，抓好落实。各班在组织出校活动时，学生必须由班主任带队，要确保安全。

3、各班及时将活动材料上报团办公室。

共同缔造工作方案范文 篇29

根据《人民政府关于成立“抓重建、保民生”工作领导小组的通知》和《省关于认真贯彻执行国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心〈关于加强突发公共卫生事件防范和应对工作的公告〉的通知》的精神，结合大灾之后可能导致传染病和其他突发公共卫生事件发生，威胁人民群众的身体健康的情况，为了保证人民群众的健康安全，进一步做好灾后突发公共卫生事件的'应对工作，有效预防传染病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件的发生，特制定本工作方案。

一、总体要求

按照总体部署，做好医疗卫生和预防灾后疫情等方面的工作，确保不发生大的疫情。

二、组织机构及职责

成立“抓重建、保民生“卫生防疫工作领导小组（具体名单附后），负责协调、指导、督促全区“抓重建、保民生”卫生防疫工作。领导小组下设办公室，办公室下设八个小组具体落实各项卫生防疫工作：

（一）综合协调组

组长：责任人：

职责：负责协调机关各职能科室和医疗卫生单位灾后卫生防疫工作。

（二）疾病预防控制组

组长：责任人：

职责：负责协调指挥疾病预防控制中心加强对灾区冬季传染病的监测，预防和控制可能出现的传染病流行。

（三）卫生监督组

组长：责任人：

职责：负责灾后卫生监督工作，参与公共卫生事件的调查处理，保障灾人员的食品饮水卫生安全。

（三）医疗救治组

组长：责任人：

职责：负责协调指挥各医疗机构对灾区病员进行及时有效的救治和继续开展巡回医疗工作。

（四）健康教育组

组长：责任人:

职责：负责灾后卫生防疫的健康教育工作。

（五）后勤保障组

组长：责任人：

职责：负责后勤物资的供应工作。

（六）新闻报道组

组长：责任人：

职责：负责灾后重建的信息整理和上报工作。

（七）作风督查组

组长：责任人:

职责：负责灾后重建卫生应急工作的作风督导监察工作。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任

各医疗卫生单位要高度重视灾后突发公共卫生事件应对工作，进一步加强领导，制定灾后突发公共卫生事件应对工作方案，各医疗卫生单位负责人是此项工作的第一责任人，要层层落实责任，做好灾后卫生防疫工作。对玩忽职守、不履行工作职责、推诿扯皮的要根据《中华人民共和国突发事件应对法》追究相关责任人的责任。

（二）严格执行值班报告制度和疾病监测制度

各医疗卫生机构继续实行24小时值班制度，落实领导带班制，值班人员随时接听值班电话，一旦发生突发公共卫生事件，及时报告和调查处理。要加强常见病、多发病的统计、分析工作，同时继续加强不明原因肺炎病例、人感染高致病性禽流感病例和流感样病例的监测、分析、报告与处置工作，强化呼吸道传染病监测。

（三）严格执行法定传染病疫情监测报告制度，依照法定程序，规范、及时、准确报告各种传染病疫情报告

实施传染病疫情零报告制度，每日下午4时前报告当天疫情状况，并每日分析疫情动态，随时上报信息，严格执行疫情报告24小时不离值班室的制度。各级疾控工作人员要分片包干、责任到人，加强对各级医疗机构的监测和指导，按照管辖到各级各类医疗机构检查传染病疫情报告及管理情况，指导医疗机构做好“院感”防控工作，确保不迟报、漏报、瞒报，不发生院内感染事件。

（四）扎扎实实地做好卫生应急准备和处置工作

各医疗卫生机构要把应急准备工作做得更细致，把应急响应做得更及时，坚决克服麻痹、松懈、畏难情绪，尽可能地化解突发公共卫生事件风险，在以往工作的基础上进一步完善各种突发公共卫生事件的应急预案，做到应急队伍、应急技术程序、应急检测准备、交通和通讯、防护“五落实”，积极做好应急物资的储备工作，及时补充应急处置的组织、流调、检验、消杀人员以及各专业专家组，责任到人，各种设备调试运转正常，一旦接到突发公共卫生事件报告，提高响应敏感性，各人员必须在规定时间内赶赴现场调查处置。

