[优秀]实施方案【合集29篇】

[优秀]实施方案（精选29篇）

[优秀]实施方案 篇1

一、总则

第二条实施本方案的指导思想为了更好地适应社会主义市场经济的发展，适应医疗保障制度改革的需要，逐步建立起有责任、有约束、有激励、有竞争的卫生院管理运行机制。为推进卫生改革和促进卫生事业的发展提供强有力的组织保证和人力支持。

第三条改革的目标是通过聘用合同制转换用人机制，建立起符合卫生工作特点和单位自主用人，人员自主择业，岗位设置科学，人才结构合理的新型人事管理机制，促进人员合理流动和人力资源有效开发，充分调动全院职工的工作积极性，提高工作效率和服务质量。

第四条实施聘用合同制在操作程序上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

第五条聘用合同由卫生院法人代表或法人代表书面委托代理人与被聘用职工签订。聘用合同书是卫生院与受聘人本着自愿、平等、双向的原则，确定聘用关系，明确双方权利义务的协议，聘用合同一经签订即具有法律约束力。

第六条本细则适用于本院实施全员聘用合同制之前的原固定制职工、原合同制职工，以及细则实施以后所有新进人员。

第七条卫生院为所有签订聘用合同的职工统一建立《聘用手册》，《聘用手册》是聘用合同制职工重新就业或领取失业保险金的重要凭证，由院人事处负责保管。合同终止或解除时，《聘用手册》将随人事档案转交有关人才服务中心。

二、岗位设置、岗位职责与聘用

第八条结合本院任务和职能方向，结合我院岗位总量、结构比例和最高等级限额，按照“科学合理、精简效能”的原则，设置管理、专业技术服务岗位。

第九条岗位职数、岗位职责和任职条件详见“平庄卫生院岗位设置方案”、“平庄卫生院岗位说明书”。

第十条院长聘任，实行任期目标责任制，根据《黔东南州事业单位岗位设置管理方案》（州人发[20xx]3号）的文件规定和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和《平庄卫生院管理岗位设置实施方案》的规定明确卫生院院长的工作职责和任职条件要求。实行双向选择竞聘上岗，体现了单位与职工平等自愿的原则。根据平庄卫生院设岗定员的方案，制订了岗位受聘人员的任职条件、工作职责和工作任务，职工自身的工作特长选择竞聘上岗。职工有辞聘的权利，如果职工不愿参加本单位竞聘上岗，单位领导不得阻绕流动的自由。但是，已经与单位签订了聘用合同书，在合同期内，无正当理由，受聘职工不得随意辞聘。

三、聘用要求与条件

第十一条实行全员聘用制，打破原有职工的身份限制。对政治素质好、业绩突出的人员，可以破格聘用或低职高聘；对政治素质较差，组织纪律涣散，又不能胜任原岗位的人员，可以缓聘、高职低聘或不聘。

1、聘任

1）对符合下列岗位基本条件的.可直接聘任

①具有良好的政治素质和职业道德，热爱应聘岗位的工作；

②具有完成应聘岗位工作所必须的专业技能、文化知识和实际能力；

③持有应聘岗位要求的学历证书、专业技术资格证书、注册证书或者相应的技术等级证书、岗位培训合格证书；

④身体健康能坚持正常工作。

2）属卫生院人才引进对象可直接聘任

3）聘期一般为三年

2、试聘

1）长病假要求复工的；

2）违纪下岗重新安排工作的；

3）社会招聘录用的；

4）试聘期限一般为1至3个月。

3、低聘

1）因岗位技术职务职数限制而愿意低聘的；

2）不能完成或胜任原岗位职责而接受低聘的；

3）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失而降职使用。

4、短聘

1）不能完成本岗位职责，经教育愿意改正的；

2）违反卫生院规章制度给卫生院造成一定损失需要考察的；

3）短聘期限一般为半年至一年。

5、拒聘

1）除单位和职工另有约定之外，职工有权拒聘，凡拒聘者，根据有关规定解除工作关系。

2）大中专以上毕业生，在规定的服务期限内如拒聘，按规定支付违约金及培养费后解除工作关系。

6、待聘

1）因编制和岗位职数超编而未聘上岗的；

2）因未达到岗位聘任条件而未聘上岗的；

3）其他因素未聘上岗的。

第十二条受聘人员应具备以下基本条件：

1、遵守党和国家的政策、法律和法规和本所规章制度；

2、具有良好的敬业精神和职业道德；

3、具有与履行岗位职责相适应的专业技术或管理能力；

4、身体健康，能坚持正常工作；

5、聘用岗位职责要求的其他条件。

四、组织聘用与程序

第十三条 成立所聘用领导小组，组织人事负责日常工作。

第十四条 全员聘用制工作由所聘用工作领导小组负责组织，实施合同管理。

第十五条全员聘用按照自愿申请、组织考核、择优聘用的程序，实行“岗位公开、制度公开、过程公开、结果公开”的聘用方式。

[优秀]实施方案 篇2

一、 组织机构 1、 机构框图

2、 企业内部质量管理体系 二、 方法内容措施 1、审计工作制度 2、审计工作进度计划 3、审计工作流程

4、 项目组人员（含项目负责人）岗位职责 5、 审计工作的内容、方法和措施

6、 有针对政府投资特点应采取的重点控制方法和措施……

审 计 实 施 方 案

一、组织机构：

1、机构框架图：组织框架及职责分工

委托合同订立之后，根据委托建设项目的规模、特点，委托的具体内容（事前、事中、事后不同阶段有不同的工作内容、工作方法、工作重点），公司成立由注册造价师为主组成的专业配备比例合理的项目审计小组。为了使项目人员熟悉有关建设项目法律、法规依据、标准、正确掌握政策界限和委托部门的要求，在正式工作前组织培训学习，同时对所有项目组人员强调有关工作纪律，认真按时写好工作日记。

a、采用如下组织形式

b、人员组成及分工

根据受托工程项目的具体专业特点，确定人员组成及分工； 一般组成：

组长1人；负责组织、协调、指挥；

专业小组长若干人；负责各专业小组的组织、协调、实施，针对具体问题定方法、定原则、定标准；

总复核1人由总工担任；负责总控审核质量、研究决定审核中出

现的技术问题；

专业小组成员若干人；在小组长的安排下开展具体审核工作，收集形成审核证据，编制审核工作底稿。

2、企业内部质量管理体系：

a、确定项目负责人，明确各岗位职责、审计工作制度 指定工作经验丰富的造价工程师为项目负责人全面负责整个项目组的工作计划安排，任务分配、组织实施、项目小组成员的审核结论及成果文件。

①项目负责人工作职责：协助公司签订委托合同，制定审计实施计划，指定审计项目组成员，按专业分配审计任务，主审具体业务，复核项目组其它人员的审核结论，协调与建设方、监理方、施工方的工作关系、组织三方核对，出具相关审计报告并签章，负责审计资料的整理并归档。

②项目组成员的工作职责：协助配合项目负责人工作，实施具体的审计工作，出具经三方签字确认的单位工程造价结算审定单。

二、方法内容措施 1、审计工作制度：

严格按照《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》的要求建立三级复核的业务质量控制体系，对于任何成果文件都要经过具体审核人员自核、互核，项目负责人复核，公司技术负责人的复核及法定代表人的签发三级复核程序。做到：

a、廉----不接受承包方的吃、请、娱乐；不个人单独与承包方实施审核；现场工作期间不单独个人行动；【财务审计实施方案】

b、勤----勤奋工作，勤问参与工程项目的监理、业主、设计人员，勤于测量工程量、观察施工做法；

c、准----计算、测量准确，对政策、合同理解把握准确，掌握信息全面、准确；

d、公----公平、公正、公开执业。 2、审计工作进度计划：

根据建设方委托项目的规模及难易程度制定详细的进度计划： ①工作规模在1000万元以内，20个工作日完成全部工作，其中初审资料、现场堪量8个工作日，现场三方核对并出具工程造价审定单8个工作日，出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。

②工作规模在1000万元以上，25个工作日完成全部工作，其中初审资料、现场堪量8个工作日，现场三方核对并出具工程造价审定单13个工作日，出具正式的审计报告并审计资料归档4个工作日。

3、审计工作流程（详见流程图）

基本工作流程图

[优秀]实施方案 篇3

一、工程进度。

1、阳光体育校本课程开发建设与实施情况调研阶段：20xx年xx月——20xx年xx月。

2、阳光体育区域课程师资培训及推广情况汇总阶段：20xx年xx月——20xx年xx月。

3、学校体育文化建设专题学习交流阶段：20xx年xx月———20xx年xx月。

4、学生阳光体育和学校体育文化建设阶段性成果展示阶段：20xx年xx月——xx月。

二、工程目标。

全市%以上的中小学生做到每天锻炼一小时，每名学生至少掌握2项日常锻炼的体育技能，养成良好的体育锻炼习惯，各项体质健康水平得到切实提高。

三、任务与措施。

（一）硬件建设。

完成市区所有学校塑胶运动场改造任务，并配备基本的体育运动设施器材，80％的学校场地器材条件达到《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》要求，督促指导五县市教育局执行《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的指标要求，加强农村学校体育场地建设和器材配备。

1、以合格学校建设为抓手，推动阳光体育硬件建设。20xx年，按照学校场地器材条件达到《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》要求，全市建成合格学校所，完成城区运动场馆建设改造规划投资xx万元。

2、依托教育督政的有效途径，整合阳光体育社会资源。争取各级各部门支持，健全管理体系，以城区所国家级体育场馆向社会公众开放示范学校为先导，力争城区学校体育场馆向社会公众开放率达到%。

（二）课程建设。

1、开发建设阳光体育课程，全面推行手语操、广泛开展校园跑操、跳绳、踢毽等大众化课程。

2、各级各类学校结合《体育与健康课程标准》，立足本校实际，至少开发1—3项特色鲜明的校本课程，形成阳光体育运动校本课程品牌，确保阳光体育进课程计划、进课表，确保“每天锻炼1小时”落到实处。

（三）队伍建设。

1、将阳光体育项目纳入年度教师培训计划，督促指导各县市区教育局落实手语操等地方课程的二级培训任务，各校落实校本全员培训。

2、市县两级教育局要建立阳光体育专家队伍，由行政管理干部、教研员、课程专家、教师骨干代表等各方组成，参与调研、检查和指导。

3。建立阳光体育校外指导教师人才库。一方面加强与市体育部门合作，为学校开展阳光体育活动服务。另一方面各校与学生家长及社会各方面合作，发掘和聘请阳光体育活动校外指导教师。

4。鼓励学校推行学生自主组织、自主管理的阳光体育运动俱乐部或社团模式，培养大批学生骨干成为阳光体育的组织者、指导者和主力军。

（四）教研教改。

1、由市教科院牵头阳光体育教研教改工作，各校形成“主管校长——教研室——教研组”的阳光体育校本教研教改队伍。

2、在教育政务网和*健康教育网站开设阳光体育专栏，使之成为各校交流经验的沙龙，教师发表习作的平台，有效推动教研教改工作深入开展。

四、管理与评价。

（一）完善管理办法，落实督查任务。

1、组织随机检查。一方面掌握各地各校阳光体育工作的客观情况，对存在的问题及时要求整改到位。另一方面发现经验和成果，督促指导活动开展，及时总结交流与推介。设立学生阳光体育综合奖和特色奖励。

2、贯彻执行国家和省厅阳光体育活动各项规定要求，将学生阳光体育纳入我市“两项督导评估的实施方案”和市直部门20xx年度教育工作职责履行情况督导评估的内容。

（二）完善评价机制，发挥导向作用。

各地各校要在组织和经费保障、课程开设、教研培训、竞赛活动及学生体质等方面落实《*市学生阳光体育工作基本要求》。

1、全面开设阳光体育课程。将大课间和下午课余一节课确定为学生体育锻炼时间，纳入学校课程日常管理，对没有保障每天1小时锻炼时间的单位，取消年度学生阳光体育先进单位评选资格。对因主观原因挤占学生体育锻炼时间的个人要给予通报批评，并取消年度评优资格。

2、全面实施《学生体质健康标准》，将这项工作与国家卫生城市学校健康教育工作相结合，对没有开展此项工作的县市区教育局和直属学校将予通报批评，并通过媒体跟踪报道。因为没有确定专人负责本地本校学生体质健康数据或个人工作失职，造成上报工作不及时的学校和责任人予以通报批评，存在上述情况的单位，将取消本年度学生阳光体育先进单位评选资格。

3、继续实行学生评价改革，小学、初中和高中毕业评价要将提高学生耐力素质的中长跑和帮助学生形成体育锻炼习惯的跳绳等阳光体育项目作为测试重要内容。

4、继续实行“三好杯”运动会项目改革，拓宽阳光体育径赛项目，将阳光体育竞赛结果和阳光体育专项检查评比结果相结合，计入“三好杯”运动会团体总分。

5、组织开展优秀学生阳光体育俱乐部或社团评优活动，鼓励师生积极探索学生自主参与、自主管理的阳光体育模式。

6、召开“全市学生阳光体育和学校体育文化建设经验交流会议暨现场巡回展示活动”，组织参观学习，推广经验，表彰先进，促进全面持续发展。

[优秀]实施方案 篇4

一、指导思想

工厂绿化作为城市绿化的一个重要组成部分，不仅可以美化环境、陶冶情操，还是工厂文明的标志。信誉的投资并维护城市生态的平衡。绿化、美化厂区，为员工创建优美的工作和生产环境，合理分配厂区绿化美化布局，建造人与自然的和谐发展。既是外来客人入厂的第一印象场所，也是公司对外的一个形象展示。

今年我们将整个厂区划分为四个分区，包括公司大门及周边环境、办公楼前入口广场、生产作业区及厂房周边环境。

二、目标

全力将可绿化面积进行绿化，美化，充分利用花池，草坪及树木，注重品种搭配，合理栽种，争取扩大绿化，美化面积，建立完整的绿化体系。将厂区可利用的一切条件都挖掘出来，逐步发展、实施，完成规划任务。

三、组织机构

扶沟银龙环境绿化工作领导小组成员组成：

组 长：

副组长：

成 员：

绿化美化工作办公室设在公司行政部,由王旭东同志兼任办公室主任。

四、具体工作措施

1、发挥厂区面积整齐的特点，分块布局，绿化，美化，体现出分布均衡，突出重点的特点。尽可能的增加绿化，美化面积，加大覆盖率，不留死角。

2、原有厂区绿化树木不变动，再在适合位置补种新的观赏植物。

3、将厂区原有花坛四周草坪管理好，在花坛四周（外围）种月季，女贞等花木。

4、为厂区现有花池换土，对破损的地方进行修补，做白色喷涂并在花池中栽种各种花草。

5、在厂区办公楼以东，为方便职工休闲活动的需求，将其设为一处篮球场，为员工提供休憩、活动的公共活动空间，以软质景观为主，植物景观交相互应。篮球场以西，办公楼后面种植适量果树达到垂直绿化、美化效果。

6、在生产部周围栽植双排行道树，已达到防尘，除噪的效果。并且，配以开花植物，即美观大方又舒适朴实，可以很好的调节职工的精神。

7、购置、培植花卉，做到厂区四季有花草，办公室常年有鲜花。

五、花卉养护管理

及时浇水施肥、加强植物修剪造型、科学防治病虫害，保证植物长得良好。这些工作都要落实到人，及时检查，及时调整工作重点。

整个绿化、美化工作过程中，要动员全体员工积极参与，增强学员工爱护花草树木的责任心。通过大家的努力，一定会使公司绿树成荫。草地、花坛、高矮树木错落有致，形成“绿、净、美、亮”的优雅环境。

[优秀]实施方案 篇5

一、立项依据：《审计法》第十六条、第十七条规定和省厅×年审计工作计划安排。

二、被审计单位名称：××厅

三、审计目标：

一是了解和掌握被审计单位有关基本情况和财务管理现状，从总体上全面弄清被审计单位资产负债和财务收支情况。二是审查被审单位×年预算执行结果，分析预算与决算产生差异的原因。提出改进意见，促进其加强和完善预算管理。三是揭露预算执行中存在的主要问题，纠正违纪违规行为，严肃国家财经法纪。

四、被审计单位基本情况

××厅是XX省省直机关首批实行部门预算的试点单位，为一级预算单位， ×年财政预算包含厅机关及所属机构××局和××局。×年××厅实有人数×人，财政预算人数×人。

五、审计范围：

被审计单位×年度预算执行及财务收支情况。根据工作需要，有关事项可追溯到以前年度或延伸到有关单位进行审计和调查。

六、审计技术方法

由于该单位财务收支规模较小，资金量小，会计业务较简单，拟运用详查法审计。

七、主要审计内容

（一）审查部门预算的编制情况

1.收入预算的编制情况。主要审查收入预算的编制是否完整和准确，是否符合本部门的实际，有无收入预算编制不科学，与实际执行存在较大出入的问题；有无少报、瞒报和漏报收入项目的问题。