（五）加强饮用水卫生、食品卫生的监督、监测工作

各单位要高度重视生活饮用水卫生的监督检查工作，对自来水水厂、学校、企事业单位自抽水和农村乡镇20户以上饮用井水水质消毒及卫生管理情况进行全面监督检查，增加水质监测频率，保障所供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，确保群众饮水卫生安全，有效防止食物中毒、食源性和水源性疾病暴发。

（六）积极开展健康教育

积极开展突发公共卫生事件防控的公众宣传教育，动员社会参与。充分利用报纸、电视、广播及宣传栏等多种形式，向群众宣传相关疾病的防治知识和救助技能。灾后存在水源污染的可能，要做好“不喝生水”的宣传工作，增强自我保护意识，提高全社会突发公共卫生事件的防范意识和应对能力，努力降低突发公共卫生事件造成的危害。尤其要教育群众安全使用燃煤、燃气等取暖设施，注意室内通风换气，避免发生一氧化碳中毒。

（七）进一步完善多部门协调机制，加强联防联控

加强与市“抓重建、保民生“卫生防疫工作其他领导小组的协调沟通，及时收集和掌握灾情情况，密切多部门合作，完善部门协调机制，准确通报传染病等突发公共卫生事件信息。

共同缔造工作方案范文 篇30

为落实《住房和城乡建设部 陕西省人民政府关于在城乡人居环境建设中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动合作框架协议》，推动城乡建设高质量发展，持续改善城乡人居环境，打造共建共治共享的社会治理格局，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实推动高质量发展的要求，推进实施城市更新行动和乡村建设行动，在城乡人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动（以下简称共同缔造活动），健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，加强城乡社区治理和服务体系建设，满足人民日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则。

——坚持党建引领。各级党委要把党的领导贯穿到共同缔造活动全过程、各方面，各级组织部门切实加强党建引领，有效发挥党员先锋模范作用，把基层党组织建成领导社区建设治理的坚强战斗堡垒。

——坚持群众主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，发挥人民群众的主体作用，尊重群众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发群众内生动力，调动群众参与的积极性、主动性、创造性，共同建设美好家园。

——坚持社区为基础。把城乡社区作为人居环境建设和整治基本空间单元，着力完善社区配套基础设施和公共服务设施，打造宜居的社区空间环境，营造持久稳定的社区归属感、认同感，增强社区凝聚力。

——坚持共建共治共享。通过决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，调动各方力量，组织多方参与人居环境建设和整治工作，打造新时代共建共治共享的社会治理新格局。

（三）工作目标。

到20xx年，共同缔造活动长效机制基本建立，城乡人居环境得到明显改善，社区干净整洁，生态环境优美，生活便捷宜居，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强，基本实现城乡人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”目标。

二、深入理解美好环境与幸福生活共同缔造活动理念方法

（一）系统把握共同缔造活动方法。共同缔造活动的基本做法是以城乡社区为基本单元，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，以建立和完善全覆盖的社区基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡治理体系为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，改善人居环境，凝聚社区共识，塑造共同精神，共建美好家园。

（二）推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的治理体系。发挥基层党建引领作用，把党的基层组织建设和领导作用落实到社区，将政府的公共服务、社会管理的资源和平台下沉到城乡社区，实现把社会管理寓于为群众服务之中。培育和建立社区治理类、公益慈善类、文体活动类、专业服务类等社会组织，把每个公民都纳入一个或多个社区社会组织，调动社会成员参与社区治理的积极性。

（三）推行共谋共建共管共评共享的工作机制。坚持决策共谋，共同确定社区需要解决的突出问题并共同研究解决方案。推动发展共建，坚持以居民为主体，汇聚各方面力量共同参与社区建设。实行建设共管，发动居民参与人居环境建设和整治过程及成果管理。推行效果共评，组织群众和社会力量对项目建设、活动开展情况进行评价和反馈。注重成果共享，实现城乡人居环境建设和整治工作人人参与、人人尽力、人人享有，使成果最大限度地惠及社区全体居民。