2.支出预算的编制情况。主要包括基本支出和项目支出预算。对基本支出中人员和公用经费支出预算的编制，要对照相关规定，看人员工资是否严格按照国家和省统一规定工资项目和标准计算编制，差距有多大，原因是什么，特别是工资之外发放的津补贴是否按统一标准编制到部门预算之中。公用经费是否根据省编制机构下达的单位编制人数和省财政部门核定的公用经费定额标准测算确定；财政核定的公用经费数额是否合理，是否满足部门单位维持正常运转的需要。

（二）审查部门预算的执行情况

1.收入预算的执行情况。一是看被审计单位所有收入是否全部纳入机关财务统一核算，有无违规开设银行账户，私设“小金库”和“账外账”，转移截留收入的问题。二是看其他收入来源是否合法，有无违反国家规定，利用职权乱收费、乱摊派的问题。

2.审查支出预算的执行情况。审查支出预算执行的合规性。在核实收支的基础上，着重审查是否严格执行国家财经法纪，对人员支出的审计要看有无自行提高工资标准、滥发奖金补贴的行为；对公用支出要看有无铺张浪费、滥支乱用等违纪违规行为，招待费支出是否控制在国家规定之内；对项目支出审计要检查资金拨付是否及时，是否存在一般公用支出挤占挪用专项资金，或管理不力，造成资金损失浪费的问题。审查支出预算的约束力。( )对照部门预算核定的支出标准，按类别分项目审核部门单位的实际支出。

对支出超预算的问题，分析支出超预算的原因及其资金来源。看超支原因是单位特殊，标准过低，人员超编，还是人为超标造成的；对短预算的问题，看是否存在预算编制与实际脱节的问题，是否存在批复不足额的问题；对无预算的问题，重点看该项目的程序是否合法合规。审查支出预算编制的科学性和合理性。在审查和分析部门支出预算实际执行情况的基础上，对其部门预算编制的支出项目和数额的科学性及合理性进行判断。人员经费是否按政策规定安排到位，有无标准不一，苦乐不均，津补贴未统一编制到部门预算等问题。公用经费标准是否符合部门单位的实际需要，有无编制过低，无法满足部门正常运转的问题；项目经费的设置是否合理，是否切合实际，有无项目设立过时，依据不充分，沿袭惯例和超出省级事权范围的问题。四是纳入采购目录的支出项目是否编入部门预算，有无规避政府采购行为的问题。

（三）审查部门预算执行结果的编报情况。

看是否严格执行一个单位一本预算的规定。年度终了，是否全面完整及时汇总本部门及所属单位的预算执行情况，各项收支的列报是否符合规定，是否真实反映本部门单位的预算执行情况，有无违规调整收支科目和数额，收入挂往来，虚列支出等影响财务决算真实的问题。

八、预计的审计工作起止日期及步骤

预计审计时间：××月××日至××月××日

第一阶段（××月××日至××月××日）审前调查，制订实施方案。与被审单位座谈，搜集被审计单位基本情况和资料，了解其资金来源渠道、支出使用及管理等。根据了解的情况，及时制定审计方案。

第二阶段（××月××日至××月××日） 查证阶段。根据审计方案分工，分头开展查证工作，重点审查部门预算执行的真实性、合法性。

第三阶段（××月××日至××月××日） 汇总阶段。汇总审计查出的问题，分析产生的原因，针对性地提出改进意见和建议，形成审计报告，提交审计组讨论。向被审计单位征求意见后，并适当修改，经审计组组长、审计组所在部门负责人复核后，代拟审计机关的审计报告和审计决定书，送交专职复核机构复核。

九、审计组人员及分工

（即哪些人审计哪几个处室的账务，重点关注哪些审计事项，具体分工情况略）

十、编制日期

××月××日

[优秀]实施方案 篇6

按照随县“薄改“项目的总体要求，根据《洪山镇义务教育薄弱学校改造计划设备采购方案》及相关会议精神，结合我校实际，制定洪山镇中心学校“薄改”项目工作实施方案。

一、洪山镇分配到我校的项目情况

1、电子阅览室

配置30台电脑

2、美术教室

配置40副画板、画架及美术器材

3、音乐教室

配置：电子钢琴、五线谱教学黑板

4、体育器材保管室

5、卫生器材保管室

6、“班班通”

配备14个班

二、成立“薄改”工作领导小组及工作专班

领导小组：组长：张国斌中心学校常务副校长）

成员：

工作专班：胡永国、陈金传、樊启涛、李运明

三、工作步骤及措施

1、7月4日召开领导小组及工作专班会议，传达上级会议精神，学习《洪山镇“薄改”项目学校前期准备工作说明》、《洪山镇义务教育薄弱学校改造计划设备采购方案》，了解上级分配我校项目情况。

2、7月5日，工作专班实地查看各室及教室情况，对照各室前期准备工作要求，查漏补缺，做好规划。

①电子阅览室：设科教楼五楼东端。

缺空调电路、网线、窗帘、防盗门窗。

②美术教室：设科教楼四楼西端

缺窗帘、防盗门窗

③音乐教室：设科教楼四楼东端

缺防盗门窗

④体育器材保管室：设教学楼一楼

缺防盗门窗

⑤卫生器材：设科教楼五楼

缺门牌标识

⑥“班班通”教室：设教学楼1—5层

共14个教室，4个办公室，1个微机室，1个多媒体教室

缺网线，需改造电路

3、7月6日，组织施工人员作工程预算。

4、7月8日，召开工作领导小组及工作专班工作会议，确定准备工程项目及项目施工方

5、7月10日，组织项目施工方施工

6、7月底，组织项目准备工程验收，确保8月10日前各项前期准备工作完成。

方案三：砀山县砀城镇杨庙小学关于“全面改薄”工作的实施方案

一、基本情况

砀山县砀城镇杨庙小学位于砀城镇县城东北约10公里，地处砀城镇杨庙村，占地面积6200平方米，其中建筑占地面积20xx平方米，服务人口约7600余人。学校现有教师14人，其中专任教师14人，现有学生62人，共开设6个教学班，学校布局合理，环境优雅。

二、学校现状及存在问题

1、学校课桌凳破损严重。

2、食堂、锅炉房、浴室等没有场地.

3、缺少体育器材，多媒体远程教室无任何教学设备。

4、学校运动场地无设备而且是土操场。

5、学校大门、围墙破旧。

三、校园规划

为了切实安排好此项工作，我校成立了以校长为组长，主任、班主任为成员的领导小组，具体负责工作的开展。

预计到20xx年，我校有教职工22人，其中专任教师数18人，教师岗位合格率及学历达标率均为100%，有学生162人，共开设6个教学班，其中寄宿生100人，在校就餐儿童100人。预计投入资金165.304万元用于全面改善学校硬件条件，以提高学校办学水平。具体规划如下：

1、投资4.944万元用于购置100套学生用床和162套课桌凳；

2、投资47万元用于建造50平方米的锅炉房、100平方米的厕所和100平方米的浴室；

3、投资20.2万元购置电脑10台、体育仪器1套和7套班班通设备；

4、投资49.8万元购置1套食堂及食堂设备、饮水设备和1套安防设备；

5、投资28.8万元改造我校2400平方米的运动场地；

6、投资14.56万元新建学校大门、260米的围墙。

[优秀]实施方案 篇7

为加强我县城市道路照明设施建设管理，有效改善我县城市道路照明设施存在的多头管理、职能不清，照明设施建设和管理缺乏统一规划、统一标准、统一监管与维护等问题，根据住房和城乡建设部《城市照明管理规定》，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、我县建成区范围内城市道路照明设施统一管理、维护的范围和数量

我县建成区内管理维护的城市道路照明设施，是指包括城区道路、公路、里巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场、公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地下管线、灯具、工作井以及照明附属设施等。

管理属地界限范围：包括北岙镇老城区、新城区、海滨公园、乡镇主干道（东屏镇、北岙镇北沙、双朴片区主要干道，连港环岛公路，三盘、元觉至霓屿段五岛相连公路、隧道、桥梁两侧）；杨文工业区内主次干道的城市道路照明设施。

具体管理、维护范围，由县城市管理大队与原管理单位负责对已建的道路照明设施进行统一排查摸底，并对年度维护管理费、电费进行测算、统计，报县城市管理大队备案。

二、城市道路照明设施监督管理的主体和职能范围

县规划建设局是城市道路照明设施的行政主管部门，县城市管理大队受县规划建设局的委托负责对城市道路照明设施进行统一管理和维护。

县城市管理大队负责对建成区维护管理范围内的城市道路照明设施进行日常的巡查、管理；负责对破坏城市道路照明设施违法案件的.查处和执法工作；负责对城市道路照明设施维护施工单位的日常监管和考核工作，并建立考核机制；负责对城市道路照明设施年度的设施更新改造计划的制定和实施工作；负责对新建的政府投资城市道路照明设施的移交和接收管理工作，并做好与原管理单位的组织协调工作。

三、城市道路照明设施的日常维护、管理和更新改造

城市道路照明设施日常的维护、管理采用市场化操作模式。根据建成区照明设施维护的分布范围、数量和年度维护费用基数，由县城管大队采用直接发包或者招投标方式确定维护施工单位。县城市管理大队要建立监管和考核制度，负责对其进行日常的监管和月度考核。日常的监管和月度考核结果作为该承包单位日常维护成果、效率的依据，与季度或年度的照明设施维护施工费用结算相挂钩。

县城市管理大队根据建成区管理范围内的照明设施电费多头立户的现状，向县供电局申请用电变更登记，简化程序，建立统一用电户头，统一缴费账户。

已建的纳入维护管理范围内的城市道路照明设施更新改造的实施主体和单位为原管理单位和县城管大队。在统一交付县城市管理大队管理维护之前，由原来的管理责任单位统一对管理范围内的照明设施进行排查检修，明确需更新改造的地段范围和数量，并由原管理单位制定更新改造计划，负责具体实施，以保证现有已建的城市道路照明设施的亮灯率和完好率。移交后需要更新改造的城市道路照明设施，由县城市管理大队负责编制年度更新改造计划和经费预算，报县规划建设局批准后，由县城市管理大队负责具体实施，建设经费列入县财政年度计划。

四、新建的城市道路照明设施（包括非政府投资）规划、建设和验收移交程序

建成区范围内新建的城市道路照明设施（包括非政府投资），要与主体工程同时规划、设计、施工、验收。照明设施建设方案与施工图须经县规划建设局组织县供电局、城市管理大队等相关部门审核后，方可组织建设。城市道路照明设施未经审批进行建设的，可由县城市管理大队按违法建设进行查处。

照明设施工程竣工后，符合验收条件的建设单位应按规定程序组织县发改局、财政局、规划建设局、供电局、县城市管理大队等相关部门进行验收。

新建（政府投资）的城市道路照明设施工程验收合格后，由建设单位将建设资料档案按规定程序移交县城市管理大队备案，由县城市管理大队统一纳入日常监管、维护管理范围。验收不合格的，由县规划建设局责令限期整改，合格后方可按规定程序移交。

五、城市道路照明设施维护管理经费来源和保障

县财政局要保证城市道路照明设施正常维护管理经费的需要。

在建成区管理范围内已建的照明设施正常工作的日常维护费（包括人工费、材料费、办公费）和电费，由县财政局从原管理单位的维护管理资金中进行整合，统筹安排后统一列入年度城市设施维护费，按季度拨付给县城市管理大队。其中：县供电局收取的公共事业附加费（电费附加费）以及历年的结余资金应全部上缴财政，作为城市道路照明设施维护专项经费。

已建照明设施需要增设或更新改造的建设经费和电费，以及新建照明设施验收合格后纳入统一管理的电费和维护管理费用，经审核批准后，纳入县财政年度计划。

[优秀]实施方案 篇8

扶贫帮困措施

在主题实践活动中，经过深入走访后，每个入户对接的党员干部，都根据帮扶对象的具体情况和自身能力情况，采取“一户一策，一人一策”的办法，认真制定帮扶方案和落实帮扶措施。一是对帮扶对象定期进行走访，做好宣传工作，及时了解情况，随时随地帮助解决一些家庭的实际困难。二是对年老多病的帮扶对象，定期到家庭嘘寒问暖，帮助寻医问药，为其过生日祝寿，并支助一定的资金。三是对丧失劳动能力的帮扶对象，适当地帮助干些重活累活，并支助一些生活所需用品等。四是对于居住困难的.帮扶对象，与所在社区做好沟通和协调，帮助申报廉租房或宣传我市廉租房的政策和规定。五是对帮扶对象子女无工作的，主动与社会多方联系，多提供一些相关的就业信息。

中心领导班子带头做好表率作用，党委书记亲自带领全体班子成员，每次都是早晨六点多钟就从营口出发，分别深入到盖州市矿洞沟镇压宋卜村、矿洞沟村，克服了帮扶对象分散、居住偏僻、难找等困难，逐一的到帮扶对象家庭进行对接，亲切交谈，嘘含问暖，详细了解家庭的情况，认真做好记录，并根据每个家庭的实际情况，每个领导都分别拿出200元帮扶资金和购买帮扶物品。在走访中，还了解到矿洞沟村因修村路缺少资金，陷入困境的实际困难，为了认真落

实好对接任务，不影响群众正常办件工作，他们利用中午时间和双休日，打车到帮扶对象家庭直接进行对接，有的家中无人，他们不嫌麻烦，再一次去联系对接和实施帮扶方案落实工作，深受领导和同志们的好评。

[优秀]实施方案 篇9

根据区卫生局江卫通【20xx】9号关于印发《江城区卫生系统安全隐患排查治理体系建设实施方案》的通知的精神，为全面推进农场医院安全隐患排查治理体系建设，结合我院安全生产实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，坚持以人为本、安全发展的理念， 探索创新安全监管机制和手段，强化和落实安全生产主体责任，把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，坚决遏制事故发生，建立安全生产长效机制。 隐患排查工作治理的原则：以完善安全监管责任机制和考核机制为抓手，以制定安全标准体系为支撑，以广泛开展安全教育培训为保障，强化和落实企业安全生产主体责任，切实保障职工生命安全和身体健康权益，为农场医院创造良好的安全生产环境。

二、主要内容

全面落实安全生产责任制，确保重大事故隐患、重大危险源得到整改、监控，严格执行各项安全生产法律法规和规章制度，不断完善安全生产应急救援体系。重点抓好以下安全隐患排查和专项整治：

（一）安全生产责任制落实情况。加强领导，层层落实安全生产责任，形成主要领导全面抓落实，分管领导具体抓落实和“一岗双责”的工作格局，进一步强化对安全生产工作的组织领导，努力夯实安全生产基层基础，完善安全生产工作运行机制。

（二）消防安全措施落实情况。严格执行消防安全有关规定，进一步做好消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患。各单位要对火灾隐患进行全面排查，彻底查找安全漏洞和火灾风险隐患，加强对火源、电源、易燃易爆物品等的安全管理，切实做好办公楼、住院楼、家属宿舍区等人员密集场所的消防安全工作，重点抓好对人和物的管理，要保证安全疏散设施（安全出口、疏散楼梯、通道、疏散指示、应急照明）完好，配足配齐消防设备，消火栓及消防水带齐全有效。大力宣传消防安全知识，做好消防灭火及人员疏散演练，增强职工的安全用电用火常识和自防自救能力，坚决遏制重大火灾事故的发生。

（三）对特种设备的安全监管情况。要加强对锅炉、压力容器、电梯、高低压变配电系统等各类特种设备和大型医疗设备的检查、检修，确保生产设施、设备时刻处于正常运转状态；本单位各类特种设备定期年检，加强安全管理人员、特种作业操作人员的培训工作，坚持持证上岗，严格操作规程。

（四）重大危险源监控管理制度落实情况。要加强对毒、麻、精药品安全监管，加强对放射源、剧毒化学品、毒菌种及其他危险物品的安全管理，尤其是存放和使用剧毒化学品的单位要建立管理台帐，严格执行剧毒化学品必须用专用仓库储存或单独存放的'规定。

（五）各项安全制度制定和执行情况。安全责任是否明确，执行是否认真；水、电、气、热等后勤保障系统的安全运行及维修、保养情况；财务部门、收费处、计算机房、病房、集体宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范设施的落实和管理情况。

（六）建筑安全监管情况。各单位要严格执行新建、改建、扩建工程项目实行安全“三同时”的规定；强化施工现场消防安全责任制、用火用电、危险作业等安全管理措施；加强在建项目的监管力度，加强对施工现场的安全监管；存在的建筑安全隐患，能彻底改造的要彻底改造，一时不能改造的要实施必要的加固处理，并严格建筑安全监控措施。

[优秀]实施方案 篇10

根据县委、县政府《20xx年全县软环境和效能建设工作意见》文件精神，经研究，决定开展“优服务、助发展”主题实践活动，现制定方案如下：

一、目标

建立起以县级配送中心为主，门店配送为辅的终端客户全覆盖配送网络。

二、组织领导

成立直配直送工作领导小组，组长：；成员：。

三、原则

1.掌控终端原则。通过摸底、调查、整合，建立起所有终端客户资料库，全面提高市场终端资源的掌控能力。

2.经济高效原则。按照市场化要求优化运作流程，以满足终端客户需求、提高市场响应速度为目标，不断提高配送效率。

3.改革创新原则。把终端配送与推进客户经理制有机结合起来，构建市场营销、物流配送、客户服务流通格局。

4.客户满意原则。不断改进和优化直配直送线路、周期，提高服务响应速度，提高配送服务质量，提高客户满意度。

四、配送模式

在市场经营科成立物流配送中心，自配车辆，专门负责全县的食盐和非盐的配送。建立以公司物流中心配送为主，门店配送为辅的配送模式。

客户服务中心统一管理配送车辆，根据客户经理上报订单，客服中心安排配送路线定点、定时、定量配送。

为减轻公司集中配送压力，按照“就近、便捷、应急”的原则，实现门店所在乡镇的客户由门店自主配送，对周期固定、需求量较大的客户及其他乡镇按照经济原则采取配送中心配送。

门店保证10-20吨的库存，以满足所在乡镇1-2个月的市场需求，由盐厂直接配送到门店。门店将客户订单上报客户服务中心，需要由门店直接配送的，由客服中心安排门店直接送货，给予门店送货员工每吨35元定额送货费用。

终端客户直配直送订单管理由公司客服中心负责。其主要职能是：建立本区域内所有终端客户电子台帐和数据库，统一编制客户代码，并定期刷新，实行动态加密管理；负责接受各门店和客户的所有订单，对订单进行汇总、分类、确认，按经济高效原则下达配送中心或门店配送订单；负责终端客户电话访销，接受客户投诉和咨询，并对处理结果和反馈进行跟踪。

所有车辆由客户服务中心统一管理、根据客户经理上报的订单，客服中心合理安排配送路线定点、定时、定量配送。实现以门店到终端的一公里范围的自主配送。

目前服务范围为全县11个乡镇，服务终端客户约为800户左右，公司现有一部车辆载重5吨厢式货车和一辆面包车。全县实行直配直送需要配送车辆3部，城区直配直送小面包车外加电动车一部在城区直接配送。其它地区由一部载重5吨的厢式货车直接配送，配驾驶员和装卸工，驾驶员月薪2300元，装卸工由驾驶员自带，上下力费每吨30元；另配一名劳务派遣送货人员，负责城区直配直送，月薪20xx元。

五、配送流程

（一）配送中心配送流程

1.接受客服中心订单。配送中心每天定时接收客服中心汇总的各类订单，并按照订单量安排线路和车辆，分类打印出配送单。配送中心的订单起送数量原则上为每单5箱以上（含5箱）。

2.车辆的管理与运行。所有运输车辆由配送中心负责统一管理。配送中心根据配送单的数量和区域合理安排运输车辆、优化配送线路。为保证及时补货，配送周期：一般为半月送一次，城区商超和集镇大超市24小时服务。

3.商品储备与分拣。配送中心要根据订单情况检查商品库存，保证各类商品的安全库存。对单次送货规格、品种较多的要提前安排分拣备货，以提高装车速度和效率。

4.回单收取和货款回笼。配送人员在把货物送到终端后，要请客户核对商品的品种和数量，确认无误后请客户在配送回单上签字确认，并把配送单的客户联留给客户。对需要现场收取货款的要当场收取。配送结束以后，配送人员要及时将货款和经客户签字确认的回单交回客服中心。

（二）门店配送流程

1.客户订单运行流程。门店要将每天收集的订单进行汇总，并通过业务系统传输到客服中心。客服中心收到订单后进行配送安排，把需要通过门店进行配送的订单通过系统传输给门店，门店打印配送单。门店的订单起送数量一般为2—5箱。

2.配送安排和线路优化。门店的配送要体现“就近、便捷、应急”的特点：“就近”主要是贴近市场，根据市场运行实际和客户需求提供及时性配送服务；“便捷”主要是方便客户需求，在门店覆盖范围内提供方便快捷的配送服务；“应急”主要用于满足突发性需求，在面临抢购、灾害等情况下，根据库存情况均衡发货，防止区域性脱销。

门店打印出配送单以后，要根据配送的品种、数量进行车辆、线路安排，并尽可能地优化配送线路。

3.商品储备与分拣。门店要根据日常销售情况备好库存。一般非盐产品保证一个配送周期以上的库存量；盐的'库存要视仓储条件而定，至少保证在一个配送周期以上，仓储条件能接受厂方直配的要保持10—20吨的安全库存。门店在收到配送需求后要及时检查商品库存，对品种规格不全的要通过订单上传配送中心补货。

4.回单收取和货款回笼。配送人员在把货物送到终端后，要请客户核对商品的品种和数量，确认无误后请客户在配送单上签字确认，并把配送单的客户联留给客户。对需要现场收取货款的要当场收取。配送结束以后，配送人员要及时将货款和经客户签字确认的回单交回门店。门店要将配送计划执行情况及时反馈给客服中心。

六、具体要求

1.客户经理要不断增强客户服务能力，建立健全客户资料、进销存、访销、客服等台帐，记录详细。所有终端客户订单生成都以客户信息采集、客户代码编制、客户资料管理为基础，由客户经理访销、门店上报、客服中心主叫和被叫产生。

2.市场营销科（客服中心）为订单运行起点，负责订单分流运行，由城区仓库发运的订单交由市场营销科组织配送，配送单据凭证齐全，及时装订，妥善保存。

3.盐政科要严格对照配送模式和流程，坚持标准，加强实地走访检查，认真抓好市场监管，防止发生送大户、侵销、强卖搭售等违规行为，确保直配直送工作取得实效。

[优秀]实施方案 篇11

一、指导思想：

新课程改革给我国基础教育带来前所未有的机遇和挑战，学校课堂教学如沐春风，注重学习的(转载于:双语教学实施方案)体验和知识的运用成为目前教学最为核心的内容。汉（哈）语作为一种重要的语言交流工具，日益成为人们关注的焦点。现在，纯知识的外语教学已经落后，不再适应社会及经济的发展；双语教育中除了知识性，还有工具性、交际性和文化性。

为了顺应时代发展的需要，我校结合本校的实际，遵循现代教育规律，准备从20xx年下半年开始，以低年级作为实验年级展开双语教学实验，与此同时，面向全校各学科逐渐铺开双语教学，真正为社会培养出底蕴深厚，全面发展，特长明显的新时代学生而努力。

二、办学背景：

在全球经济日益走向一体化的今天，我校紧扣时代脉搏，统一思想，深知熟练掌握至少一门国际语言的重要意义，同时也听到了社会对高质量教育的强烈呼声。因此，几年来，我校一以贯之，非常重视双语的教育教学：

我校现有双语教师19名。他们都有较高的双语知识水平，较强的双语教学能力。他们执教的各级各类公开课，均

获得了好评。同时，学校也很重视校园布置的双语化。教室里、走廊上、橱窗里、花圃旁，都有各种形式的双语标志，全校上下力争使校园的每块墙壁，各个角落都具有浓厚双语的气息。除了促进课堂教学与校园布置的双语化以外，我校还力争通过各种形式的活动来积极营造学校的双语环境：坚持不懈地开展全校性“每周一句”的双语谚语学习活动；在小学各年级学生中广泛开展双语阅读类活动。在此基础上，我校希望能够逐渐完成双语教学特色向双语特色学校的转变，将双语教学成果逐步向各学科教学领域渗透和辐射。

三、研究内容

1、培训合格的师资队伍。

教师的素质对提高教学质量起着举足轻重的作用。双语教学的特殊性更要求教师必须努力在观念、情感、功能和行为等各方面，都要有较高的素质。我校部分教师与时俱进，利用业余时间自己努力学习，另外，学校还制订了“教师双语口语培训计划”，采取了不同的形式对学校40岁以下教师进行了双语培训，内容包括：组织课堂用语、日常生活用语和音标的学习。要求教师一边学习，一边进行双语教学的实践。

2、成立低年级双语教学班（模式三），除了母语之外的学科采用双语教学，要求各学科教师制订好计划，认真用双语备好每一课，尽量做到在课堂教学实施过程中，既保证

学科知识和能力培养达到要求，又增添双语口语在师生交流中的趣味性，使学生沉浸在欢乐愉快的情境中，习惯双语的谈话形式，强化双语日常听说能力的培养。

3、探索双语教学实施的教学方法和策略、教学形式和课堂教学组织。

4、构建课堂双语教学新模式。

四、研究目标

1、学生：

通过双语教育的实施，激发学生对双语的学习兴趣，提高双语词汇量和听说能力，增加对此民族文化的了解，同时，极大地促进我校教学质量的提高，学生素质的提高，培养出跨世纪的人才。

⑴ 值勤学生用双语欢迎来访客人。

⑵ 每周的晨会和升旗仪式上，学生用双语主持。 ⑶ 低年级学生能把学到的口语运用在学习和日常生活交流之中。

2、教师：

在校内形成浓厚的讲学习、钻业务、重研讨的学术氛围，弘扬不断探索和创新的教学模式和方法，提高外语表达能力，不断提高自身素质。

⑴ 各学科教师逐步探索出双语教学的课堂教学模式。 ⑵ 双语教学贯穿于各门学科的教学之中，要求逐步实现

双语学科与相关学科的整合。

五、实施原则

“双语教学”是指课堂教学中使用两种语言作为媒介，同时用汉语（哈语）和母语进行教学的一种体系。它进一步改变了学生学习双语的方式，在更广的学科领域中，在更丰富的语言层面上，扩大双语实践的空间，拓宽了双语学习的环境，培养学生双语思维能力及语言表达能力。

1、全面性原则：面向全体学生，通过双语教学的实施，提高全体学生的综合素质。

2、层次性原则：根据不同年龄段学生的特点，由浅入深，由简到繁，循序渐进，螺旋式上升，逐步提升学生的双语水平。

3、创造新原则：打破常规的传统教学模式，依据汉语和母语（哈语）的不同特点，依据双语和相关学科的不同特点创造性地将两者紧密结合起来进行教学。

4、个性化原则：依据不同学生的特点因材施教，充分调动学生的积极性，培养学生的兴趣，注重学生的个性发展。

5、系统性原则：有计划、有目的地分段实施双语教学，段与段之间形成系统，达到预期的总目标。

六、实施措施

1、组建高素质教师队伍

（一）双语教学领导小组

组 长：哈布力别克校长 副组长：尤爱升书记

成员：山都哈西、高雅、叶尔台、马丽娟、马艳伟、阿丽玛古丽、加娜提、哈那提以及双语班任课教师。

（二）加强双语教师基本功的培训。采取“走出去，请进来”的培训方式，对担任双语班的教师进行不定期的专业培训。

2、学校尽一切力量继续营造校园双语氛围，如：设立校园和班级双语角、黑板报中双语结合等，加强双语在全校学生中间的实施和影响。

3、积极开展活动，加强本校学生的双语口语培训。通过各种形式的活动来强化全体学生的口语训练。在“每周一句”的双语学习活动基础上，利用各班的双语角，学校的双语学习园地等开展多种形式的双语学习活动，加强师生对双语口语的学用有机结合。

我校全体教师决心在实验研究中不断自我加压，坚持学习，注重提高。活动的开展既是对我校教师的挑战，又是提高教师综合素质和能力的一种手段。“双语教学”的初步实施将带领我们全体师生在双语学习这块陌生而肥沃的土地里耕耘、播种、开花，结果。我校不久将会以全新的姿态展现出新的特色与魅力。

博乡中心学校 20xx-8-20

[优秀]实施方案 篇12

一、目的目标

为弘扬中华传统文化中蕴含的思想精华和道德精髓，引导全局党员干部从自身做起、从家庭做起，讲道德、守规矩、重家风，有效地将社会主义核心价值观融入到日常生活中，为“幸福洪泽”建设提供坚实的思想基础和组织保证。根据洪委〔20xx〕32号文件要求，现制定如下实施方案。

二、主体项目

(一)党员干部立家训、晒家风、家训悬挂上墙活动。

时间：20xx年XX月XX日前

主要内容：1、在全局开展党员干部“立家训、晒家风、家训悬挂上墙”活动，每个党员干部亲自写（立）一条家训，参加优秀家风家训征集、评选活动。2、局党组成员家训悬挂上墙，普通党员干部家训写进桌牌，接受职工公开监督。

责任部门：局办公室

（二）开展家风故事征集活动，并与道德讲堂、“七一”系列活动相结合。

时间：20xx年6月-7月底

主要内容：1、每位党员干部必须结合个人实际、家庭实情，上报家风故事一篇。2、在道德讲堂活动中诵读家训名篇佳句、讲述家风故事，传承家风文化，启迪思想，塑造心灵，培育道德正能量。3、在“七一”期间，开展家规家训正“三观”活动,将“家风文化”与践行社会主义核心价值观相结合,让全局党员了解良好的家风家训对于提升党性修养的重要性。

责任单位：局党支部

（三）开展审计机关退休老同志谈家训活动。

时间：20xx年9月—11月底

主要内容：1、没有规矩不成方圆，良好的家风家训是教育、规范、帮助子孙后代成长成才的重要保证。2、家风家训是核心价值观的微观体现，是社会文明程度的缩影。3、让退休老同志争做“优秀家风家训”的传承者和践行者。

责任单位：局办公室

三、组织领导

通过强化领导抓机制，明确职责抓落实，扎实有效推进家风家训主题教育。

领导分工。成立了以局长为组长，领导班子成员为副组长，各科室(中心)负责人为成员的家风建设活动工作领导小组。

工作机构。领导小组下设办公室，明确办公室负责日常工作，确保各项活动落实到位。

各方职责。组长和副组长负统筹协调、组织指导、安排部署职责。办公室负责制定家风家训实施方案，调查了解和掌握方案实施情况，及时提出建设性意见，总结典型经验，做好宣传工作。各科室（中心）负责人履行本科室（中心）家风建设活动的管理和监督职责,如期保质保量完成家风建设活动工作领导小组部署的工作任务。

推进措施。领导小组坚持例会制度，每半月召开一次领导小组成员碰头会，落实工作进展情况，解决工作中遇到的问题，每月召开一次汇报会，听取工作汇报，布置下一月工作，确保工作实效。

[优秀]实施方案 篇13

为进一步贯彻落实《教育部关于基础教育课程改革实验区初中毕业生考试与普通高中招生制度改革的指导意见》和省教育厅《关于初中毕业生升学考试与普通高中招生制度改革的若干意见》精神，充分发挥综合素质评价与考试制度改革对推进课程改革、促进学生全面发展的激励和导向作用，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

树立科学教育发展观，认真贯彻党和国家教育方针，全面推进素质教育；有利于构建和谐教育，促进义务教育和高中教育的均衡发展；有利于推进基础教育课程改革，提高义务教育教学质量，促进学生全面发展；有利于进一步推进中考中招制度改革，促进高中阶段教育协调发展。

二、基本原则

（一）坚持积极推进，逐步实施，规范操作原则。中考改革要体现政策的稳定性、连续性和严肃性，要循序渐进，稳步实施，规范操作。同时，要积极探索，不断创新，逐步完善和深化改革，确保招生考试改革平稳过渡，确保社会稳定。

（二）坚持全面考核，综合评价，开放、科学和有效原则。改变以单纯纸笔测试和学科分数为唯一标准评价学生的传统做法，努力从德、智、体、美、劳等方面全面考核，综合评价学生。坚持评价方法多样化与评价主体多元化，面向全体学生，充分发挥教育行政部门、学校、教师、学生及其家长和社会在评价中的作用。正确、有效地引导和促进学生形成良好的道德品质和人格素养，促进学生形成终身学习所需的基础知识、基本技能、基本方法和综合能力。

（三）坚持“三个适应”，体现“三个功能”原则。即适应课改、新高考方案和全面提高教学质量的要求；体现毕业、重在选拔、强化导向的功能。

三、实施办法

（一）学业水平评价工作的实施

学业水平评价包括学业考试和学业考查，对初中生在义务教育阶段学业水平进行终结性评价，客观地反映初中毕业生在学科学习方面所达到的水平。学业水平评价既是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据，也是高中阶段教育学校招生的重要依据之一。