三、在城市更新行动和乡村建设行动中广泛开展共同缔造活动

在城市更新行动和乡村建设行动中充分运用共同缔造的理念和方法，结合城市更新试点、完整居住社区建设、城镇老旧小区改造、城市生活垃圾分类、绿色社区创建、城市治理、县城和小城镇建设、美丽宜居乡村建设等工作，深入广泛开展共同缔造活动，建立完善工作机制，发挥基层党组织引领作用，组织社区居民全过程参与城乡建设和管理，打造共建共治共享的社会治理格局。

（一）在推动城市更新工作中充分发挥政府、社会、市民三大主体作用。结合关中、陕北、陕南城市资源禀赋、发展阶段、经济实力和实际需求，推进国家和省级城市更新试点。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，始终做到城市发展为了人民、城市发展依靠人民、城市发展成果由人民共享，统筹政府、社会、市民三大主体，动员各方力量，充分调动群众的积极性、主动性。探索城市更新共同缔造的实施模式、政策措施、技术方法和管理制度，加强城市社区治理和服务体系建设，总结可复制可推广的经验做法。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部建筑节能与科技司、房地产市场监管司、城市建设司

责任部门：省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局

（二）组织居民群众参与建设完整居住社区。在城市居住社区深入开展共同缔造活动，推动建立“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的居住社区管理机制。强化基层党建引领，街道、社区组织搭建沟通议事平台，充分发挥居民主体作用，发动居民积极参与，引导各类专业机构和人员进社区，共同开展完整居住社区建设。落实完整居住社区建设标准，因地制宜补齐既有居住社区建设短板，配建完善社区文化、体育、卫生等公共服务设施，制定发布社区居民公约，引导群众自觉维护公共设施和环境。到20xx年，陕西省基本补齐既有居住社区设施短板，全省设区的市级以上城市完整居住社区覆盖率显著提升，基本实现居住社区安全健康、设施完善、管理有序。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部建筑节能与科技司、城市建设司

责任部门：省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局

（三）动员各方力量推进城镇老旧小区改造。将城镇老旧小区改造与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合，充分发挥社区党组织的领导作用，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、小区居民等，共同推进城镇老旧小区改造工作。健全沟通议事平台，主动了解居民诉求，促进居民形成共识，发动居民积极参与改造方案制定、配合施工、过程监督、后续管理、改造效果评价等。建立改造资金合理共担机制，充分调动小区关联单位和社会力量以及居民支持参与改造。引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。力争到“十四五”末，陕西省基本完成20__年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务，城镇老旧小区居住条件显著改善，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部城市建设司

责任部门：省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省体育局

（四）推动形成人人动手参与城市生活垃圾分类的工作局面。将生活垃圾分类作为共同缔造活动的重要载体，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的体制机制。强化基层党组织领导作用，统筹居民委员会、业主委员会、物业单位、居民群众等力量，共同推进城市生活垃圾分类工作。加强宣传和知识普及，充分听取居民意见，开展“小手拉大手”等社会实践活动，将居民分类意识转化为自觉行动。引导将生活垃圾分类纳入社区居民公约，形成全社会人人动手的良好氛围。将生活垃圾分类工作作为文明城市等群众性精神文明创建的重要内容。到20xx年，陕西省设区的市级以上城市基本建立生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部城市建设司

责任部门：省委文明办、省发展改革委、省教育厅、省生态环境厅、团省委

（五）建立健全共同创建绿色社区的工作机制。充分发挥社区党组织和社区居民委员会作用，统筹协调业主委员会、社区内的机关和企事业单位、居民等共同开展绿色社区创建行动。利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展多种形式基层协商，组织居民谋划创建方案，有效参与绿色社区创建工作。推进社区基础设施绿色化，营造社区宜居环境，提高社区信息化智能化水平，培育社区绿色文化，使生态文明理念扎根社区。到20xx年底，绿色社区创建行动取得显著成效，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部城市建设司

责任部门：省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省生态环境厅、省市场监管局

（六）打造共建共治共享的城市治理体系。建立健全党委政府统筹协调、各部门协同合作、指挥顺畅、运行高效的城市管理机制，创新城市治理方式，加快推进城市信息模型（CIM）基础平台、城市运行管理服务平台建设，推行城市治理“一网统管”。建立完善城市体检评估和城市管理评价机制，持续扩大城市体检和城市管理评价覆盖面。推动城市管理进社区，充分听取群众的意见建议，从群众身边小事抓起，以绣花功夫加强城市精细化管理，组织动员群众共同创造“干净、整洁、有序、安全”的城市环境。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部城市管理监督局、建筑节能与科技司