学业考试和学业考查成绩的呈现形式分别为：分数制和等第制。

1、学业考试。学业考试包括文化学科考试和体育学科测试，其成绩计入考生的中考总分。学业考试总分为718分。

继续实行毕业考试与升学考试“两考合一”。其中，文化学科考试全部实行闭卷，除语文学科外，其余各学科考试中的客观题部分均实行标准化考试（即：客观性试题使用答题卡答题）。

（1）文化学科考试。

①考试科目及分值：语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、生物、地理九门学科。其中，语文、数学、英语（含听力部分20分）三门学科满分各为120分；物理和化学两门学科合卷，满分为140分（其中，物理80分、化学60分）；政治和历史两门学科合卷，满分为120分（两科各60分）；生物和地理两门学科合卷，满分为80分（两科各40分），文化学科考试总分为700分。

文化学科各科考试卷的分值中，均各含卷面分1分（包括书写工整、卷面整洁和答题规范）。

②文化学科各科答卷时间：语文为150分钟；数学、英语、物理和化学、政治和历史各为120分钟；生物和地理为90分钟。

（2）体育学科测试。

测试项目：市区为跳绳、立定跳远、50米、实心球和仰卧起坐五项（其中，跳绳和立定跳远为必测项目，其它三项可任选一项）；六县（市）为50米或100米、立定跳远和实心球四项。体育学科测试满分为18分。

（3）学业考试时间。

①文化学科考试时间：20xx年6月19日―21日。

②从20xx年起，全市将统一组织初二年级学生（20xx届初中毕业生）在学籍所在学校进行中考报名并参加生物和地理学科的学业考试。考试成绩计入学生20xx年的中考总分。在外省市借读的**户籍的初二学生，20xx年因故不能如期回**市参加生物和地理考试的，须在20xx年中考时补考，其成绩计入当年中考总分。20xx年初二年级学生的生物和地理学科考试时间为6月22日上午10：00―11：30。

③体育学科测试时间：20xx年4月下旬。部分往届生、借读生的体育学科测试补考时间为5月下旬。

⑷学业考试工作的组织。

①学业考试由**市教育局统一组织实施，统一命题、制卷、考试、阅卷、登分统计与合成。考试成绩由**市招办统一向社会公布。

②经省高招委批准实行单独招生的学校，其考试组织及录取办法，仍按照《**省农业、体育、艺术学校招生办法》（*招委[20xx]8号）文件执行。

③文化学科考试考点原则设置在县城中学；如安排确有困难，可安排在乡镇公办初中及以上中学。

2、学业考查。

⑴考查学科：信息技术。

⑵考查成绩采用“合格”、“不合格”等第制。

⑶考查办法：**市教育局制定统一的考查标准和操作规程，市、县（市）教育局指导、监督，学校负责具体组织实施。根据目前全市各学校信息技术课程的开设现状，20xx年首先在**市区开展对应届初中毕业生进行信息技术学科的考查试点工作，考查成绩为“合格”的考生，方可报考四星级普通高中。从20xx年开始，将把信息技术学科列入全市中考考查科目。

（二）应届初中毕业生综合素质评价工作的实施

从20xx年起，我市将建立初中学生综合素质评价制度，应届初中毕业生的综合评价结果，既同学生毕业挂钩，也同毕业生升学挂钩。此项工作，将根据《**市中小学综合素质评价实施意见》，在市、县、区教育局统一指导、监督下，由各学校具体组织实施。其中，综合素质评价的结果，将在高中阶段教育招生中暂按以下要求使用：

1、在综合素质评价中，各项评价全部达到B等第及以上的应届初中毕业生，方可报考四星级普通高中学校。

2、应届初中毕业生综合素质评价结果，由毕业学校根据市、县（市）招办安排，将其作为考生信息要素之一进行信息采集。

四、其他

（一）此方案将作为制定20xx年**市高中阶段教育招生方案的重要依据之一。

（二）此方案的最终解释权属**市教育局。

[优秀]实施方案 篇14

一、指导思想

为了认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持以人为本，以全面提高学生综合素质为目标，进一步推动我校教育教学改革，稳步提升教育内涵，现结合学校实际，特制定本方案。

二、活动主题

狠抓学风，促进班风，塑造校风，构建和谐校园

三、学风存在的问题

1、有些学生学习投入时间、精力不足，不能按时完成老师布置的学习任务。

2、有些学生学习目的不明确，学习态度不端正，学习自觉性差，专心程度不够。

3、有些学生上课不认真听讲，在上课时说话、做小动作、睡觉、看与本节课无关的书籍，影响课堂的正常秩序。

4、有些学生学习过程中易满足，忧患意识不强，得过且过，小进即安，小退即弃。学习无动力，被迫式学习，缺乏自主学习意识，成绩停滞不前或大幅度倒退。

5、有些学生假学习现象严重，平时抄作业、抄答案、拼凑作业，应付欺骗老师检查，不能向家长如实反映在校学习情况和纪律表现，欺骗家长，掩饰存在问题。

6、有些学生班级无凝聚力、向心力，学生集体荣誉感差，班风懒、散、缓、拖，成绩落后。

7、有些学生学习过程中无计划、无安排、无目标、盲目，学习效率低，学习方法不科学，无短期和长期的学习奋斗目标。

8、有些学生不认真复习功课、完成作业，交头接耳，打闹喧哗，影响他人。

四、活动目标

1.加强学生思想教育，树立正确的学习观。引导学生树立明确的学习目标，转变学习态度，自觉规范自身行为，促进优良学风的形成。 2.严格养成教育，规范日常管理。在全校启动“遵规守纪，勤奋学习”常规教育，大力开展“遵守学校纪律、遵守课堂纪律”和“认真预习、认真上课、认真作业、认真复习、认真考试”为主题的主题教育活动，在全校努力营造积极进取的学习氛围。

3.加强学生自我教育，培养学生自律意识。组织召开 “学风建设主题班会”活动；开展各类先进的评比，大力宣传学风建设中的好人好事、先进个人和先进集体。

4.发挥教师、伙伴作用。教师要注重向学生推介科学学习方法，宣讲学习策略，加强学习督导，引导学生明确学习目的，掌握学习方法；在学生中树立学习典型，发挥学生干部的先进模范作用，提倡伙伴结对组建“1+1学习互助小组”，带动广大同学积极行动起来，使学风建设全方面的落实，进而形成良好的校风。

五、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（20xx年9月）

1、全校要深入宣传，广泛动员，召开教师及学生动员大会，在教师、学生中进行广泛宣传，提高师生对学风、校风建设活动的认识。

2、少先队通过广播、宣传栏、国旗下讲话等途径在全校范围内营造开展教风学风建设的舆论氛围。

3、班主任组织本班同学，通过班会、学习园地等对本次活动进行深入细致的宣传和动员，营造“人人讲刻苦学习，班班创优良学风”的良好氛围。

4、教导处对重点学生进行摸底，协同班主任进行分析，并建立档案，进行跟踪，了解学风建设进展情况。

第二阶段：实施推进阶段（20xx年10月——12月）

1.强化日常行为习惯管理。认真贯彻落实《小学生日常行为规范》及学校有关规定，加强教师、学生日常行为等的管理和检查，为学风建设提供制度保障。

2.各班认真查找班级班风、学风中存在的突出问题，积极讨论如何营造良好的班风、学风，结合实际，组织召开以学风建设为内容的主题班会和学习经验交流座谈会，开展“一对一”等多种形式的帮扶活动，充分调动同学们学习的积极性，端正学习态度，明确学习目的，从而认识到学习的重要性、紧迫性，树立竞争意识。

3.少先队举办一次以“做学习的主人”为题的征文演讲比赛，旨在引导学生树立明确的学习目标，增强自信心，追求新理想。

4.教导处对重点学生进行跟踪。

第三阶段：总结巩固阶段（20xx年12月）

1.学风建设活动结束后，各班要及时进行工作总结，好的方法汇编成册，在全校范围内进行推广实施。

2.树立学习标兵，弘扬学习风气。结合教风学风建设活动各项评价指标推荐学习标兵，学校审核后对其进行表彰，并将这些先进个人的典型事迹以专题报道等形式在全校集中宣传。

六、主要活动安排

活 动 内 容负 责 人时 间

教师动员大会校长室、教导处9月下旬

学生动员会校长室、教导处9月下旬

调查摸底教导处9月下旬

制订学习计划班主任、学生9月下旬

“做一个合格的小学生”宣传活动少先队9月下旬

班级检查评比教导处、少先队9月底

学生常规学习班主任10月中旬

“我爱学习”主题班会班主任10月中旬

班级检查评比教导处、少先队10月底

“做学习的主人”演讲比赛少先队11月中旬

“我进步了”主题班会班主任11月下旬

班级检查评比教导处、少先队11月底

评选“学习标兵”、先进班级校长室、教导处12月中旬

班级检查评比教导处、少先队12月下旬

学风建设经验总结班主任12月下旬

学风建设经验交流会校长室、教导处12月下旬

七、组织保障

加强学风建设，需要领导高度重视，全校师生共同参与，各部门协同配合。学校要统筹协调，把学风建设摆在学校工作的重要位置，加强督导检查。通过多方共同努力，切实提高教育教学质量。

1.成立学校学风建设领导小组

组长：张一平

副组长：肖昌光 王兰英

组 员：全体教师

2.全校教师要牢固树立“以学生为本”的教育理念，强化责任意识、大局意识、服务意识，主动为教育教学、教师和学生服务，严格执行学校各项管理规章制度，把建设良好的学风做为一项长期工作，常抓不懈。

3.全体班主任要坚持不懈地深入开展学风、班风建设活动，坚持正确的育人观，树立大局意识，充分发挥组织监督作用，组织本班制定出切实可行的活动计划，提出具体的活动方案，把学风建设活动抓出成效，探索建立学风建设的长效机制，促进学风建设的制度化、科学化、长效化。

4、少先队要充分发挥学生干部的带头作用，对优秀的事例进行宣传，开展有益的活动，在活动中促进学风建设活动。

厦坪小学

20xx年9月

[优秀]实施方案 篇15

根据总公司及稽查大队继续推进六项工程的总体要求，特制定本方案。

一、指导思想

以实现总公司下达的年度工作目标为中心，在努力推进管理工程与大队实际管理相结合的同时，努力提高稽查和管理水平，夯实管理基础，突出重点目标，规范常规管理，狠抓落实，确保管理工程目标的实现。

二、重点工作目标

1、稽查管理。为确保完成总公司下达的～年经济指标，实行中层干部岗位轮换管理制度，加强稽查及清欠工作管理。

2、设备管理。健全完善设备基础资料，落实帐、卡登记及设备核对管理，确保设备设施完整。

三、主要措施

通过继续完善“阳光稽查”创建活动，强化执法办案的管理体系，通过岗位轮换进一步加强稽查管理。

四、方法步骤

稽查大队管理工程的实施由大队统一策划，组织，根据本方案组织实施。整个管理工程分三步推进；

（一）策划阶段（1月底完成）

1、由大队综合办制定稽查大队管理工程实施方案，由大队领导班子审定后实施。

2、根据总公司专项管理实施细则，制定稽查大队专项管理实施细则。

3、根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则，按照总公司绩效考核系统的要求，研究制定大队考核奖惩细则和考核办法。

4、发布稽查大队管理工程实施方案。

（二）实施阶段（2月初——11月中旬）

1、大队根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则的要求，结合管理现状，分解目标，研究制定实施方案，落实责任。

2、大队组织落实总公司管理工程实施方案、各专项管理实施细则及各实施方案。精心部署，加强检查，强力推进。

（三）验收阶段（11月中旬——翌年1月末）

大队组织自检自查，并将各专项管理工作完成情况呈报总公司各专项管理推进组。

五、组织领导

稽查大队成立管理工程领导小组。

组长：

副组长：

成员:

领导小组下设办公室，具体负责管理工程实施过程中的综合协调工作。

主任：

成员：

六、几点要求

1、管理工程是大队六项工程重要内容，对于确保实现大队年度工作目标和提升大队整体管理水平具有重要意义。各部门要提高认识，加强领导，精心部署，狠抓落实，确保管理工程顺利推进，取得预期效果。

2、管理工程是一项系统工程，各部门精心组织、周密安排、通力协作。各部门要本着“全员参与”的原则，以管理工程为载体，整体谋划，系统推进，确保各项目标顺利实现。

[优秀]实施方案 篇16

根据县政府纠风办《XX县20xx年民主评议政风行风工作实施方案》（泰纠办[20xx]2号）要求，为扎实开展民主评议政风行风工作，进一步深化国土资源系统政风行风建设，现结合工作实际，制定如下工作实施方案。

一、主要任务

深入贯彻县纪委十二届五次全会XX县政府廉政工作会议精神，以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为重点，按照评议内容与群众相关、评议过程由群众参与、评议成绩由群众做主的原则，深入开展民主评议，着力强化群众监督，进一步促进国土资源部门转变工作作风，服务长泰科学发展跨越发展。

二、评议对象

今年县级参加评议的部门分为3类，即经济和社会管理类、行政执法监督类、公共服务类。我局是行政执法监督类参评的17个县直部门之一。

三、评议内容

1、服务大局，依法办事。紧紧围绕县委、县政府关于深入开展“深化改革年”、“项目建设年”、“作风建设年”活动，全力推进“厦漳泉生态型核心区”建设的战略部署，不断增强服务意识，强化服务措施，提升服务水平。要正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派问题。

2、强化信息公开和制度建设，促进廉洁自律。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准，办理时限、服务承诺等政务（事务）信息全部公开。要进一步完善内部管理和监督制度，促进国土资源行风建设责任制落实，建立健全群众反映问题的受理、整改和反馈机制。要认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

3、转变职能，改进作风。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。要认真落实中央“八项规定”精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持走群众路线，坚决克服官僚主义、形式主义，重实干、求实效。

4、纠风治理，维护民利。认真落实中央、省、市和我县出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

5、加强基层所建设，积极创建“群众满意基层所”。服务态度端正，便民利民措施落实，办事高效便捷。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，

四、评议程序

1、动员部署（5月中旬）。调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，制定评议工作实施方案，选聘本局行风监督员，全面动员部署民主评议政风行风工作。

2、选题评议（5月下旬）。选择群众关注，社会反映强烈、本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。土地出让工作，是社会关注度比较高，更是易发多发腐败的问题，也是国土资源风险防控的重点。今年我局把“规范经营性土地使用权出让”作为选题评议的内容，各有关股室要按上级的部署要求，认真开展土地出让违法违规行为专项整治行动，从健全土地出让决策机制、建立土地出让公告审查制度，强化土地出让信息公开、杜绝随意变更土地用途和规范条件、规范土地出让金收支管理、加大监督检查等6个方面，采取措施，进一步规范经营性房地产用地出让工作。我们要及时把评议工作目标、工作措施向社会作出公开承诺，进一步呼应社会的关切。

3、查找问题（5-6月）。要结合年度工作，通过召开专题座谈会、走访群众、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、网站等形式，广泛征求社会各界意见和建议。局相关业务股室要进一步查找经营性土地出让的薄弱环节和存在的问题，加强土地出让廉政风险防控，进一步依法依规出让土地，确保土地出让公开、公平、公正、透明运作。

4、落实整改（7-11月）。要围绕热点、突出重点，对征求到的问题和意见进行梳理分析，制定整改措施，分解整改责任，明确整改期限，督促整改落实。

5、总结提高（12月中旬）。根据县里的综合评定情况，查找本部门存在的不足和问题，分析产生差距原因，进一步总结评议工作经验，提高做好评议工作的针对性。

五、评议方法

采取百分制的形式进行量化考评，实施群众评议、县局评议和日常考评，其中：群众评议占70分，乡镇评议占30分。日常考评采取奖罚分（最高为5分）。

群众评议实行满意度网络评议。其中：专家代表评议占21分（70分中的30%），服务对象评议49分（70分中的70%）。专家评议分两次进行，即7月和12月各开展一次，评议结果网上实时公布。服务对象评议从各单位报送的管理相对人中抽取管理服务对象代表，评议按季分三次进行，即6、9、12月中旬，采用短信评议和网络评议两种形式，其中：短信占39.2分（49分中的80%），网络评议占9.8分（49分中的20%）。

六、工作要求

1、精心组织实施。要按照全县民主评议政风行风工作的统一部署，加强组织领导，突出工作重点，严格评议要求，逐项抓好评议工作各项任务的落实。要针对去年以来评议工作中存在的困难和问题，及时调整评议工作方案，细化措施，稳步推进，确保评议工作真正落到实处。