责任部门：省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省文物局

（七）统筹推进县域城乡建设。组织动员群众参与县城规划建设管理，加强县城绿色低碳建设，提升县城承载力和公共服务水平，推行以街区为单元的统筹建设方式，推动公共服务、商业服务、文化体育等设施共建共享。开展县城绿色低碳建设试点，抓好县城建设示范，到20xx年，实现基础设施完善，文化、体育、卫生等公共服务设施功能齐备。推动建立以县域为单元统筹城乡的发展体系、服务体系、治理体系，合理布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施，促进一二三产业融合发展，构建政府、社会、村民共建共治共享的治理体系，将乡镇建成服务农民的区域中心，“十四五”期间打造100个乡村振兴示范镇。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部村镇建设司、城市建设司

责任部门：省委编办、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省文物局、省乡村振兴局

（八）组织农民群众共同建设美丽宜居乡村。坚持基层党建引领，发挥村民议事会、村民理事会等自治组织作用，组织发动农民群众积极参与乡村规划编制、农房和村庄建设、人居环境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重农民意愿，确保乡村各项建设真正符合农民群众生产生活实际需要。加快推进农房和村庄建设现代化，提升农房设计建造水平，提高农房品质，因地制宜推动水冲式厕所入室，推广装配式钢结构等新型建造方式，推进供水入农房，加强农村生活污水处理，倡导农村生活垃圾分类处理、源头减量，推动农村用能革新，完善公共服务设施，加强传统村落和传统民居保护利用，塑造乡村特色风貌。开展乡村建设评价，深入了解农民对乡村建设的满意度和实际需求，补齐乡村建设短板，提升乡村建设水平。“十四五”期间，创建1000个省级美丽宜居示范村，建设改造10000户宜居型示范农房。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部村镇建设司

责任部门：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局

四、完善共同缔造活动推进机制和举措

（一）建立完善共同缔造活动领导体制和工作机制。部省成立推进美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组，建立完善工作机制，形成全面推进共同缔造活动的工作格局。各地建立党委统一领导、党政齐抓共管、住房和城乡建设主管部门协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的共同缔造活动领导体制和工作机制。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部村镇建设司

责任部门：省发展改革委、省民政厅、省财政厅、 省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局

（二）加强共同缔造活动机制创新和保障。积极探索开展涉农项目招投标改革，依法规范涉农项目招投标范围。简化农村建设项目审批程序和审批环节，优化审批流程，使农民更多积极参与乡村建设项目并从中获益。加大涉农财政资金统筹使用力度，通过以奖代补等提高财政资金使用效能，充分发挥财政资金的撬动作用，吸引社会资本参与。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部村镇建设司

责任部门：省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局

（三）开展试点示范。创建美好环境与幸福生活共同缔造活动试点县（市、区），并给予城市更新行动、乡村建设行动以及城乡人居环境建设方面政策、资金、项目等倾斜支持。持续推进“百村示范、百团帮扶”活动。各地在推进城乡人居环境建设和整治相关工作中要积极开展共同缔造活动试点，不断扩大试点范围，形成可复制可推广的经验。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部村镇建设司

责任部门：县（市、区）人民政府

（四）建立技术指导服务机制。依托相关科研院所确定省级技术支撑单位，加强政校、政企合作。成立村镇建设研究中心，编写共同缔造技术指南，培养技术人才，开设相关课程，探索建立技术人员驻社区、驻村服务机制。建立陕西省共同缔造活动专家库，提供政策咨询和技术支撑。组织开展设计下乡，促进技术单位与县（市、区）紧密合作，形成对口技术支持服务机制。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部村镇建设司

责任部门：省教育厅、省人力资源社会保障厅，县（市、区）人民政府

（五）建立共同缔造活动培训机制。将共同缔造活动相关课程纳入省级有关干部培训计划。积极发挥全国共同缔造活动培训基地作用，培育省级共同缔造活动培训基地。通过引进与本地培养相结合，建立完善共同缔造活动培训专家库。开发培训教材、课程、工具箱等，建设网上培训平台，组织开展多层级培训，培养一支理解掌握共同缔造活动方法的高素质、专业化队伍。