2、做好日常评议工作。一要加强信息报送工作。局各窗口单位要把评议工作的好做法和便民服务新举措等，及时报送局评议办，确保每月报送信息不少于2条；局评议办要及时把与评议工作有关内容在网站栏目公布，进行经常性的更新。二要及时报送服务对象。局行政服务中心国土窗口、基层所要按时、准确报送评议员信息，做到不迟报、不漏报、不重报，确保评议工作顺利开展。今年服务对象未按规定时间报送、虚构管理服务对象、同一手机号码重复报送的等，县纠风办将予以扣分，因此服务窗口、基层所务必按时、如实填报。三要落实政风行风有关信访件的反馈工作，认真受理群众诉求。

3、重在解决问题。局各有关单位要把发现问题、解决问题作为评议工作的出发点和落脚点，坚持边查边改、边评边改，实实在在解决政风行风存在的问题，确保评议工作不走过场，不流于形式。要以行风的实际成效促进国土资源部门作风的转变和效能的提升，为长泰经济社会发展提供更加优质的服务。

[优秀]实施方案 篇17

为提高我街道儿童健康水平，改善儿童健康状况，根据国家基本公共卫生服务内容，特制定本方案如下:

一、工作目标

我街道0-3岁儿童保健达到以下目标: 儿童健康档案建档率分别达到：95%; 新生儿访视率达到90%以上;

O-3岁儿童保健覆盖率达到90%以上，逐步提高流动人口儿童保健覆盖率;

儿童系统管理率达到90%以上;

降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等原因构成的主要死因的死亡率;

婴儿母乳喂养率达到80%以上，儿童保健工作落实措施。

二、目标人群

所有居住在我乡的0-6岁儿童(包括流动儿童)均为保健服务对象。

三、工作策略

(一)政府主导，卫生部门牵头、多部门配合、具体实施，明确儿童保健服务目标与责任，建立健全儿童保健工作机制，促进儿童保健工作的持续发展。

(二)广泛开展社会动员与健康教育，向社会和居民宣传国家

免费提供儿童保健服务的政策和服务内容，提高居民主动接受儿童保健服务的意识，使辖区内常住儿童和流动儿童都能得到均等化的保健服务。

(三)规范各级医疗保健机构服务，改善服务设施和条件;举办 儿童保健服务培训班，提高儿童保健服务技巧和服务水平。

(四)县妇幼保健院要在儿童保健工作中，建立对基本公共卫生服务机构人员的培训、指导、监督和考核机制，保证儿童保健工作科学规范的开展。

四、工作内容

(一)新生儿第1次访视:新生儿出院后1周内，在新生儿家中进行。包括:了解出生时情况、预防接种情况、新生儿疾病筛查情况等;观察家居环境，重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等;对新生儿进行体格检查，测量体温;有针对性的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导;发现新生儿出现疾病症状，要及时转诊;发现新生儿未接种卡介苗和第1剂乙肝疫苗，应告知家长尽快到医疗卫生机构补种。

(二)满月健康体检:新生儿满28天，要重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸情况等;要动员家长到基层医疗卫生机构对新生儿进行体格检查、测量和发育评估。

(三)婴幼儿健康体检:满月后的婴幼儿健康管理要在基层医疗卫生机构进行，时间分别在3个月、6个月、8个月、12个月、18个月、24个月、30个月、说个月时，共8次。健康管理内容

包括询问上次随访到这次随访之间的儿童发育和患病情况;为儿童进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估;对家长进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

(四)对低体重、消瘦、发育迟缓的婴幼儿，要分析原因，对家长进行针对性健康指导;有条件的可开展听力、语言、行为的评估，此类发育评估较差，孩子要及时转诊。

(五)在儿童8个月、18个月、30个月时分别进行1次血常规检测：对轻度贫血儿童的家长进行健康指导，中、重度贫血儿童建议转诊。

(六)儿童在接受预防接种时，村卫生室应对儿童进行身高、本重测量，并记录在生长发育图上;在接受预防接种前要进行预防接种禁忌症评估。 五、工作要求

(一)开展儿童健康体检的基层医疗卫生机构应当具备儿童保健基本设备和条件。

(二)儿童健康体检人员应取得相应的执业资格，并接受过儿童保健专业技术培训，考核合格。

(三)按照国家有关儿童保健工作规范的要求开展儿童体检工作。

(四)基层医疗卫生机构要通过孕产妇保舰预防接种、门诊等途径掌握辖区的适龄儿童数。

[优秀]实施方案 篇18

根据《浏阳市教育局关于印发的通知》（浏教发[20xx]9号）精神，结合我街道实际，现就认真做好20xx年名师、骨干教师推荐评选工作作出如下方案：

1、成立机构

成立名师、骨干教师推荐评审工作领导机构：

组长： 副组长：

成员：

下设评审办公室：主任： 副主任：

成员：

2、评审范围

全街道在职在岗教职工。

3、评审条件

见浏教发[20xx]9号文件，共8条（已在里集中学网站发布）。

4、推荐名额

浏阳市骨干教师10人，长沙市骨干教师8人，共计18人。

5、工作安排

⑴各校、各年级组确定推荐名单，填好推荐摸底表（见附件）交评审办公室。推荐名额见下表：

单位长小禧小平小百小龚小七年级八年级九年级合计

推荐名额

⑵确定上报名单。各学校、年级组6月18日下午5：00前将推荐评审表交评审办公室，当晚评出上报推荐人并公示。

⑶6月18日上午8：30在里集中学召开推荐人会议。

⑷6月18日至22日上午推荐人准备参评材料。

⑸6月22日下午送参评材料到市教育局。

6、几点要求

⑴各学校、年级组要高度重视，积极宣传发动，让每个教职工都知道政策，精心组织，切实做好推荐工作。

⑵本次推荐评审工作时间紧、任务重，各相关单位和个人一定要在规定时间内完成各项工作。

⑶推荐评选名师、骨干教师是一项十分严肃重要的工作，各单位和个人要严格按政策办事，严禁弄虚作假，营私舞弊。

⑷上报推荐人如未能通过上级评审，将作为街道骨干教师，给予一次性表彰奖励，并优先推荐参加今后的'评优评先、业务培训。

里集中学

附：里集街道名师、骨干教师推荐摸底表

学校名称：联系电话：

姓名出生年月任教时间任教学科

最高学历职称计算机等级普通话等级

师德考核年度考核

08年度09年度10年度08年度09年度10年度

参加国家、省、市级骨干教师培训的时间、地点

近三年来教学工作情况及教学质量评价情况

近三年来上公开课获奖时间、级别

近三年来教育教学论文发表及获奖情况

近三年来参与课题研究及获奖情况

近三年来参与学校管理或当班主任或辅导学生获奖情况

[优秀]实施方案 篇19

为扎实有效推进我镇20xx年秋冬季重大动物疫病防控工作，确保疫情稳定，现根据省、市、县统一部署，结合我镇动物疫病防控实际，制订本方案。

一、工作思路

坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的24字防控方针，以《湖南省中长期动物疫病防治规划（20xx-20xx年）》（湘政办发〔20xx〕45号）颁布实施为契机和引领，进一步健全防控责任、经费投入、体系建设、督促检查等保障机制，切实抓好各项防控措施，全面完成各项工作目标和任务。

二、防控目标

（一）总体目标

通过严格实施监测、免疫、检疫、监管、应急处置等综合防控措施，努力确保不发生区域性重大动物疫情。

（二）单项目标

1、强制免疫。对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等四种动物疫病实施强制免疫，鸡新城疫实施全面免疫，确保应免畜禽常年免疫密度在100%以上，免疫抗体合格率达到70%以上。免疫证明持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率达到100%。我镇秋季集中免疫的总体安排为：9月上旬进行动员，9月份完成高致病性猪蓝耳病、猪瘟集中免疫任务，10月20日前完成口蹄疫、禽流感、鸡新城疫集中免疫任务。

2、疫情监测。坚持部、省、市计划与地方计划相结合、定点布局和全面推进相结合、主动监测和被动监测相结合、病原监测与抗体监测相结合、监测与流行病学调查相结合的原则，全面掌握高致病性禽流感、口蹄疫等优先防治动物疫病的病原分布和流行趋势，科学评估免疫效果，有效防范外来病和新发病，为防控决策提供技术支持。

3、人畜共患病防控。通过开展宣传教育，控制传染源，加强检疫监管，落实预防免疫，加强高危人群的自身防护，有效降低H7N9禽流感、血吸虫病、狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽病、结核病等人畜共患病对人畜的危害。

4、生猪常见疫病防控。督导养殖场户践行“养重于防、防重于治、养防并举、综合防治”的防疫理念，加强饲养管理，落实预防免疫，提高生物安全管理水平，有效防控生猪腹泻病、猪丹毒等常见生猪疫病的发生流行，最大限度减少疫病的威胁和危害。

三、主要措施

（一）突出强制免疫，打牢防疫基础。免疫是做好重大动物疫病防控工作的关键措施，各县市区要认真抓好：一是落实免疫责任制。各村（居）委会及相关单位要坚持免疫工作责任制，明确政府、兽医部门和养殖者的责任。从规模场户开始，大力推行“政府领导、兽医主管部门监督指导，以养殖企业和个人为责任主体”的强制免疫模式，对规模养殖场（小区）全面建立起主管部门免疫告知并监督、业主按免疫程序免疫的制度，督促其严格按程序自主实施免疫；对散养户实行集中免疫和养殖户免疫申报的定期补免制度。集中免疫期间，动物免疫工作一定要由驻村（居）干部或村（居）干部带队入户和防疫员一起完成，严格执行“政府保密度，业务部门保质量”的原则，确保在规定时间内落实好强制免疫任务。各村（居）委会要全面落实养殖户免疫申报制度，增强养殖户履行法定义务的意识，并建立动物免疫申报及回访登记表，镇动物防疫站要公示免疫申报电话和监督电话，保证执行到位。二要确保免疫进度。三是加强疫苗使用监管。动物防疫站要健全疫苗管理责任制，严格做好疫苗分发和保藏工作，规范出入库登记，防止疫苗浪费；要加强免疫工作规范化建设，培训好免疫队伍，做到操作规范、程序严格、记录完整、消毒到位。要完善规模养殖场户的重大动物疫病疫苗计划申报制度。

（二）抓好监测流调，提高疫病预测预报能力。各村（居）委会要进一步健全动物疫情巡查制度，高度关注A型口蹄疫等疫情动态，规范疫情报告，加大疫情举报核查力度，做到“有报必查”，及时排除疫情隐患。各村（居）委会及动物防疫站要设立动物防疫举报电话，建立健全值守核查制度。

（三）坚持依法防控，强化检疫监督。一是抓好规模养殖场防疫监管。镇动物防疫站要坚持把养殖场（小区）规划建设、动物防疫管理与养殖业生产扶持项目结合起来，把动物防疫条件审查作为规模养殖场（小区）建设的基础条件来抓，实行一场一档管理；官方兽医要加强日常监管，做到监管率100%，督促养殖场落实各项措施。凡不符合动物防疫条件的生猪规模养殖场，在生猪标准化规模养殖的项目资金和生猪调出大县奖励资金安排时一律不予考虑支持，实行一票否决。二是规范检疫行为。动物防疫站严格产地检疫和屠宰检疫，进一步推进动物检疫申报点建设，落实动物检疫申报制度和到现场或指定地点检疫制度，做到受理申报动物检疫率、到现场或指定地点检疫实施率100%；同时要规范动物卫生监督证、章、标志管理，全面推进动物标识及动物产品追溯体系建设，加快推动新购置的识读器的使用，积极开展电子耳标试点工作。三是强化动物卫生监管。镇动物防疫站要创新养殖、屠宰加工、流通等环节监管模式，建立健全各环节监管制度，完善监督检查记录，实现“痕迹化”管理，特别要强化畜禽交易市场的日常监管，驻场的官方兽医要严把入场查验关、日常巡查监测关、出场检疫消毒关；要严格种用、乳用动物跨省调运审批管理，加大非种用乳用动物跨省调动抵达报告制度的落实力度，完善相关监管记录，阻断疫病传播；要强化公路动物卫生监督检查站监督检查，严格验证查物，充分发挥防疫堵疫职能，降低疫情传入风险。四是着力加强病死动物无害化处理的监管工作。各村（居）及动物防疫站要强化养殖环节无害化处理监管工作，做好规模场死亡生猪无害化处理的数据统计工作，落实无害化处理补助政策；要加强对病死动物乱扔乱弃现象的监管，督促生猪规模养殖场完善无害化处理设施建设。

（四）抓好人畜共患病防治，阻断向人间传播。一是要加强宣传教育，提高高危人群的自身防护意识。对养殖、畜产品生产加工、官方兽医、乡村兽医等人畜共患病高危人群，开展专门的'健康教育和技术培训，普及人畜共患病防控知识，加强职业保护和个人防护，避免在人畜共患病防控过程中出现人员感染。二是抓好H7N9禽流感防控。各村（居）委会及动物防疫站要继续加强跨省活禽调运、活禽批发市场的监管和疫情监测，严禁从出现人感染H7N9禽流感病例以及动物、环境样品中检测到病毒的省份调入活禽，继续执行暂停商品代活禽跨省调运的指令；要对大型活禽批发市场派驻官方兽医值守，严格查证验物，并督促市场做好清洗、消毒、定期休市等工作，降低疫病风险。三是要做好血吸虫病、狂犬病、布病、炭疽、结核等人畜共患病防治工作。要进一步加大犬只免疫、家畜查治和传染源管控等工作力度，重点控制犬、牛羊等牲畜传染源；禁止从国内布病一类地区和炭疽病高风险区调入牛羊等易感动物，控制疫病的传播，保护我镇人畜安全。四是健全人畜共患病联合防治机制。镇动物防疫站与镇卫生院要严格按照《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的要求，加强部门协作，进一步健全联合防治机制。一旦发生人畜共患病疫情或检出病原学阳性样品，及时互通信息，及时组织人员联合开展疫情调查和疫点、疫区处理，依法果断处置。

（五）抓好常见猪病防控，维护生猪生产。近年来，生猪腹泻病、猪丹毒病等常见疫病的危害加大，镇动物防疫站要对此高度重视，统筹抓好这些常见疫病防控工作。一是加强技术指导。按照市畜牧水产局下发的《生猪腹泻病防控技术方案》结合本地实际，制定具体的技术方案，派出专业人员，组织开展技术培训和讲座，未雨绸缪，主动指导生猪养殖者科学开展疫病防控。二是加强宣传引导，全面开展疫情排查。近期，各村（居）委会要对辖区内的生猪养殖场户组织开展一次猪丹毒等生猪疫情大排查，详细了解当地生猪疫病发生情况和流行态势，摸清流行规律。发现疫情及时上报。三是指导养殖户重视和做好传染性胃肠炎、病毒性腹泻、圆环病毒病等其它常见疫病的防控工作。镇动物防疫站要制定专门的技术方案，做好科普宣传，强化检疫监管，指导养殖场科学做好基础免疫，加强疫情监测，组织开展消毒灭源，确保疫情稳定。

（六）加强应急管理，果断处置突发疫情

四、工作要求

（一）加强组织领导。今年秋冬季防控工作面临的形势复杂，要求高，任务重，时间紧。各村（居）委会要以《湖南省中长期动物疫病防治规划（20xx-20xx年）》的颁布出台为契机，增强信心，加强我镇防治规划的学习、宣传和贯彻工作，坚持规划引领，精心组织，全面开展各项工作。

（二）落实财政投入，健全防控经费保障

各村（居）委会要安排适当的经费用于秋防集中免疫时带队的开支。

（三）关注舆情动向，正确引导舆论

动物疫情严格执行逐级上报制，严禁越级上报。

（四）加强督促检查，推动工作全面开展

11月中旬，镇人民政府将采取明查暗访的形式进行督查，重点督查强制免疫工作部署、免疫进度、防疫站长与防疫员在位在岗和驻村（居）干部及村（居）干部带队入户情况，对督查中发现防控工作问题较多、反应问题突出的村（居），将下发督办函，责令限期整改到位。11月下旬，市、县将组织检查验收，对验收不合格的，将实行重检及挂牌督办。

（五）严格责任追究，全面落实防控工作责任制

按照国务院确定的“地方各级政府对防疫工作负总责”的要求层层明确工作职责，严肃工作纪律、认真落实防控工作责任制和责任追究制，各有关单位要按照年初应急预案的规定，切实履行好部门职责，相互支持，协同作战，共同做好防控工作。对因思想麻痹，免疫不到位，检疫监督都规范，疫情处置不及时，导致疫情扩散的，将依法追究有关人员责任。