牵头部门：省住房城乡建设厅

指导部门：住房和城乡建设部村镇建设司

责任部门：省委宣传部、省发展改革委、省民政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局

五、加强组织保障

（一）加强组织领导。省级各相关部门要加强协同配合，形成工作合力，统筹推进各项工作落实落地。市、县人民政府是开展美好环境与幸福生活共同缔造活动责任主体，要建立市级、县级领导小组，确定牵头单位，落实部门责任和分工，整合资源，扎实推进共同缔造各项工作。

（二）强化资金保障。各级人民政府要统筹用好现有相关财政资金，优先支持开展共同缔造活动，切实提高财政资金使用效益。创新财政资金投入方式，拓宽资金筹集渠道，充分调动各方资源积极参与支持共同缔造活动，为推进共同缔造提供工作保障。

（三）加强督促指导。各市（区）推进美好环境与幸福生活共同缔造活动工作领导小组要切实加强对各县（市、区）活动开展情况的督促指导，确保各项工作落到实处。省住房城乡建设厅会同省级有关部门以活动覆盖面、各方参与度、群众满意度、人居环境建设效果等为重点，对各县（市、区）开展共同缔造活动情况进行评估评价。

（四）做好宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式加大对共同缔造活动的宣传力度，及时发现、总结和宣传共同缔造活动中涌现出来的鲜活经验以及社区党组织、党员干部和带头人的典型，让共同缔造活动的理念思路深入人心，形成全民关心、支持和参与的良好氛围。

共同缔造工作方案范文 篇31

全面落实湖北省第十二次、鄂州市委第八次党代会精神，牢固树立“共建共治共享”理念，推进我市基层社会治理工作取得新成效，市民政局决定在全市各区、乡镇（街道）举办以“打造‘共同缔造’基层社会治理新样板”为主题的轮回宣讲活动。为保证本次宣讲活动取得实效，特制订本方案：

一、指导思想

全面贯彻新发展理念和党的十九大精神，认真落实省委第十二次党代会精神，紧紧围绕我市民政事业“十四五”规划目标，围绕村社区人居环境建设和整治、提升基层公共服务能力、开展村民议事协商、组织发动群众共同参与身边事、房前屋后事等主要内容，通过大力开展打造“共同缔造”基层社会治理新样板宣讲活动，让居民更为直观的感受到“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”带来的新变化，共同打造我市基层社会治理新样板，为湖北努力建设全国构建新发展格局先行区贡献鄂州力量。

二、活动主题

打造“共同缔造”基层社会治理新样板

三、实施步骤

本次活动面向鄂州市所有乡镇（街道）和村（社区），以各乡镇（街道）社工站为单位统一申报案例，从申报案例中评选出创新性强、影响面广、成效显著、居民满意度高、具有代表性的10—15个案例汇编成册，并精心打造5-8个可推广复制的案例典型，由专业社工在全市范围内开展轮回宣讲。

（一）案例推荐阶段（9月7日——9月15日）

1.推荐内容：以全市各乡镇（街道）社工站为主体，在参与基层社会治理方面充分发挥村民、社区居民的主体作用，因地制宜开展便民服务、人居环境建设，改善村、社区房前屋后环境、增加公共活动空间、完善配套和公共服务设施、开展议事协商、志愿服务积分兑换等有助于提升基层治理能力建设的相关案例。

2.推荐流程：各乡镇（街道）社工站拟定案例——以站为单位（鄂城区由社工总站汇总）报送市社工联合会——市社工联合会初选后上报给市民政局审定

（二）案例精选阶段（9月16日——20日）

结合省政府《关于表彰第三届全省“百佳村委会”“百佳社区居委会”和社区建设先进工作者的决定》（鄂政发【20xx】18号）文件精神及省民政厅工作提示要求，鄂城区古楼街道和贵园社区、西山街道梁新屋村、华容区段店镇孔关村、梁子湖区太和镇吴伯浩村原有案例直接入选，其他乡镇（街道）、村（社区）申报的案例由市民政局精选出在推进基层民主政治建设和城乡社区治理方面取得明显成效、在服务人民群众、改善人居环境、维护基层稳定、筑牢疫情防线等方面成绩突出的8-10个案例制作成册，并进行雕琢打造，拟定可供宣讲的案例制作PPT课件。