[优秀]实施方案 篇20

一、实施原则和产权界定

贸易结算计量水表安装在住宅的公共部位，一户一表、计量出户、抄收到户”指一户家庭安装一只贸易结算计量水表。城市供水企业按户计量收费。

应遵循“积极、稳妥、规范、有序”和“用户自愿”原则，实施“一户一表、计量出户、抄收到户”过程中。对不愿意申请改造的用户，仍按原供水管理的有关规定执行。

水表在建筑物外集中安装的供水设施产权以水表为 界，实施“一户一表、计量出户、抄收到户”后。水表在每层楼梯间或管道井内集中安装，供水设施产权以表前支线管道距建筑物散水坡1。5米为分界点，表前（或分界点前）供水设施产权归属供水经营者，维修保养由供水经营者负责（计量水表强制检定按《计量法》和物价局有关文件执行）表后（或分界点后）供水设施产权归用户所有，维护保养由用户负责。注册水表产权属供水经营者。

二、实施对象和范围

（一）一户一表、计量出户、抄收到户”实施对象是七层（含七层）以下的成套居民住宅；七层以上的成套居民住宅及地势较高的住宅。必须报供水企业审批，并经供水企业验收后方可投入使用。对未经同意安装二次供水设备，供水企业有权要求限期整改，可停止供水，并由建设行政主管部门按有关法规处罚。

（二）对已建成住宅“一户一表、计量出户、抄收到户”改装。要求安装安全、美观，不妨碍住户通行等正常活动。

（三）根据户型、结构等实际情况。同一单元或一幢楼应尽可能采用同一种形式改装。

（四）自来水贸易结算计量水表应采用经质量技术监督（计量检定）部门检定合格的.产品。鼓励采用具有先进性、技术成熟、多种形式的新型贸易结算计量水表。对400户以上规模的住宅小区。100户以下的可根据用户意愿选用IC卡智能水表或机械表。

（五）应通过招标投标方式选用合适的材料。水管管材、配件及附属设施须符合国家的有关规定和标准。

（六）改造过程中。应根据用户的要求，有选择地采取有效的防护措施。

（七）实施“一户一表、计量出户、抄收到户”过程中。同步取消屋顶水箱。

（八）小区内公共消防必须安装消防水表。消防水表所发生的水量，除用于消防灭火之外，水费由小区所有居民或单元居民共同分摊。

三、组织实施

（一）供水企业成立城市供水“一户一表、计量出户、抄收到户”管理办公室（办公地点设在黄冈市自来水公司）负责制定城市供水“一户一表、计量出户、抄收到户”实施规划和细则。并对“一户一表、计量出户、抄收到户”工作的进展情况、贸易结算计量水表的选用和安装工作的安全、质量等工作进行监督和指导。

（二）供水企业负责实施具体的改造工作。施工企业必须按照国家和省、市有关规定。并在实施过程中严格按规定操作。

（三）新建住宅必须按“一户一表、计量出户、抄收到户”要求进行设计。所需费用按实际计入住宅建造成本。建设行政主管部门在进行施工图审查时，必须将分户给水管道和室外水表位纳入设计审查内容，以便落实“一户一表、计量出户”供水管理方式。对未按规定进行设计和私自施工的供水企业可以不予供水。

（四）自本文下发之日起。所发生“一户一表、计量出户”改造费用，由建设单位承担。

（五）对已建住宅要求按“一户一表、计量出户、抄收到户”改造的住户。集体向供水企业提出安装申请。供水企业受理安装申请后，按实地勘察、设计签订合同、组织施工、竣工验收等程序进行，所需费用按物价局核定的标准向用户收取。

（六）居民成套住宅户内供水设施的更新和改造。

（七）对个别确实无法实施改造的住宅。签订《供用水合同》

（八）凡城市供水“一户一表”及管网维修、改造工程涉及到道路施工、占用绿地。由城市供水企业负责恢复原状；绿化如有损坏，由城市供水企业按原品种补种。

（九）已纳入旧城改造三年内计划的以及违建住宅、房屋一律不予实施“一户一表”供水企业有权不予供水。

[优秀]实施方案 篇21

根据《浏阳市教育局关于印发<浏阳市名师、骨干教师评选与管理暂行办法>的通知》（浏教发[20__]9号）精神，结合我街道实际，现就认真做好20__年名师、骨干教师推荐评选工作作出如下方案：

1、成立机构

成立名师、骨干教师推荐评审工作领导机构：

组长：副组长：

成员：

下设评审办公室：主任：副主任：

成员：

2、评审范围

全街道在职在岗教职工。

3、评审条件

见浏教发[20__]9号文件，共8条（已在里集中学网站发布）。

4、推荐名额

浏阳市骨干教师10人，长沙市骨干教师8人，共计18人。

5、工作安排

⑴各校、各年级组确定推荐名单，填好推荐摸底表（见附件）交评审办公室。推荐名额见下表：

单位长小禧小平小百小龚小七年级八年级九年级合计

推荐名额

⑵确定上报名单。各学校、年级组6月18日下午5：00前将推荐评审表交评审办公室，当晚评出上报推荐人并公示。

⑶6月18日上午8：30在里集中学召开推荐人会议。

⑷6月18日至22日上午推荐人准备参评材料。

⑸6月22日下午送参评材料到市教育局。

6、几点要求

⑴各学校、年级组要高度重视，积极宣传发动，让每个教职工都知道政策，精心组织，切实做好推荐工作。

⑵本次推荐评审工作时间紧、任务重，各相关单位和个人一定要在规定时间内完成各项工作。

⑶推荐评选名师、骨干教师是一项十分严肃重要的工作，各单位和个人要严格按政策办事，严禁弄虚作假，营私舞弊。

⑷上报推荐人如未能通过上级评审，将作为街道骨干教师，给予一次性表彰奖励，并优先推荐参加今后的评优评先、业务培训。

里集中学

附：里集街道名师、骨干教师推荐摸底表

学校名称：联系电话：

姓名出生年月任教时间任教学科

最高学历职称计算机等级普通话等级

师德考核年度考核

08年度09年度10年度08年度09年度10年度

参加国家、省、市级骨干教师培训的时间、地点

近三年来教学工作情况及教学质量评价情况

近三年来上公开课获奖时间、级别

近三年来教育教学论文发表及获奖情况

近三年来参与课题研究及获奖情况

近三年来参与学校管理或当班主任或辅导学生获奖情况

[优秀]实施方案 篇22

一、目的及意义

为明确我镇杂交油菜种植的主推品种，优化我镇的油菜品种布局，提高油菜的产量、品质和效益，切实搞好杂交油菜新品种的引进、试验、示范及栽培技术的推广，提高我镇杂交油菜的普及率，现根据县农业局的安排和我镇的实际，开展杂交油菜新品种的`试验、示范，这将对推动我镇油菜产业化发展，促进农民增产增收具有重要意义。

二 、加强领导、精心组织

为搞好杂交油菜新品种的试验、示范工作，镇里成立了由副镇长为组长，、为成员的试验示范工作领导小组，全面负责这项工作的开展。

三、实验示范时间、品种及规模

1、时间：20xx年9月—20xx年5月;

2、品种：湘杂油753、湘杂油6号，对照品种湘油15号;

3、规模：试验示范面积10亩，其中**村1组4亩、**村6亩;

4、要做好观察记载和总结。

四、主要技术措施

1、选择地势较高，土壤肥沃，排水条件好，集中连片的优质水稻田。

2、适时播种，培育壮苗。育苗移栽，我镇安排在9月中旬播种，苗床与大田比控制在1:5—6，做到稀播壮苗，三叶期喷施一次多效唑，及时间苗、定苗、防止高脚苗。适时移栽苗龄控制在30天左右。

3、合理密植。高肥、旱栽田密度为每亩0.7--0.8株。中等肥力田及迟到栽田密度为每亩0.8—1万株，采用一穴双株栽培方式。

4、科学施肥。每亩用复合肥30公斤左右，过磷酸钙40公斤，氯化钾20公斤，含硼量10以上的硼砂1.5公斤或用美国持力硼1包（200克）做基肥。栽培成活后，根据苗势每亩施尿素10公斤左右提苗。以有机把作为腊肥或苔肥，初苔以后追施两次速乐硼肥。

5、防治病虫害，苗期注意防治蚜虫和菜青虫，春后注意清沟排渍，油菜初花一周内每亩用100g菌核净或灰核宁或多菌灵200g喷雾，一周后再喷一次，防治菌核病。

五、项目实施单位和责任人。

1、项目实施单位：**镇农技站

2、挂帅领导：

3、项目责任人：

**镇农技站

20xx年八月二十九日

[优秀]实施方案 篇23

为贯彻落实《x县精准扶贫精准脱贫实施方案》（发〔〕号）精神，推进全县扶贫小额信贷工作创新发展，切实解决我县贫困户贷款难问题，根据《xx省创新扶贫小额信贷工作的实施意见》要求，结合我县实际，制定如下工作实施方案。

一、总体思路与目标任务

（一）总体思路。以财政扶贫资金为引导，以信贷资金市场化运作为基础，以放大扶贫资金效益为手段，以建立金融扶贫风险补偿基金为支撑，丰富扶贫小额信贷产品，改善我县金融生态环境，激发贫困群众内生动力，确保我县20xx年实现脱贫摘帽目标。

（二）目标任务。按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，20xx年县政府设立x万元扶贫小额信贷风险补偿金，要求合作金融机构按照不低于1：7的比例进行放贷，从20xx年开始，每年力争按%的幅度递增扶贫小额信贷放贷规模，实现全县符合条件的贫困户“贷得到、用得好、还得上、逐步富”的目标。

二、基本原则

（一）政府引导、市场运作。发挥政府统筹协调作用，按市场规律推动扶贫小额信贷持续健康发展。建立完善风险补偿机制和财政扶贫贴息制度。发挥镇区和村“两委”、驻村工作队作用，引导金融机构为贫困户量身定制贷款产品，完善信贷服务。支持金融机构自主调查、评审、授信、放贷。

（二）精准扶贫、信用贷款。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，以提高贫困户贷款可获得性作为工作的基本出发点和有效性。通过金融机构评级授信、保险机构给予保险等方式分散风险，让贫困户得到无抵押、免担保的信用贷款。

（三）广泛发动，群众自愿。加大政策宣传和培训工作力度，使贫困户知晓相关政策和程序。贫困户自主贷款、自主投保、自主担责、自主发展。

（四）规范运作、防范风险。运用风险补偿金、小额贷款保证保险、信用保险、农业保险等方式，建立扶贫小额信贷风险分散和化解机制。金融机构结合金融服务网格化开展贫困户建档立卡，根据建档立卡贫困户的信用评级，核定授信总额，合理设定贷款管理比率。

三、扶持对象、重点、方式和标准

（一）扶持对象和重点

1、全县范围建档立卡贫困户中有贷款意愿，具备就业创业潜质、技能素质、一定还款能力和守信用的个人为扶持对象。主要用于发展家庭种养殖业、家庭简单加工业、家庭旅游业、购置小型农机具，以及参与当地新型农村经营主体投资等增收创收项目。不得用于非生产性项目，如农村基础设施建设、对非农业合作社的企业入股、子女上学、治病、建房等。

2、全县范围内农村种养专业大户、农民专业合作社等新型农村经营主体，在明确扶贫责任和帮带机制并与贫困户签订帮扶增收合同的前提下，金融机构给予大力支持。

（二）扶持方式和标准

1、对符合贷款条件的贫困户，实现“xx万元以内、无担保、免抵押、全贴息”的信用贷款全覆盖，扶贫期间一年一贷，如果需要可连贷x年。

2、对农村种养专业大户和农民专业合作社等新型农村经营主体，按其签订不少于x户贫困户稳定就业增收合同的，由金融机构确定原则上不高于xx万元的贷款；对投资前景好、带动脱贫成效大的农村经营主体可据实提高贷款额度。

扶贫小额信贷利率原则上按照人民银行规定利率执行。

四、工作流程

（一）贷款办理。扶贫小额信贷按照“扶贫部门提供信息、贫困户申请、合作金融机构承贷”的工作流程实施。县扶贫部门为合作金融机构提供全县贫困户信息；贫困户持有效身份证件、申请贷款项目资料（由扶贫工作队队长和村支书签字、村委会盖章）及贫困户信用贷款证等，向贷款发放银行自愿申请；贷款发放银行接到申请后，及时对申请人的基本条件、贷款项目等内容进行自主审查，落实信贷人员进行实地调查，并按照审定结果按有关贷款程序对符合条件的申请人发放贷款。

合作金融机构针对评级授信的.贫困户，打造专门的金融信贷产品，鼓励通过发放银行卡等形式，实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、利率优惠”政策，真正提供免抵押、思想汇报专题免担保的信用贷款。

（二）还贷。贷款人贷款到期利随本清一次偿还。

（三）贴息办理。扶贫小额信贷贴息按照“贫困户申请、金融机构代为申报、县人行核实、县扶贫办、财政局审定、委托经办金融机构直接拨付到户”的工作流程实施。①贫困户（含取得扶贫小额信贷的农村专业合作社、能人大户）偿还贷款本息后，及时填制《x县扶贫小额信贷贴息申请表》，并附贫困户身份证（农村专业合作社拾携带机构代码证、工商执照）、贷款借据及农户“一折（卡）”通等相关贷款凭证复印件，向经办金融机构申请；②以经办金融机构为单位进行汇总，填制《x县扶贫小额信贷贴息资金汇总申请表》向县人行申报；③县人行对《x县扶贫小额信贷贴息资金汇总申请表》就贷款真实性、贷款期限、利率等进行核实，由主要负责人签字盖章后，向县财政局申请拨付扶贫小额贴息资金；④县财政局会同县扶贫办就贴息对象资格的认定进行审定；⑤县财政局依据审定的《x县扶贫小额信贷贴息资金汇总申请表》通过国库支付方式，委托经办金融机构将财政扶贫贴息资金直接拨付到各贷款对象“一折（卡）通”帐户上。

对贫困户实行全额贴息；对带动贫困户增收的农村专业合作社、能人大户贷款按年利率x%标准（贷款利率低于x%的据实贴息）进行贴息。凡未按期还贷的不得贴息。

（四）风险补偿程序。在不少于x次有效催收、持续追索x个月以上无法收回的，启动风险补偿程序。

合作金融机构在贷款确认风险后，天内向县支企办提出补偿申请，并提供贷款凭证、逾期催收通知书等资料；县支企办接到申请后，及时召集县财政局、扶贫办、民政局和县人民银行，采取有效方式进行审核，在确认合作金融机构无道德风险和管理责任的前提下，提出补偿意见；经县支企委审定同意后，由扶贫小额信贷风险补偿金进行按比例补偿。

五、主要措施

（一）确立合作机构。县政府支企办通过竞争择优的方式，确定扶贫小额信贷合作银行，并签订加入贷款风险补偿金经办机构参与的三方合作协议，开展扶贫小额信贷工作。

（二）开展评级授信。在开展“信用户、信用村、信用乡镇”创建活动基础上，合作金融机构针对贫困户实际情况，对有贷款需求的贫困户进行评级授信。评级授信工作在承贷银行指导下具体由村

[优秀]实施方案 篇24

为贯彻落实《省教育厅关于开展中小学教师岗位大练兵活动的通知》和《关于开展20xx年全市中小学教师岗位大练兵活动的通知》文件精神，进一步提升教师教育教学能力，建设一支教学基本功扎实、专业化水平高的教师队伍，特制定区教师岗位大练兵活动实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以课堂教学创新为重点，以教师专业成长为目标，强化教师学科专业素养和教学基本功训练，有效提升中小学、幼儿园教师队伍的整体素质，全面提高教育教学质量。

二、活动内容

1.口头表达与书写。包括教育教学过程中应具备的口头表达、板书、板画、硬笔书写等技能。

2.实验操作。包括实验操作的方法和实验技能。

3.教具制作。包括教具的设计、制作和使用。

4.教学设计。包括教学目标的确定、教学重难点和关键点的把握、教学方法选择与应用，以及教学过程的设计等。

5.课件制作。包括多媒体教学课件的制作和应用。

6.课堂教学。包括按照教学设计和教学基本规范，组织实施课堂教学，实现教学目标等。

7.片段教学。包括根据某节课的教学设计，截取某个局部教学内容，进行模拟课堂教学。

8.评课。包括运用课堂教学评价的原则、方法和标准，对不同类型的课作出评析，并提出合理化建议等。

9.教育教学研究。包括教学反思，以及结合课改实验和教学实践，发现和提出问题，应用恰当的研究方法，开展教育教学研究，并撰写论文、研究报告或经验总结等。

10.德育工作。包括熟悉班主任工作基本规范，以及思想道德教育、学生心理健康教育指导、班级活动设计与组织、家访、与学生谈心及个别教育等基本方法。

三、活动形式

岗位大练兵采取“基于校本，立足本职；人人参与，同伴互教；集体培训，个人自练”的形式，以开展“人人上达标课”活动为载体，强化教师教学基本功训练。

四、组织实施

1.广泛宣传发动

各校要组织全体教师认真学习领会省教育厅和市教育局有关文件精神，使广大教师真正认识到开展教师岗位大练兵活动是提高教育教学质量的重要措施，也是教师继续教育的重要形式之一；认识到熟练掌握教学技能、提升教育教学能力，是每位教师做好教育教学工作的重要保证。号召全体教师积极参加岗位大练兵活动，在全校掀起教师岗位大练兵活动新高潮，有效提高教师的专业素养。

2.精心制定方案

各校要做好教师岗位练兵活动的组织管理工作，要结合教学实际，认真制定教师岗位练兵活动的具体实施方案，做到练兵工作既有长计划，又有短安排，确保练兵活动有的放矢，卓有成效；同时要引导教师结合自身实际制定个人练兵计划，做到目标明确，内容具体，措施有效，切实可行。各校于5月xx日前分别向区教育局（人事股）和区教师进修学校报送学校教师岗位练兵活动方案（纸质）。

3.明确训练目标

教师岗位大练兵活动应根据实际，注重实效，分层次进行，要针对不同学段、不同学科和新老教师提出不同的内容要求。要以“干什么、练什么”、“缺什么、补什么”为基本出发点，重点放在教师的基本功训练上。教师要积极探索有效的训练方式，坚持理论学习与教学实践应用相结合的原则，使训练的内容、要求、形式适合教育教学改革以及教师和学校的实际情况。每位教师每学期都要侧重进行1-2个专项训练，做到练有所得，练以致用，有效促进教育教学能力和教学研究能力的提升。

4.扎实开展活动

各校要高度重视教师岗位大练兵活动，要为练兵活动提供必要的物资条件和经费保障，要建立长效练兵机制，使广大教师养成自学自练的良好习惯，在日常工作中不断提升教育教学能力，要把教师参加岗位练兵活动的情况列入年度考核内容，作为教师评先评优、职务晋升聘任和绩效考核的重要依据。

学校要立足校本，把教师岗位练兵活动作为校本研训工作的一项重要内容和载体，每个月组织1次集体练兵活动。

各小片区要把教师岗位练兵与教师研训活动结合起来，因地制宜，积极开展特色练兵活动，每学期举行1次教师教学基本功比赛或练兵成果展示活动。

区教师进修学校要加强对教师练兵活动的指导，并在各校和片区开展活动的基础上，每年组织开展1次教学技能大赛，以赛促练，以赛促学，推动岗位大练兵活动全面持续深入开展。

5.切实加强领导

各校要从今年5月份起每月组织一次集体练兵活动，并及时向教育局（人事股）、区教师进修学校报送岗位练兵结果。要通过岗位练兵活动发现苗子、培养能手、备选人才，为各级岗位大练兵活动、岗位技能大赛提供人才保障。

区教育局、区教师进修学校将对学校组织教师参加岗位练兵情况进行全面考核，通过评比、竞赛等形式及时总结推广岗位练兵的经验和成果。区教育局将适时表彰岗位练兵活动的先进单位和个人，树立岗位练兵活动先进标杆，激发广大教师创先争优的热情，营造“人人学业务，个个当能手”的良好氛围。

[优秀]实施方案 篇25

为进一步深化我镇“文明大行动”活动，积极推进文明礼仪、文明交通、文明经营、文明环境和文明旅游等创建工作，创建村庄整洁干净、优美舒适的文明环境。根据县文明大行动领导小组工作要求，成立镇文明大行动乡镇环境卫生考核领导小组，将每月对各村（居）委会的环境卫生进行考评，结合我镇实际情况，特制订本考核方案：

一、考核小组

（一）镇环境卫生考核小组

组长：

副组长：

成员：

镇环境卫生考核小组办公室设在党政办公室。

二、考核内容

村庄道路、环境卫生、村容村貌、垃圾清运、畜牧圈、农业生产垃圾等村庄环境卫生管理内容。

三、考核对象

镇环境卫生考核小组考核对象：各村委会。

四、考核方式

镇环境卫生考核小组每月对各辖区内的各村委会的环卫保洁工作考核一次，对考核过程中存在问题登记在案，并进行量化评分。

五、考核办法

（一）实行百分制量化考核，采取定期和随机考核相结合，每月将考核情况汇总，量化打分，当月兑现。

（二）对群众投诉和反映强烈的“脏乱差”问题进行核实，每次在当月考核总分中扣3分。

（三）被电视台或网上曝光的，每次扣3分。

（四）被县、镇领导批评的，每次扣3分。

（五）工作效果明显，发现问题，及时处理好的加0.1分，受到媒体表扬（县、镇领导肯定）和群众赞扬的加3分。

（六）每月考核成绩由高至底排名，每月奖惩兑现一次。考核列前三名的村委会，分别奖励1000元、600元、400元的奖金；列后二名的村委会，予以全镇通报批评，并报给县考核组。

六、考核标准

（一）每月镇里检查各个村（居）委会办公室。

（二）村公共场所、村内主要干道无乱堆柴草杂物、猪牛乱排粪便、乱丢垃圾等现象。

（三）村中公共场所，村内主要干道无臭水横流现象。

（四）村民庭院、房屋前后干净整洁，无“脏、乱、差”现象。

（五）全村各主次干道、房前屋后不留卫生死角；各主干道两旁无乱堆放、乱摆摊、乱搭盖现象。

（六）村无工业固废物乱丢、乱倒现象；无农业生产垃圾堆肥还田；无蛋壳等生产垃圾乱丢乱倒现象。

[优秀]实施方案 篇26

有效设计主题班会活动方案，是成功举办班会活动的前提。那是怎样设计主题班会活动方案呢?

1、题材的选取。

班会课内容要针对本班的实际情况、学生的年龄和心理特点选取内容及设计形式，及时规范学生行为，及时捕捉班级的亮点及学生的闪光点，适时适度地进行教育，树立典型并发挥其辐射带动作用。如：初中学生由童稚走向成熟过程。每人都有成长的烦恼，而且有着较为深刻的社会文化背景，社会对学生的诱惑力远远大于学校，但是学校和班集体是学生心灵成长的大本营和避风港，作为班主任，要善于捕捉学生微妙变化的信号，并以此为教育的基本素材，利用班会课阵地，切实做好教育引导工作。

2、对象的分类。

在班会课的准备过程中，对于“优秀生”，不能因其成绩好或听话而一味溺爱，以偏盖全，也要关注其心理健康，尤其需要培养心理承受力，在活动中克服自我中心；对于“一般生”，我们应更多表现出认可和赏识，多肯定他们的长处和闪光点；倒是班级中的“隐患区”更需要关受，哪怕他们摆出自诩不凡或者是麻木不仁的谱，但他们的心理还是敏感的、自卑的，易产生对立情绪，班主任应借助班会活动，让他们和班级同学多沟通，老师在旁边多爱护、多指点、多鼓励，使他们“亲其师而信其道”，然后再通过活动春风化雨，润物细声，使学生受到感染和熏陶。

3、教育目标的确立。

紧扣德育大纲中的相应年级要求，从学生发展实际出发，结合时代发展特点，目标适切、明确，观点正确，主题突出。相对于以传授人类历史文化精华这种间接经验为主的学科课程来说班会活动所占的比例虽小，但它却是绝对不能缺少的。否则，单一的学科课程会使学生的学习与现实严重脱节，不利于学科知识在实践中获得运用、验证和创新的机会，而最为根本的，则是违反了马克思主义所揭示的活动是人存在与发展的根本方式这一人的本质属性，从而也就违反了有关人的全面发展的一般规律。

既然班会课被正式纳入了课程体系，它同学科课程之间的关系就应当是相辅相成的，在地位上、价值上，不应有主次之分、轻重之分，它们各有侧重地作用于学生发展的不同方面，实现学生素质的全面提高。班会课的目标主要在于使学生的主体意识、行为能力、情感态度得到全面发展，并且，它往往不以某一门学科知识为中心，而是强调学科间的相互联系及知识的综合运用。

4、教育内容的制定。

1)思想教育。这是班会的主要内容，即使在进行其它方面教育时，也要贯穿思想教育的要求。

2)时事形势教育

3)节假日传统教育。

4)文学、美术、音乐、影视作品的介绍、欣赏和评析。

5)历史、体育、卫生等各种知识的介绍，或推荐、评价有关书籍。

6)处理班务工作和组织班级活动。如编排座位，选举干部，讨论和制订班级公约，为春游、秋游、运动会、节日庆祝等活动作动员或小结等等。

7)就班级中的倾向性问题进行讲评。

8)现代科技教育

5、主题班会活动的形式

班会活动不拘形式，一切服从教育内容及教育目的，并尽可能为学生所乐于接受。

班会的常见形式：

1)专题讨论会。即让学生就某一认识不清的问题，或发生于社会、社会学校中的事件展开讨论，达到明辨是非的目的。

2)报告会。即聘请社会上各行各业的专家、英雄模范人物或学生家长等到来作报告。

3)演讲会。事前应确定一个专题，让学生作好准备。会上可由一人或几入主讲，也可自由上台。

4)茶话会。一种轻松、愉快的谈心形式，是在师生情感交融的亲切气氛中进行的。一般以在传统纪念日

和节假日期间进行为宜。

5)故事会。教师、学生或外单位人均可担任故事员，可一人单独讲，也可几人轮流讲，可进行故事欣赏，也可搞竞赛。

6)文艺表演会。

通过文艺表演达到教育目的的一种班会形式，会前根据教育要求，让学生编排节目，也可请外单位或文艺团体表演出。

7)游戏活动。一种寓教于乐的班会形式。

8)参观访问。是运用社会力量对学生进行教育的一种生动有效的班会活动形式。

9)主题会。即围绕某一教育主题，在学生充分准备的基础上，采用上述一种或几种形式进行的综合性班会。一般用于总结某一教育阶段的工作。

6、主题班会活动设计的具体要求。

首先班会活动设计应做到“五要”。班会活动方案一般由活动目标、重点、时间、内容、步骤、措施五个部分构成。1.活动重点要突出。只有确定了活动的重点，才能在实践活动中抓住主要矛盾。2.活动时间要把握。要根据活动的类型、活动的内容规划好活动时间。3.活动内容要选择。选择活动内容要有利于对学生进行思想品德教育；要生动有趣；要坚持实践性原则，可操作性强；要适应社会发展的要求；适应学生的年龄特征；适合当地的环境条件和师资水平；符合认识规律，遵循循序渐进原则。4.活动步骤要清晰，整个活动过程包括哪几个环节，每个环节中有哪些操作要点都要交代清楚。5.活动措施要得力。其次，主题活动要体现五美：①立意美。次主题班会的成功，主题立意应该新颖、鲜明、生动、具有时代精神。让学生一看主题就会明了要谈什么问题，而且富有美感，只有这样，才能使主题班会具有较强的感召力，凝聚力。②内容美。主题班会要真正实现对学生的教育，必须将其主题立意具体化，变为实实在在美的内容，因此，选择材料务必真实、典型、生动形象，不能干瘪无趣，要符合学生的年龄特征和心理水平，要具有说服力和感染力。②形式美。主题班会的内容是要通过具体的形式表现出来的。所以说，正确地选择和精心地设计主题班会的形式是非常重要的。主题班会的形式一般指主题班会的表现形式，包括活动、编排、人员调配、会场布置、气氛和节奏等。主题班会要形式美，就是指主题班会的形式应该新颖、活泼、丰富多彩。在一次主题班会中可以采用讲演、朗颂、歌舞、小品、采访、报告、座谈、汇报、辩论、竞赛等多种形式中的一种或几种。④趣味美：趣味是学生接受教育的动力。所以主题班会一定要开得生动活泼，富有浓厚的趣味美。通过浓厚的趣味性，来激发学生参加主题班会的主动性和积极性。例如，召开“从小培养自我服务能力”的主题班会，可设计一些竞赛项目和实际操作项目，像摘菜、做饭、炒菜、洗衣服等。⑥教育美。要真正发挥主题班会的教育作用，切忌把主题班会开成“检讨会”、 “批评会”。要巧妙地设计主题班会的活动内容，使学生在活动中受到情感、意志、道德等方面的教育，促进德、智、体全面发展。例如， “过生日”已成为学生的“热点”。家里大摆酒席，学生“收”、 “送”礼物的不良风气一再蔓延。抓住这个“热点”可精心设计、安排“生日演讲”主题班会，过集体生日，让同学们把自做的手工艺品，自编的贺词、歌曲献给过生日的同学，还可让学生发掘过生日同学的优点。这样既实现了学生过生

[优秀]实施方案 篇27

为了成功创建广播站和通讯团，选拔良好素质的学生参与广播站的工作，充分发挥广播站的宣传教育作用，使广播站更快更好地为全校师生服务，特将广播站与学生通讯团的创建工作安排如下：

一、 招兵买马

1、本次通讯成员与广播员招聘采用班级推荐与学校考核的方式。

2、通讯员

三——六年级每班一名学生，由各班级自行推荐产生。要求写作能力好，思路清晰，观察敏锐，有一定的交际能力，工作态度积极，学习成绩优异。

3、播音员

（1）名额：三——六年级各班自行推荐一名学生。

（2）招聘方式：面试，择优录取，共录取4名。

（3）要求：普通话标准，声音甜美，说话自然，有一定的`应变能力。

（4）面试方法：每名学生自行准备朗诵的内容，主要考察播音能力、语音语感水平和语言组织能力。

二、 培训工作

1、有针对性地对小通讯员、小播音员进行如何撰写报道稿（对学校或班级里发生的有新闻价值的时间进行报道）、采访能力、主持能力等进行辅导。

2、如有条件将邀请语音老师做专门播音等技巧指导。

三、 组织工作

1、广播站分设了编辑组和播音组。

2、为每一位小通讯团的成员制作一个精美的小通讯员证，增强他们在同学中的影响里，加强他们的荣誉感，保证他们在以后的工作时能顺利进行。

四、 栏目设置

在全校范围内征集名称与内容意见，栏目设置体现学生自主性、趣味性和互动性。

五、成立工作的实施由王永老师负责，招聘考核由文学社教师成员组成评委。

[优秀]实施方案 篇28

为进一步规范行政权力运行，促进行政审批提速、提效、提质，全面推进以归并行政审批服务为核心的“两集中、两到位”改革，进一步优化发展环境，依据县政府发[20xx]145号文件《关于印发政务服务中心“两集中、两到位”工作实施方案》的通知要求，结合我局实际情况，特制定 “两集中、两到位”工作实施方案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国行政许可法》，以“精简、统一、高效、便民”的原则。

二、实施范围

1、行政许可事项4项：

建设工程抗震设防要求核准;

建设工程抗震设防要求专项验收;

影响地震监测、观测的建设工程审批;

科技类民办非企业单位设立、变更、注销。

2、服务类事项7项：

高新技术企业认定评审；

技术合同认定登记；

科技成果奖励评审；

科技项目申报；

科学技术成果鉴定；

省级地震安全评价单位验证登记备案；

市级科技型龙头企业认定。

三、工作目标

“两集中、两到位”即：单位行政审批职能向一个股室集中，成立集中行使审批职能的行政审批服务办公室；行政审批服务向县政务服务中心集中，委派专职工作人员进入中心。单位行政审批事项进入县行政服务中心到位，设在县政务服务中心的窗口为本单位实施行政审批的唯一窗口；单位对派驻县政务服务中心窗口的首席代表充分授权，审批权限授权给窗口到位。通过实施“两集中、两到位”工作，努力建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务运行体制，更好地发挥行政服务的效能，打造依法行政、群众满意、政府满意的机关。

四、成立组织

为切实加强对此项工作的组织领导，我局成立了实施“两集中、两到位”工作领导小组，局长秦凤彬同志任组长，副局长许长江、钟慧、陈宝祥同志任副组长，科技成果股股长张凤志、科技项目股股长孙彦平、地震办负责人秦东升、卢月敏为成员，具体负责“两集中、两到位”工作的.组织、指导、协调和督促。下设行政审批服务办公室，办公室主任由副局长许长江同志兼任，张凤志、孙彦平、秦东升、卢月敏等同志为办公室工作人员，具体负责“两集中、两到位”的日常事务性工作。

五、方法步骤

1、整合职能，设立行政审批服务办公室。对各股室所有行政审批监管与行政审批职能进行梳理、调整和归并，将全部审批职能集中，建立行政审批服务办公室。坚持统一对外实施行政许可、行政审批，其他股室不再办理行政许可（审批）事项。

2、清理项目，优化审批流程。根据国家和省、市、县的相关规定，清理取消审批项目，在此基础上梳理各个行政审批项目的流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权，对入驻政务审批中心的工作人员实行A、B角工作制，建立健全审批环节、审批岗位责任追究制度。