（三）案例宣讲阶段（9月21日——9月30日）

“打造‘共同缔造’基层社会治理新样板”宣讲活动拟安排10场，其中民政系统专场1场，每个区（开发区、经济区）各1场，每个街道各1场。

1.民政专场

（1）宣讲时间：9月中旬

（2）宣讲地点：市民政局十五楼会议室

（3）参加人员：市民政局全体机关干部、二级单位班子成员。

2.各区（开发区、经济区）专场

（1）宣讲时间：9月中下旬

（2）宣讲地点：各区安排

（3）参加人员：各区分管领导、区民政局班子成员、各乡镇分管领导、民政办工作人员，各村“两委”班子成员、区级社工总站工作人员。

3.各街道专场

（1）宣讲时间：9月中下旬

（2）宣讲地点：原则上安排在入围案例所在社区的大会议室

（3）参加人员：各街道分管领导、民政办工作人员，各社区及所辖村“两委”成员、社工站工作人员。

4.人员组织

市民政局和市社工联合会为本次宣讲活动的主办单位，各区社工总站、乡镇（街道）社工站（以下简称各站）为各自巡回宣讲专场的承办单位。各案例选送单位可以指定专业社工进行宣讲，无指定人员的，由市社工联合会安排。每轮宣讲从精选案例中随机抽取3个，承办单位1个，由市民政局相关科室安排1-2人带队。民政系统专场由市民政局组织，其他场次分别由各承办单位组织实施。

5.活动流程

巡回宣讲活动按照统一流程进行：

（1）主持人开场

（2）宣讲员依次宣讲，每人15-20分钟

（3）各区、乡镇（街道）分管领导作总结讲话，10-20分钟

四、推荐要求

1.注重把握党建引领。案例中能够体现持续发挥基层党组织和党员战斗堡垒作用，用好村（居）民议事会、村民理事会等自治组织作用，积极组织、引导、发动群众共同参与，共享成果。

2.注重把握共同缔造的工作方法。改变原有的.惯性思维模式和工作方式，紧紧围绕“决策共谋、发展共建、建设共管，效果共评、成果共享”的共同缔造方法，转变工作理念，推进工作提升，创新工作机制，探索基层社会治理的新路子，搭建群众参与的新桥梁。

3.注重把握共同缔造的工作内容。以乡村、社区为基本单位，结合实际，充分发挥村民、居民的主体作用，分类施策，因地制宜解决不同人居环境中的突出问题和整治重点，维护、完善配套基础设施和公共服务设施，增加公共活动空间，改善硬件环境和服务软环境，推进乡村社区管理体制改革和群众参与机制改革。

4.注重把握共同缔造的工作路径。以项目为载体，以问题为导向，通过摸索、实践、思考、确立乡村社区共同缔造工作路径，形成群众参与共识、增进群众自发性、主动性和积极性。

五、工作要求

1.加强组织领导。各站要充分认识开展此次轮回宣讲活动是加快推进鄂州市基层社会治理，打造鄂州模式的重要载体，是认真贯彻落实省十二次党代会精神和省委书记王蒙徽在鄂州调研时的讲话要求的重要举措；是宣传典型、扩大“百佳村委会”、“百佳社区居委会”知名度的重要途径；也是推动“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动深入开展的重要载体，各级要充分认识此次宣讲活动的重要意义，积极组织案例推荐，切实做好相关工作。

2.精心策划实施。宣讲期间，各站要与各区、乡镇（街道）民政部门做好工作衔接和场地协调工作，掀起活动声势，保障居民参与，扩大社会影响；要充分结合自身场地和居民实际，丰富宣讲形式，提高宣讲的灵活性和参与度。

3.务求取得实效。各站要紧紧围绕宣讲主题，做好宣讲阵地打造，积极鼓励居民参与，把宣讲元素与村居环境相融合，更好地满足居民的文化需求。要通过宣讲活动，让居民了解“共同缔造”的概念，形成全民参与的理念，营造良好的社会氛围，为我市打造“共同缔造”基层社会治理新样板奠定坚实的群众基础。