3、明确职责，及时进驻。根据平泉县政务服务中心的要求，及时委派工作人员进驻县政务服务中心。行政管理事项实行统一受理、统一送达，“一个窗口对外”。其主要职能是：代表我局组织、协调、行使行政管理职能；按照我局授权范围履行审批职能；协助政务服务中心管理我局窗口的日常工作和窗口工作人员。

4、调整分工，审批授权到位。行政审批工作由局长秦凤彬同志负总责，副局长许长江同志带班具体负责，带班领导原则上要到窗口现场办公，无法到现场办公的，采取授权的方式，由窗口直接办理行政审批服务事项，坚持做到“既能受理、也能办理”，独立、规范、有序运行。

六、工作要求

1、统一思想认识。实施“两集中、两到位”工作是我县行政审批制度改革、行政管理体改革又一新的重大举措，有利于部门职能的加快转变，更好地适应社会主义市场经济的发展需要；有利于提高部门的行政效率和公信力，更好地为人民群众提供公共服务；有利于优化投资发展软环境，更好地促进招商引资和经济发展，提升我县综合竞争力；有利于展示科技部门良好形象，加强机关作风建设。各部门一定要把思想统一到县政府决策上来，切实把这项工作抓紧抓好。

2、加强组织领导。各股室要把实施“两集中、两到位”工作作为一项重点工作，切实加强领导，依据本方案要求，精心组织，逐条逐项抓好落实。

3、明确工作职责。“两集中、两到位”工作是一项系统性工作，各相关股室要相互配合，各司其职，各尽其责。

4、做好审批和监管工作的衔接。行政审批服务办公室和相关职能部门要及时沟通信息，共同做好审批和监管工作，避免审批和监管的脱节。

5、加强业务学习和指导，提高服务水平。行政审批服务办公室要建立必要的学习制度，确保依法行政，规范服务，高效运作。相关职能股室要及时提供业务指导。

[优秀]实施方案 篇29

陕西煤业化工集团有限责任公司（简称集团公司）为进一步贯彻落实省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》及集团公司《开展对标管理活动的意见》、《20xx年对标管理工作安排》与《集团公司各部门对标管理工作安排》的要求，全面提升经营管理水平，构建核心竞争力，追求卓越，赶超国内外领先企业，打造国内一流能源化工企业，助推集团公司实现跨入世界500强的愿景目标，特制定集团公司对标管理工作实施方案。

一、现状分析

集团公司对标管理现状分析主要从两个方面进行：一是点对面分析，将集团公司经营状况与行业标准值进行对比分析。主要选取国资委发布的煤炭行业大型企业综合绩效评价指标，包括盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长、补充指标等五个方面共计28项综合指标（参见附件一）；二是点对点分析，将集团公司经营状况与行业内一流企业进行对比分析。主要通过财务指标、规模发展、安全生产、自主创新、人力资源、节能环保、社会贡献、项目建设、资本运营等九个方面共计34项专项指标进行对比分析。

（一）、集团各类综合指标与行业标准值对比分析

依据国务院国资委发布的20xx年度国际煤炭行业、国内煤炭行业和国内大型煤炭企业的企业绩效评价标准值，将集团公司各项综合指标与行业优秀值、良好值、平均值、较低值、较差值等进行对比，分析集团整体经营的优劣势。

1、与国际煤炭工业综合类指标对比

与国际煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中有9个指标处于良好值水平以上，2个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，6个指标低于较低值，良好值以上指标占比45%，平均值以下指标占比45%。其中盈余现金保障倍数、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率等4个指标居于优秀值水平；总资产周转率、流动资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、带息负债比率等6个指标处于较差值水平。

2、与国内煤炭工业综合类指标对比

与国内煤炭工业综合类指标对比，集团综合类指标中（不良资产比率与或有负债比率没有数据）有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比29%。其中净资产收益率、主营业务利润率、销售增长率、销售利润增长率、总资产增长率、技术投入比率、三年销售平均增长率、EBITDA率等8个指标居于优秀值水平；总资产周转率、资产现金回收率、资产负债率、现金流动负债比率、期间费用占主营业务收入比重等5个指标处于较差值水平。

3、与国内大型煤炭企业综合类指标对比及详细分析

与国内大型煤炭企业综合类指标对比，集团综合类指标（不良资产比率与或有负债比率没有数据）中有12个指标处于良好值以上水平，6个指标略高于平均值，3个指标略低于平均值，5个指标接近和低于较低值，良好值以上指标占比50%，平均值以下指标占比39%。反映集团盈利能力状况6个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，净资产收益率（22%）、主营业务利润率（38.26%）等2个指标超过优秀值水平（19.6%、37.9%）；总资产报酬率（10.49%）、盈余现金保障倍数（6.45）、成本费用利润率（25.3%）等3个指标超过良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是资本收益率（11.7%）仅高于平均值水平（9.8%）。由此可见，集团总体盈利能力状况良好，但资本收益率不高反映出集团总成本还有降低空间。反映集团资产质量状况5个指标中（集团不良资产比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，应收账款周转率（10.41%）仅略高于平均值水平（9.3%）；流动资产周转率（1.12%）、总资产周转率（0.4%）2个指标劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；资产现金回收率（0.52%）劣于较低值水平（1.1%）。由此可见，集团总体资产质量不乐观，固定资产占比过大或者固定资产收益能力偏低，流动资产使用效率不高。集团需要加强新建项目管理，严控投资超标和工期滞后。反映集团债务风险状况6个指标中（集团或有负债比率无数据），与国内大型煤炭企业相比较，已获利息倍数（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；带息负债比率（56.8%）、速动比率（101%）2个指标劣于平均值水平（51%、104.6%）；资产负债率（68.86%）、现金流动负债比率（1.4%）2个指标劣于较低值（67.4%、1.8%）。由此可见，集团总体偿债能力偏低，负债偏高，现金流偏低。集团需要加强采购、生产和销售衔接，加速销售回款，提高内部交易结算效率。同时，加强融资的多样性，加速存量资产证券化水平，降低债务融资比例。反映集团经营增长状况5个指标中，与国内大型煤炭企业相比较，销售(营业)增长率（36.78%）、销售(营业)利润增长率（47.85%）、总资产增长率（32.73%）、技术投入比率（2.21%）等4个指标均处于优秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；资本保值增值率（112.31%）处于良好值水平（111.4%）以上。由此可见，集团总体经营增长状况良好，这与目前集团处于快速发展扩张时期有关。6个补充指标中，与国内大型煤炭企业相比较，三年销售平均增长率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2个指标高于优秀值水平（31.4%、31.5%），反映集团盈利能力和经营增长状况良好；存货周转率（8.32）和经济增加值率（5.77%）2个指标仅达到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集团资产使用效率和收益水平偏低；成本费用占主营业务收入比重（86%）仅好于行业平均值水平（88%），期间费用占主营业务收入比重（18.58%）劣于行业较低值水平（18.1%），反映集团成本、费用（经营费用、管理费用和财务费用）偏高。集团需要加强全面预算管理、产品成本管理和资本成本管理。

（二）、集团各类专项指标与优秀企业对比分析

1、与煤炭行业20xx年排名前三名企业对比分析

根据国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》（陕国资分配发[20xx]125）精神的要求，企业要以同行业国内、国际一流企业为标杆，为此，将集团公司各项专项指标与国内煤炭行业前三甲神华集团、河南煤业化工集团和冀中能源集团进行对比，寻找差距和学习方向。

从经营范围来看，神华集团、河南煤化工、冀中能源与陕煤化集团一样均以煤炭主业为依托大力发展煤化工产业，同时发展相关多元化产业，因此在经营管理上有较大的相似性，可以互相学习借鉴。

从财务指标上看，神华集团在总资产报酬率方面较好，而河南煤化工与冀中能源在总资产周转率方面较强（是陕煤化集团的2～3倍）。

从企业地位上看，神华集团、冀中能源及河南煤化工是20xx年中国煤炭行业100强的前三甲，同时都是20xx年世界500强企业，分别名列234、333与397名。

从规模上看，神华、河南煤化工及冀中能源20xx年销售收入均达到1800亿以上，分别为2803亿元、1805亿元与2157亿元，同时三家企业20xx年原煤产量均超过或接近1亿吨。集团在煤炭产量（1.01亿吨）方面与三家企业处于同一地位，但在销售收入（709.9亿元）方面与他们相比还有较大差距。这表明集团在产业规模、产业布局与产业协同等方面还有很大的提升空间。

从安全生产方面来看，神华百万吨死亡率（0.018）是集团（0.127）的1/7。由此可见，集团在安全投入比率提高的基础上还需进一步细化安全管理，狠抓落实。

从自主创新来看，神华集团、河南煤化工、冀中能源均走在了陕煤化集团前面，特别是神华20xx年申请的专利数量（558个）是集团（42个）的10倍多；研发费用率方面，河南煤化工达到3%，是集团（2.21%）1.35倍。这些差距表明集团在科技投入、管理和应用等方面需借鉴先进企业的做法。

从人工效率上来讲，神华集团在人均产值（133万元/人）与人均煤炭产量（20xx吨/人）方面优势明显，是陕煤化集团（66.23万元/人、961.42吨/人）的2倍左右，由此可见，集团在生产效率及人力资源管理（人员结构与人员数量管理）等方面需向行业领先企业学习相关经验和具体做法。

从节能环保方面来看，河南煤化工万元产值综合能耗（0.705吨标煤/万元）是集团（1.18吨标煤/万元）的60%。这显示集团在园区循环经济、区域循环经济、循环经济项目建设进度协同及能耗降低管理等方面需向标杆企业取经。

2、与优秀企业最佳管理实践对比

集团公司在近几年的快速发展过程中，积累了许多优秀的管理的实践，特别是在组织变革与优化整合方面的《大型煤炭企业实现多元协同发展的重组整合》与生产制造与标准化管理方面的《岗位价值精细化管理模式》获得国家级管理创新奖。但与先进企业相比在许多方面仍有一定差距，需不断向优秀企业学习，持续改进。一是煤炭行业前三甲在全面预算管理、资本成本管理、项目管理、战略规划与管理、资本运营管理、生产效率管理、节能减排、规模发展、党建工作等方面具有一定优势（参见附件七），可以参照学习；二是从《国家级管理创新成果20xx》、《20xx煤炭企业管理现代化创新成果集》、《现代大型煤炭企业经典管理案例》等收录的，在战略规划、兼并重组、项目建设、技术创新管理、管理优化、物质供应、信息化管理、标杆管理、财务管理、销售管理、资本运营、风险控制、安全生产、党建工作、人力资源、企业文化、社会贡献、工会工作等18个方面46项企业最佳管理实践可作为集团公司专项学习的标杆。

二、对标主题和对标重点

（一）、集团公司对标主题和对标重点

根据省委省政府对标管理会议精神，并按照省国资委《关于开展全面对标考核活动的指导意见》（陕国资分配发[20xx]125）的要求，参照集团公司发展战略和20xx年度全年发展目标任务，结合集团公司现状，集团公司整体对标主题确定为“专注发展，精于运营，升级管理”。

“专注发展”重点对标企业规模跨越式发展模式与产业布局，助推集团早日跨入世界五百强行列；“精于运营”重点对标经营机制与经济效益，包括战略制定与部署、人力资源管理、财务资源管理、资本运营管理、社会贡献和党建等，确保高质量完成全年目标任务；“升级管理”重点对标现场管理与供应链管理，主要包括生产和安全管理、物资供应管理、市场营销管理、节能环保等方面，着重提高价值链管理效率与管理效益。

（二）、集团部门对标主题和对标重点

为了更好支撑集团整体对标主题“发展快速，运营高效，管理升级”，集团总部机关要履行好本部门的使命和职责，集团总部机关对标主题为“聚焦战略，专业协作，服务基层”。其中“聚焦战略”重点对标各职能部门专项指标，支撑集团战略发展；“专业协同”重点对标集团职能部门业务协作效率，提高决策及实施效率；“服务基层”重点对标各职能部门对下属单位的服务效率，提升集团整体运营效率。

三、标杆选取

陕煤化集团是陕西省特大型能源化工企业，未来发展仍将以煤炭、电力和煤化工为主要发展方向。我国的大型能源化工企业，分中央企业和地方企业两类，集团能源化工产业发展势必将与这两类企业中的能源化工企业形成竞争。因此，集团主要标杆企业应符合以下特点：

（1）以煤炭开采、煤炭转化为主营业务。

（2）以煤炭、煤化工为主的多元化产业发展方向。

（3）大型能源化工、电力企业。

（4）应包含中央企业和地方企业。

集团公司基于“以煤炭开发为基础，煤化工为主导，多元互补发展”的既定战略，多板块均衡发展。其中煤炭是发挥自身优势、实现原始积累、奠定发展基础的唯一途径，煤炭板块产值占集团的一半以上，集团大部分的利润来自于煤炭产业，为此，选定3家煤炭企业作为集团的综合标杆。

为了实现集团公司的多元互补发展、多产业协同的战略，根据美国通用电气的经验，就必须使主要产业能够在同行业中名列前茅，为此还需确定集团的主要产业标杆。首先，煤化工是延伸煤基产业链、增加煤炭附加值、大幅提升企业规模的主要方向，尽管目前盈利能力还不强，但在建项目多，实现全面投产后，煤化工产业的产值收入将超过煤炭主业，必将成为集团新的经济支柱；其次，为了消除煤炭外运通道不畅的问题，促进煤炭的就地转化并固化煤炭市场，集团发展电力产业是大势所趋，电力产业必将成为集团新经济增长点；第三，新加入的钢铁企业不仅在集团规模发展中起着举足轻重的作用，同时也是国家和地方经济的支柱性、标志性产业，所以钢铁也是集团未来大力发展的支柱产业之一。鉴于此，各选1家化工企业、电力企业和钢铁企业作为集团的产业标杆。

根据与优秀企业的对比分析并结合以上条件，集团公司选择神华集团、河南煤化工集团与冀中能源等3家大型能源企业作为综合标杆；同时确定中化集团（中石化天津分公司）、华能集团及沙钢分别作为集团的化工、电力和钢铁产业标杆。

四、对标指标选取

集团公司与国内大型煤炭标准值及神华、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指标、经济增长指标、项目投资、社会贡献等方面居于优势地位，但仍存在以下问题：

1、在财务方面，资产质量指标和债务风险指标方面相比标杆企业处于劣势，特别是总资产周转率、资产负债率等主要指标分别劣于国内大型煤炭企业平均值、较低值。

2、在规模发展方面，营业收入等指标劣于神华等3家企业，主要是集团发展过分依赖于煤炭主业，其他产业发展较慢，一旦煤炭行业不景气，直接影响集团的规模扩张。

3、在安全生产方面，集团百万吨死亡率是神华集团的7倍，还有很大的潜力可挖。

4、在自主创新方面，研发费用率低于河南煤化工约30%，同时也低于省国资委的要求。

5、在节能减排（如：万元产值综合能耗）、人工效率（如：人均创利）及资本运营（如：证券化资产占比）等方面与标杆企业还有相当的差距。

结合以上问题，并根据省政府主要领导的要求及省国资委的《监管企业全面对标考核活动实施方案》（陕国资分配发[20xx]126）文件的精神，选择以下10项指标作为集团20xx年的对标指标）：

1、总资产周转率

2、资产负债率

3、非煤产业收入比重

4、百万吨死亡率

5、研发费用率

6、项目总投资增长率

7、证劵化资产占比

8、万元产值综合能耗

9、人均创利

10、社会贡献率

五、集团对标后续安排

集团各部门根据本方案，把与本部门有关的集团对标指标分解到本部门，在现状分析、找出问题的基础上，明确学习标杆，并赴标杆企业参观学习，制定改进措施与整改时间表。同时严格按照《部门对标管理工作安排的通知》（陕煤化司发〔20xx〕282号）规定的时间节点进行推进。

各板块公司根据本方案，参照集团对标指标将相关指标分解到本企业，并明确主要对标指标，优化各自的对标方案及对标指标。同时严格按照《20xx年对标管理工作安排的通知》（陕煤化司发〔20xx〕198号）规定的时间节点扎实推进。

各基层单位并根据板块公司确定的对标指标，分解到各企业，进一步优化各自的对标指标并严格按照相关板块的对标时间表扎实推进。

鉴于集团、各部门、板块公司、基层单位的对标指标是相互支撑的、相辅相成的一个系统，所以各板块公司须与集团、基层单位须与板块公司协商确定各自的对标指标。

六、对标管理评估与考核

为了更好推进和深化集团对标管理工作，并更准确地反映对标管理对促进企业战略发展、提升资产运营质量、提高资本回报水平的及正确引导企业经营行为的程度，集团将建立对标管理评估体系并制定对标管理考核办法。集团公司将对各板块公司的对标工作进行模拟考核，主要针对各板块公司确定的3~5项主要对标指标的改进状况并结合国资委对标考核的相关要求进行评估考核。